李姣姣 云德律师事务所 今天
01
要求用人单位补缴社会保险是否属于劳动仲裁委的收案范围
根据《中华人民共和国劳动法》第一百条以及《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费或逾期拒不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳。《住房公积金管理条例》第三十七条规定：违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。
基于上述法律规定，有关社会保险及住房公积金补缴的问题系用人单位、劳动者与社保机构、住房公积金管理中心就欠费发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。此类纠纷应当与《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第四项所规定的社会保险争议相区分。而对于该问题，最高人民法院在（2017）最高法民申1121号民事裁定书、（2017）最高法民申1125号民事裁定书亦已经明确表示：“用人单位在已经为劳动者办理了社保手续的前提下，对用人单位欠缴、拒缴社会保险费等事由产生争议的，应当由社保管理部门解决处理，不属于人民法院的受案范围。”“根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条之规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，应当由住房公积金管理中心负责催缴，劳动者要求用人单位补缴其住房公积金的诉讼请求不属劳动仲裁委受理劳动争议案件的范围。”
综上，基于上述法律规定及最高人民法院的裁判观点，劳动者要求用人单位补缴社会保险及住房公积金的请求属于行政管理事项而不属于劳动仲裁委的受案范围。
02
何种情形才属于劳动争议，可以申请仲裁、提起诉讼呢？
根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）之相关规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，可依法向人民法院提起诉讼，人民法院应予受理。
因此，只有满足未办理+不能补+无法享受待遇三个条件，才属于劳动仲裁的受案范围。
律师提醒，缴纳社会保险是用人单位和法定义务，劳动者也应及时提供资料让用人单位为其缴纳社会保险。
编辑：马娜
走进云德
云德律师事务所
地址：西安市雁塔区曲江智慧大厦、文化创意大厦
云德（北京）律师事务所
地址：北京市海淀区学院路30号科大天工大厦
云德（上海）律师事务所
地址：上海市浦东新区申港大道33号临港金融大厦
云德（成都）律师事务所
地址：成都市高新区天府大道北段新世纪环球中心
云德（南京）律师事务所
地址：南京市鼓楼区中山北路2号紫峰大厦
云德（郑州）律师事务所
地址：郑州市绿地中心千玺广场
云德（深圳）律师事务所
地址：深圳市南山区南头街道北环大道豪方天际广场
云德（乌鲁木齐）律师事务所
地址：乌鲁木齐市水磨沟区绿地中心智海大厦