据环球网报道,近日,美国国务卿布林肯在前往日本参加七国集团外长会议之前,顺道与美防长奥斯汀一起访问了越南,意在升级美越双边关系,巩固区域同盟以对抗中国。
访问期间,布林肯不断鼓吹“印太战略”,声称将向越南提供第三艘“汉密尔顿”巡逻舰,以“打击非法捕捞”为由捍卫“渔业权益”,此举明显就是为了怂恿越方在南海主权问题上与中方制造摩擦。
结果布林肯刚走,越南方面就开始跟中国唱反调,再度拿中方发布的南海休渔令一事作起了文章。

休渔期停泊在港口的渔船
日前,根据中国农业农村部印发的年度休渔通告,南海一部分海域都进入禁捕期,但是越南外交部对此“提出了抗议”。
据俄罗斯卫星通讯社报道,越南外交部副发言人范秋姮认为中方的休渔令损害了越方在帕拉塞尔群岛(我国称西沙群岛)的“主权”,还侵犯了越南对“本国经济特区”管辖权。
这并非越南第一次拿休渔令炒作,中方也有言在先,我外交部发言人曾指出西沙群岛是中国固有领土,中国依法享有对相关海域的主权权利和管辖权,越方无权对中方举措说三道四。
实际上,西沙群岛在先秦时期就归属中原王朝管辖,是中国毫无争议的固有领土,新中国成立后,西贡政权在美国的支持下军事入侵了西沙诸岛,但最终被我军击退。

越南外交部副发言人范秋姮
之所以越南近年以来屡屡在南海问题上挑衅,主要是在美国的渗透下,该国部分亲西方势力是不服气的,一直伺机捣乱,妄图挑拨中越友好关系。
中国实行休渔令主要出于两个目的,首先就是保障渔业资源可持续发展。近些年来,南海渔业资源衰退严重,尤其是越南渔民高强度的捕捞作远超渔业资源再生能力,最终导致渔业经济收益下降。
过度捕捞也给地区安定发展产生了负面影响,所以我农业部才作出了在夏天休渔的决定。
其次,施行休渔令也给我国维护主权提供了一个契机,按照规定,如果有外国渔船休渔期间进入我国领海从事非法捕捞,中方可以依法采取扣押渔船和没收渔获等处理措施予以惩戒。

东盟10国
这虽然是我国主权范围内的事,但长期以来,越南对此都不服气,对禁令也不予理会,以至于经常产生一些不必要的海权纠纷,而渔业分歧也成了美国干涉南海问题的主要抓手之一。
中方的主张很简单,在“南海行为准则”的框架下对话合作,共同开发、互利共赢,这已经是对越南释放出了极大的善意。
但是越南方面不仅不领情,反而对本国渔民的非法捕捞活动姑息纵容,甚至还找美国购买舰艇以对抗中国海警船,实属见小利而忘大义。
当然,这并不意味着越南就一定会站在美国的一边,毕竟美国国务卿都“亲自登门”了,不做出一些动作来,对美国也不好交差。当然了,就算布林肯不来,越南估计也会向往常一样对中方表示抗议,不如就做个顺水人情,卖美国一个面子。

美国国务卿布林肯
尽管美越之间有过一段战争的恩怨,但随着中国崛起,美国显然越来越重视越南的战略地位。
在防务问题上,美国先是解除了对越*器武**禁运令,“印太战略”出炉后便加强了与越南的军事合作;在经济问题上,不久前美国刚向越南派出了大规模商务考察团,旨在向东盟国家兜售“印太经济框架”。
但是同理,虽然中越之间在历史上也有过摩擦,但两国关系总体向好发展,有着“兄弟般”的传统友谊,所以面对布林肯提升美越双边关系的提议,越南方面并没有明确回应。
尤其是在当下中美博弈加剧的环境下,一旦选边站队就会失去战略自主性,这并不符合本国根本利益,因此,越南在处理中美关系时,整体还是比较谨慎的。

美国总统拜登
当然,越南不怎么买美国的账主要还是因为两国意识形态和政治制度差异明显,缺乏战略互信,此次布林肯想用说服西方国家“价值观外交”那一套去说服越南不会那么容易。
除此之外,美国对亚非拉国家口惠而实不至的毛病还是没改掉,比如至今也没有完全解除对越南的出口限制,在中越关系稳定向好发展的情况下,越南不太可能像菲律宾一样改旗易帜。
在中国与东盟共同努力下,南海局势总体稳定,而随着《南海各方行为宣言》的落实,美国挑拨是非的行径并不得人心,妄图在合作发展的高地追求阵营对抗,终究是竹篮打水一场空。