城乡环卫一体化筑牢乡村振兴基石 (实施乡村振兴战略与创新的关系)

*党**的二十大报告提出要加快推进乡村振兴,这是*党**在新形势下解决“三农”问题的新举措。要实现乡村振兴,产业兴旺是重要内容。在具体实施过程中,农村产业应因地制宜,与城市市场充分连接。乡村振兴,绝不能简单地转移承接城市的过剩产业、污染产业和淘汰产业,而是要站在未来的高度,科学规划适合经济发展现状和未来产业发展的模式,做好城乡产业的有机对接。

一是围绕农牧业产业化、新型工业化和城镇化,加大城乡产业结构调整的力度,促进农村产业结构的优化。着力推动城乡生产力布局和产业结构优化升级,增强城市对农村的带动作用,促进农村劳动力有序转移。利用城镇化契机,大力发展农村工业,充分发挥农村劳动力资源优势,大力发展农产品加工业、建材业或其他地方特色产业和劳动密集型产业。结合国家产业战略性调整,在交通便利、劳动力丰富、原料供给充裕的农村,发展农村工业,将城镇的资金、技术、信息等扩展到农村,通过发展农村工业来吸纳农村剩余劳动力、促进农民收入的增加。同时紧密联系第一产业和农民生产、生活的实际需要发展第三产业,通过发展农村交通运输业、商品批零业、饮食服务业等,为农业生产和人民生活提供多种社会化服务,进一步推动农业产业化、农村城镇化的发展。

二是支持以龙头企业为主的农牧业产业化经营组织发展,创新经营管理和农牧户联结机制,不断增强企业开拓市场、带动农牧户的实力。近年来,龙头企业业态模式不断丰富,产业结构逐步优化,竞争能力日益增强,在深化农业供给侧结构性改革、推动乡村经济多元化发展、促进农民增收致富等方面发挥了重要作用。龙头企业一般都是经营规模较大、带动能力强的农业企业,能够激活一片区域、壮大一个产业、带动一方农民。*党**的二十大作出了持续推进乡村振兴战略的重大部署,农业产业化龙头企业作为小农户与现代农业有机衔接的重要载体和促进乡村振兴、实现农业农村现代化的重要力量,要明确定位、因势而谋、应势而动,加快引领农业农村优先发展。

三是推动优势产业向优势区域集中,鼓励城镇工商企业投资农牧业,加快建立贸工农一体化的现代农牧业产业体系。按照“政府引导、市场运作”思路,发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励城工商资本创新生产方式和经营模式,全面激活农业农村市场和各类生产要素,协同推进农业农村生产提质增效。进一步推动城乡要素合理配置,产业融合发展。按照依法、自愿、有偿原则,建立市场主体、村集体和农民之间紧密利益联结机制,使村集体、农民更多分享二、三产业发展红利,实现经济效益、社会效益、生态效益有机协调和相互统一。同时,在推进城市工商资本下乡过程中,正确处理改革、发展、稳定的关系,坚守土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、生态环境不破坏的底线,杜绝个别工商资本借机融资和敛财,确保集体权益、农民利益不受损。(华哥)

乡村振兴与创新创业新理念,创新思路推进乡村振兴