金融产业扶贫新模式 (金融扶贫打造产业园)

脱贫攻坚战打响以来,竹溪县在社会各界的共同努力中,全县贫困人口基数不断缩小,返贫比例逐年降低,脱贫农户人均年收入逐年提高,生活质量显著提升。截止2018年底,全县1.7万人实现脱贫,28个重点贫困村出列,73个重点贫困村全部达到脱贫标准。该类贫困对象年人均收入分别达到4150元。

产业扶贫既是促进贫困对象增收的有效途径,也是巩固长期脱贫成果的根本举措。面对全县农村贫困范围大、贫困人口多、贫困程度深等现状,通过政府统筹安排专项资金,设立扶贫信贷担保风险补偿资金,将融资担保业务与金融扶贫业务相结合,创新推出以农业产业项目带动区域内贫困农户脱贫增收的农业信贷担保模式,针对扶贫产业由湖北省农业信贷担保公司为提供免抵押融资信贷担保支持,驱动扶贫产业做大做强,由“输血”式扶贫向“造血”式转变。据了解,截至11月,全县已有45家小微涉农企业顺利拿到免抵押扶贫*款贷**6200万元。

信贷扶贫“造血”

张申东是竹溪县高山土豆种植大户,在扶贫土豆产业发展初期,探索出合作社免费提供土豆种、贫困户分户种植、保护价回收后电商统销的经营模式。引进和改良紫心土豆和红心土豆品种,在泉溪镇唐坪、坝溪河、黄柏溪等村,大力发展种植高山土豆620亩,共吸纳141户农户加入该合作社,其中贫困户135户,户均种植面积4.4亩。

2018年,由县委书记余世明为扶贫土豆代言节目在中央电视台财经频道播出后,竹溪扶贫土豆迅速走俏互联网。张申东为抢抓这一机遇,在巩固带动当地贫困户发展土豆种植的基础上,又与十八里长峡双桥村、桃源乡茂古坪村、鄂坪乡上鄂坪村等贫困乡村牵手合作,共同与522户农户签订土豆种植统购协议,截止目前,在全县共发展高山土豆2000多亩,亩产达5000斤以上,亩产商品芋产值3200元,并通过电商销售,连片带动700多户建档立卡贫困户户均增收8000元以上。

土豆收购周转资金和配套设施建设资金短缺,是张申东的一块心病。农业竹溪支行在扶贫摸底调查中得知这一情况后,与省农担公司联手,为张申东办理100万扶贫*款贷**,有了这笔雪中送炭的*款贷**,张申东不但如期收回老百姓手中的土豆,还建起了1500平方土豆自动干洗和自动分级生产线,大幅提高电商产品分拣出库作业量。这也是县农行实施信贷扶贫造血行动中的一个缩影。

金融活水扶贫产业,县城金融支持精准扶贫纪实

农业银行作为一家国有大型农字号银行,一直担负着“服务三农”的重任,在金融扶贫方面建立扶贫*款贷**与贫困户间的利益联结机制,推出“地方政府+银行+农业信贷担保+农业产业企业+贫困户”的产业扶贫模式,在支持脱贫攻坚所需资金方面采取敞口供应、即来即办、绿色审批的保障机制,构建“金融助产业,产业促脱贫”的格局。

据了解,为巩固脱贫成果,竹溪县农行注重扶贫资金长期投入,强化对脱贫稳定的扶持,农行在支持脱贫户增收和保障生产方面的作用逐年提升。调查显示,竹溪农行截止第三季度,涉农*款贷**余额10.2亿元 实现净投放1.52亿元,其中脱贫不脱政策的扶贫*款贷**余额达到3.71亿元,比年初增长0.8亿元 ;建档立卡贫困户个人*款贷**达到0.4亿元,项目精准扶贫*款贷**2.89亿元、产业精准扶贫*款贷**0.47亿元,新增带动1548户贫困人口减贫增收。

产业扶贫“强基”

竹溪县桃源乡杨寺庙村是国家级重点贫困村,是竹溪县73个重点贫困村之一。全村共272户,其中劳力548人,外出打工高达121人,全村建档立卡贫困对象184户556人。该村退耕还林后主要是以发展林下经济和养殖业为主。从2004年起,青壮年陆续外出务工,只有老人和儿童留守在村里。

为改变贫困现状,桃源乡杨寺庙村在竹溪农行的对口帮扶下,通过建立扶贫*款贷**与贫困村的利益链接机制,扶持该村建成光伏发电扶贫项目;组建弘泽种植扶贫专业合作社形成村集体经济,培植和扶持返乡能人杜华兵发展高山蔬菜种植基地2100亩;黄连等中药材基地3700亩。通过整合项目资金、配套相关政策、完善基础设施建设,形成产业集中、基础共建、资源共享的新模式,实现了山林绿、乡村美、农民富 的局面。2017年帮扶村实现了村出列、户脱贫目标。并被评为“湖北省金融精准扶贫工作站示范站。支行驻村书记田绍平荣获全县“优秀驻村第一书记”称号。

消费扶贫“搭桥”

消费扶贫是支持脱贫攻坚的重要方式,其一头连着贫困地区,一头连着广阔市场。在消费扶贫行动中,中国农行依托“农银e管家”推出“扶贫专区”,为深度贫困地区打通消费扶贫大通道,成为全国唯一一家参与“电商扶贫”的金融机构。竹溪农行为抢抓电商扶贫这一政策机遇,2019年初竹溪农行率先与京东竹溪管合作,整合全县32家涉农企业的近百款扶贫农产品入驻农银扶贫商城,积极组织内部员工消费和销售扶贫产品。在今年中秋节期间广东汕头、东莞、武汉等农行支行工会组织和内部员工采购竹溪蜂蜜、魔芋面、贡米等产品高达200多万。

农行网上扶贫商城客户量多、覆盖面广、推广力度大,在总行消费扶贫的政策的驱动下,为我们深度贫困县特色农产品走出深山提供了一条新的销售渠道,尤其是农行主动给予补贴起到很好的促销效果,帮助我们解决了产品"卖难"的问题”。京东竹溪馆负责人介绍。

“金融助推扶贫产业输血与造血并重。”农行竹溪支行*党**委副书记、副行长张清斌表示。竹溪农行将继续把金融扶贫与普惠金融有机结合,探索出产品创新,风险防控,机制保障、普惠共赢的新模式。助力扶贫产业“建得成、能成长、走得稳”,实现扶贫产业自我造血能力提升。(柯善海)