根据人力资源和社会保障部《关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发﹝2019﹞90号）文件的规定，技能人才评价制度的建设需要多元主体的共同参与，包括政府、用人单位、社会组织等。为了满足这一要求，人社部门推进的技能人才评价证书主要分为三大类：职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书。以下是对这三类证书的详细介绍。
01
职业资格证书
职业资格证书是劳动就业制度中的关键要素，它是一种特殊的国家考试制度。具体来说，职业资格证书是依据国家制定的职业技能标准或任职资格条件，由政府法定的考核鉴定机构对劳动者的技能水平或职业资格进行客观、公正、科学、规范的评价和鉴定，对考核合格者颁发相应的国家职业资格证书。
职业资格证书共分五个等级，分别是初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。
02
职业技能等级证书
2019年12月，国务院常务会议决定分阶段取消技能人员职业资格的水平评价类别，改为推行社会化职业技能等级认定。这意味着职业技能等级认定不再由政府或其授权单位进行认定发证，而是由人社部门备案的用人单位和社会培训评价组织根据国家职业技能标准或行业企业评价规范进行职业技能等级认定，并颁发职业技能等级证书。
职业技能等级证书的等级分为初级、中级、高级、技师和高级技师。同时，职业技能等级证书实行全国统一的编码规则。
03
专项职业能力证书
专项职业能力证书是国家职业资格证书体系的重要组成部分，它证明劳动者已经熟练掌握并能够应用某项实用职业技能，具备从事某职业岗位所必需的基础工作能力。
专项职业能力证书由人力资源和社会保障部监制，市人力资源和社会保障局统一印制。对于考核合格的人员，由市人力资源和社会保障行政部门核发专项职业能力证书，该证书没有等级之分。
目前，各类职业技能证书涵盖了众多领域，具体包括以下几类：
一、人社局证书
人社局证书由各省市人力资源和社会保障部门及职业技能鉴定指导中心联合颁发。常见的人社局证书包括：人力资源管理师、电子商务师、物流师、物业管理师、营养师、职业经纪人等。这类证书的特点是由人社局制证，职业技能鉴定中心组织考试。
二、中国人事考试网证书
中国人事考试网证书是当前最热门的考试证书，由人力资源和社会保障部与住建委、房地产经纪人学会等不同职业领域的直属部门直接下发。常见的证书有：一级建造师、二级建造师、造价工程师、经济师、房地产经纪人、企业法律顾问等。这类证书的特点是全国统一考试、一年一次，不分地区，报名条件有一定要求，如学历、工作证明等。
三、建设部证书（中华人民共和国住房和城乡建设部）
建设部证书由住建委/住建厅/住建部/住建局等部门下发，正规发证，根据官方公布时间进行考试，一般考完即可出成绩。此外，中国建设教育协会的证书也包含在建设部证书范畴内，涵盖了建筑材料员、建筑施工员、建筑安全员、建筑质检员、八大员等职业。这类证书由住建委等部门颁发，全国通用，其他类别证书需结合当地情况。
四、旅游局证书（全国旅游监管服务平台）
旅游局证书由各地旅游局报名，全国统考，一年考一次。考试合格后，考生可获得导游证书，分为初级、中级、高级、特级四个等级。这类证书主要针对导游群体，报名要求包括学历等。
五、财政部证书（财政部会计资格评价中心）
财政部证书由各地财政部门组织考试，全国统考，一年考两次。考试合格的人员可获得会计证书，分为初级、中级、高级、注册会计师。这类证书主要针对会计从业者，报名需要学历/工作证明等材料。
六、教育部证书（NTCE - 中国教育考试网）
教育部证书由各地教育局组织考试，全国统考，一年考两次。考生需要通过笔试和面试，合格后可获得幼儿园/小学/初中/高中/职业高中教师资格。这类证书主要针对教育行业从事者，报名要求包括专业相符的学历。
此外，还有以下部门颁发的职业技能证书：
司法部：执业律师
卫生部：执业医师、执业药师、执业护士
财政部：注册会计师、注册资产评估师
农业部：执业兽医
水利部：注册水利工程师，注册水利监理工程师
国土资源部：注册土地估价师、注册矿业权评估师
住建委：注册造价工程师、监理工程师、土木工程师、化工工程师、城市规划师、物业管理师、冶金工程师、房地产估价师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师
国家测绘局：注册测绘师
地震局：一级、二级地震安全性评价工程师
税务局：注册税务师
国家发展和改革委员会：注册咨询工程师、注册价格鉴证师
证券监督管理委员会：国际注册投资分析师
中国保险监督管理委员会：精算师
国家安全生产监督管理总局：注册安全工程师
国家质量监督检验检疫总局：注册设备监理师、