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7月1日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的CMF宏观经济热点问题研讨会（第69期）——中国*产党共**建*党**102周年专题于线上举行。
本期论坛由中国人民大学一级教授、经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人、联席主席 杨瑞龙 主持，聚焦“ 探索习*平近**经济思想的学理化体系 ”，来自学界的知名经济学家 洪银兴、刘伟、刘元春、黄群慧、姚洋、谢富胜 联合解析。
论坛第一单元，中国人民大学出版社总编辑 谢富胜 代表论坛发布CMF中国宏观经济专题报告。
报告围绕以下三个方面展开：
一、习*平近**经济思想的主要内容
二、构建学理化体系的一般方法
三、习*平近**经济思想的学理化体系
一、习*平近**经济思想的主要内容
1、习*平近**经济思想的内涵概括
2017年，中央经济工作会议提出了习*平近**新时代中国特色社会主义经济思想，以新发展理念为主要内容，提出了“七个坚持”的习*平近**新时代中国特色社会主义经济思想。2022年6月，《习*平近**经济思想学习纲要》进一步把习*平近**经济思想概括为“十三个方面”。
2、习*平近**总书记的双重身份与论述特点
“一个主要内容+七个坚持”、“十三个方面”都是对习*平近**经济思想精确的概括和提炼。但这些提炼将习*平近**总书记关于中国特色社会主义经济发展的重要论述板块式地罗列在一起，符合理论宣传的需要，却不符合构建科学的理论体系的需要。习*平近**经济思想的学理化体系是*党**和国家，以及经济学者们特别关心的问题。
要构建学理化体系，必须认识到习*平近**总书记的双重身份与论述特点。 一方面，习*平近**同志作为当代中国治国理政的领袖，需要针对中国当前的问题提出一系列具体战略、政策和措施。另一方面，总书记作为马克思主义理论家，对社会主义经济理论做出了创新性贡献。因此，习*平近**总书记的双重身份决定了板块式罗列很难构建学理化体系，必须将习*平近**经济思想区分为不同的层次。
3、习*平近**经济思想的三类理论贡献
*党**的*八大十**以来，习*平近**总书记关于中国特色社会主义经济发展的重要论述可以区分为三类理论贡献：
1）对经典理论的丰富、发展和重新组合
例如，“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，是对马克思主义政治经济学经典理论和国内外正反发展经验的发展和重新组合。过去社会主义建设出现的问题，恰恰是因为我们没有遵循五大发展理念。马克思提出，“人体解剖对于猴体解剖是一把钥匙”，也就是说只有发达的社会才能够说明发展中的社会。按照这个论述，五大发展理念不仅是*党**的*八大十**以来我国发展方向的集中体现，也包括对以前的经验的总结。
2）结合时代特点和新的实践经验，赋予经典理论新的内涵
比如，人类命运共同体思想，是结合中国对外交往实践和当前新的世界发展形势，对马克思共同体理论的新发展。《*产党共**宣言》提出，资本主义产生以后，人类形成了共同体。但马克思认为这个共同体是一个“虚假的共同体”；习*平近**总书记结合中华民族关于“大同”社会理想传统提出了人类命运共同体思想，强调拥有不同历史文化和社会制度的国家共同发展，是对马克思的共同体理论的新发展，是一种崭新的中国与世界资本主义经济体系之间关系的理论。
3）全新的原创性理论
全新的原创性理论是马克思恩格斯没有回答的，但是社会主义实践必须面对的理论问题；是列宁、斯大林、毛*东泽**和*小平邓**在社会主义实践中试图解决的，但却没有解决的理论问题；是事关我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的重大理论问题。这是习*平近**总书记最重要的贡献之一。
二、构建学理化体系的一般方法
1、理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的有机统一
政治经济学的分析不是真空中的一般性哲学理论，而是现实的经济分析，要区分不同的研究层次，更好地联系抽象理论和历史经验、经济和非经济的因素。构建一个科学的理论体系是一项复杂的系统工程，应该包括一般、特殊和具体三个层次，体现着理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的有机统一。
列宁指出：“马克思主义的全部精神，它的整个体系，要求人们对每一个原理都要（α）历史地，（β）都要同其他原理联系起来，（γ）都要同具体的历史经验联系起来加以考察。”
“一般”即研究对象的一般性，是研究对象深层结构纯粹规律的理论研究，反映着研究对象总体内在要素之间的联系性，体现着理论逻辑。只要研究对象始终存在，理论逻辑就会发生作用。
“特殊”即研究对象的特性，研究对象在不同历史阶段表现为不同的典型形态，体现着历史逻辑，不同的社会在不同历史阶段表现出的问题有所不同。
针对这些问题，要“具体”地研究不同研究对象在特定历史阶段下的现实表现，这体现着现实逻辑。
理论逻辑在特定历史阶段表现出来，形成了历史逻辑；特定阶段规定着现实问题的历史方位，因此现实逻辑包含在历史逻辑之中；在解决现实问题的过程中，发展并创新着理论逻辑，因此三个逻辑是有机统一的。
2、马克思主义经济学体系的构建
习*平近**经济思想是马克思主义经济学的重要发展。从马克思主义经济学体系的构建来看，它也区分了一般、特殊和具体。从研究对象来看，马克思区分了研究对象的不同层次，并且在《资本论》中提出，“我要在本书研究的，是资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系”，“在理论上假定，资本主义生产规律是以纯粹的形式展开的”，“由于资本主义的典型地点是英国，因此，我在理论阐述中主要用英国作为例证。”列宁在对《资本论》的概括中提出，“《资本论》正是把堆积如山的实际材料总结为几点概括性的、彼此紧相联系的思想。”
马克思主义经济学也遵循三重逻辑：它的理论逻辑是研究资本主义经济运行的一般规律，阐明资本主义社会中各种经济范畴之间的相互关系；从历史逻辑看，以具体的生产方式及其变革为核心，研究在资本主义发展的不同阶段上，典型的、占主导地位的资本主义积累体系的运作，及其矛盾的产生和解决。历史逻辑的分析典范就是在资本主义过渡到垄断资本主义阶段，列宁创造了帝国主义论；现实逻辑是聚焦于当前资本主义经济的现实问题，提出具体对策，是更具体的经验分析。总的来看，马克思经济学体系的构建也是分为“一般、特殊、具体”三个层次。
3、习*平近**经济思想体系的构建逻辑
习*平近**经济思想体系的构建逻辑也应该包括三个层次：从理论逻辑看，阐明了中国特色社会经济基础的本质特征和运行规律；从历史逻辑看，阐述了中国特色社会主义经济发展的阶段性，即具体生产方式及其矛盾发展；从现实逻辑来看，阐述了中国特色社会主义经济发展的现实问题与发展战略。因此，习*平近**经济思想体系应该是理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的有机统一。它包括中国特色社会主义经济发展的一般理论、特殊阶段和现实问题，厘清中国特色社会主义经济基础的本质规定，及其在特殊发展阶段的具体体现，回答当前现实问题如何解决，并进一步丰富和发展本质规定的具体内容。
据此，我们将2017年中央经济工作会议概括的“一个主要内容+七个坚持”和习*平近**经济思想学习纲要的“十三个方面”纳入以上三个层次。比如，理论逻辑方面，要加强*党**对经济工作的全面领导。这不是只适用于*党**的*八大十**以来，而是只要中国特色社会主义存在，就要始终贯彻坚持和加强*党**对经济工作的全面领导。历史逻辑方面，当前我们进入新发展阶段，原来的“四个全面”中的“全面建成小康社会”，已经被“全面建成社会主义现代化国家”所替代。现实逻辑方面，针对当下中国经济面临的问题，总书记提出了一系列的战略，比如构建新发展格局、高质量发展等。
即便是将这些论述全部概括在“三个层次”中，我们仍然缺乏一个枢纽范畴，使以上内容连接成一个学理化体系。如何用几点概括性的、彼此紧相联系的范畴，把习*平近**经济思想构建出一个学理化体系出来，是当下理论工作者的重要任务之一。这个枢纽范畴需要符合以下几点要求：第一，是全新的原创性理论范畴；第二，内在地蕴含着习*平近**经济思想的全部丰富性；第三，能够将习*平近**经济思想的各个方面逻辑一致地串联起来。
当前，学者们都在找这样一个枢纽范畴。例如，新发展理念被认为是关于发展的系统理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列的理论和实践问题，但是难以很好地囊括坚持*党**的领导，坚持正确工作策略和方法等关于社会形态性质的一般性问题。
中国式现代化这一命题也存在这样的问题，即很难用一个重要范畴，把习*平近**总书记所有的论述分层串联起来。我认为，习*平近**总书记提出的最重要的范畴是“人类文明新形态”，它明确了中国特色社会主义社会性质，把落后国家在建设社会主义的过程中创建了新社会形态的实践经验上升为新的理论范畴，能够作为构建习*平近**经济思想的学理化体系枢纽范畴。 以“人类文明新形态”、“进入新发展阶段”、“构建新发展格局”为主线，就能够构建理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑相统一的学理化体系。
三、习*平近**经济思想的学理化体系
1、习*平近**经济思想的理论逻辑
2021年，习*平近**总书记在庆祝中国*产党共**成立100周年大会上首次提出了人类文明新形态。
按照马恩的论述，文明由人类物质生活实践创造，依赖于社会形态存在，构成文明形态，其演进是一元多线的。不同国家在遵循人类历史发展统一规律的同时，也允许有不同的演进路线。例如，西欧最早发展了资本主义，当时中国还在封建社会。由于资本主义社会经济秩序是对外扩张的，在封建社会遇到资本主义这一新社会形态时，社会性质就会发生转变。毛*东泽**同志正确认识到中国社会的性质，提出了半殖民地半封建社会形态，这就与传统的五个社会形态有所不同了。
另一方面，坚持和发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的历史任务，需要几代人、十几代人、几十代人持续奋斗，表明中国特色社会主义经济和社会结构将长期稳定，比较少的发生变动。法国年鉴学派代表人物布罗代尔认为，这属于历史发展的“长时段”，这种稳定的、长达数百年的社会经济体系应当构成社会形态，即“人类文明新形态”。
习*平近**总书记在纪念马克思诞辰两百周年讲话中讲到，中国特色社会主义“不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版”，而是以科学社会主义为指导的新社会形态，即中国特色社会主义社会。中国特色社会主义社会仍然隶属于“物的依赖性阶段”，和资本主义社会形态并存，是不发达社会主义社会形态的具体形式，需要通过市场经济的发展来建立人与人之间的全面物质变化，为马克思设想中的社会主义过渡创造经济、文化和各方面的条件。
按照马克思的设想，资本主义向共产主义社会的转变有一个过渡时期，随后经过两个阶段，共产主义第一阶段（共产主义低级阶段），马克思称之为社会主义社会，最后达到社会主义高级阶段。列宁也承认了过渡时期，但他把共产主义的低级阶段（第一阶段）独立化为社会主义社会形态。毛主席提出，我们这种落后国家建设社会主义可能要经过三个时期，一是过渡时期，即半殖民地半封建社会向社会主义过渡，随后经历一个不发达的社会主义阶段，然后到一个比较发达的社会主义阶段，最后才进入到社会主义社会形态。*小平邓**同志后来提出，社会主义初级阶段也是不发达的阶段，巩固社会主义制度需要十几代人乃至几十代人。
我认为可以把中国特色社会主义社会形态定义为不发达社会主义的一个具体表现形式。 按照*小平邓**同志的设想，2050年社会主义初级阶段结束，但我们仍然处在不发达的社会主义社会。2050年后，我们进入不发达的社会主义高级阶段。按照马克思、恩格斯的设想，几个发达国家同时进入社会主义就意味着达到了发达社会主义。因此，在进入发达社会主义阶段前，我们始终存在不发达的社会主义社会形态，*党**的十九届四中全会确定的各种各样的根本制度、基本制度都需要长期坚持。
*党**的*八大十**以来，习*平近**同志关于中国特色社会主义经济发展的相关论述构成了中国特色社会主义经济基础的一般规定，即中国特色社会主义经济基础最根本的质的规定，主要包括以下五个方面：
1）坚持加强中国*产党共**对经济工作的基本统一领导
按照马克思、恩格斯的思想，仅凭一国是建不成社会主义的。因为社会主义是对外开放的，“交往的任何扩大都会消灭地域性的共产主义”。但是，中国*产党共**进行了一个伟大的创新，就是要坚持中国*产党共**的领导，因为只有加强*党**对经济工作集中统一领导，才能确保中国特色社会主义沿着正确的方向发展，既不走封闭僵化的老路超越客观发展阶段，也不走改旗易帜的邪路走向资本主义。
在此过程中，*党**要勇于进行自我革命，包括自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同时不断提高领导经济工作的能力。
2）坚持以人民为中心，贯彻新发展理念
按照马克思的方*论法**，“人体解剖对于猴体解剖是一把钥匙”，要以比较发达的阶段呈现出的规律来认识以前的不发达阶段。 因此，新发展理念实际上是总结国内外和社会主义建设时期正反两个方面的经验提出的，它贯穿于中国特色社会主义的整个时期。
具体地， 第一，创新成为第一动力。 只有创新发展才能够不断趋势劳动生产力提高，才能发现、创造和满足新的需要，把具有尽可能广泛需要的人生产出来。 第二，协调成为内生特点。 协调发展的本质是物质生产过程的协调，由产业分工在空间上形成的城乡、区域结构表现为城乡、区域协调发展，由经济基础与上层建筑的相互作用表现为物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展等等。 第三，绿色成为普遍形态。 绿色发展要求生产者“合理地调节他们和自然之间的物质变换”，使人与自然和谐相处，为人民群众创造良好的生态环境，保证人类社会的存续发展。 第四，开放成为必由之路。 随着世界市场的建立，各国人民之间的民族分隔和对立日益消失，面对经济全球化带来的机遇和挑战，应当充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。 第五，共享成为根本目的。 在社会主义初级阶段的客观条件下，共享发展体现为逐步实现共同富裕，使“已经积累起来的劳动”成为“扩大、丰富和提高工人的生活的一种手段”，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
3）坚持中国特色社会主义基本经济制度
从古典政治经济学开始，就研究生产、分配、交换、消费四个环节。但是由于消费是个性化的行为，很难总结规律，因此一般都是研究生产、分配、交换，这就形成了所有制分配制度和经济运行制度“三位一体”的基本经济制度。当前，中国特色社会主义仍然处在物的依赖阶段，要求在坚持*党**的领导的前提下，使市场在资源配置中起决定性作用，深化劳动分工，建立人与人之间的普遍联系。同时，更好地发挥政府作用，实现有为政府和有效市场的有机结合，把市场经济的优越性与社会主义经济制度的优越性充分结合起来。
传统的观点认为，社会主义=公有制+按劳分配+计划经济。经过四十多年的改革开放，我们找到了适合中国的基本经济制度，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展+按劳分配为主体、多种分配方式并存+社会主义市场经济体制。只要中国特色社会主义长期存在，社会主义基本经济制度也必将长期坚持。
4）坚持推动构建人类命运共同体
马克思在《*产党共**宣言》中表明，人类社会的本质是利益共同体。随着资本主义的产生，现代社会逐渐形成，把不同空间的国家连成一体，人类社会真正成为一个共同体社会。但是由于资本主义生产方式内部存在着阶级对立，因此只能形成资产阶级共同体。列宁、斯大林借鉴了马克思关于阶级对立的观点，并将其发展成帝国主义论。它的核心想法是，以无产阶级共同体消灭资产阶级共同体的方式来实现人类共同体。但二十世纪五十年代，毛主席提出中间地带的想法，在七十年代提出了三个世界思想，认为要超越意识形态，建立跟其他资本主义国家的政治经济联系。二十世纪八十年代，*小平邓**同志在此基础上提出了和平与发展思想。*党**的*八大十**以来，习*平近**总书记提出了人类命运共同体思想，强调拥有不同历史文化和社会制度的国家共同发展，这就与马克思共同体的思想保持了高度一致。当然，习*平近**总书记也反复强调不要忘记伟大斗争。
5）坚持稳中求进的方*论法**
“稳中求进”是马克思主义矛盾分析法的发展和运用。理论上，任何经济范畴都是对立统一的，抽象的经济理论强调经济范畴向对立面转化，从而引起事物性质发生变化，代表了进步的方向。在实践中，矛盾双方的转化需要较长的历史时期，长期共存。
“稳”是指事物发展的矛盾双方长期共存并且处于相对平衡的状态；“进”是指事物的矛盾有着不同方向变化的可能。
在经济发展过程中，矛盾双方长期共存并且不断发展变化，*党**在经济工作中要坚持问题导向的辩证思维方式，把握宏观调控的度，坚持底线思维，推动经济持续健康发展。
习*平近**总书记在《摆脱贫困》写道，经济发展“总要受历史条件、自然环境、地理因素等方面的制约，没有捷径可走，不可能一夜之间就发生巨变，只能是渐进的，由量变到质变的，滴水穿石般的变化。”
在理论上，向对立面转化似乎是轻而易举的；但在实践中，对立面双方是长期共存的，特别是公有制经济和民营经济之间的关系。长期以来，中国遇到问题就会引起“左右论争”，我认为这是不理解稳中求进的方*论法**的结果。
2、习*平近**经济思想的历史逻辑
任何社会的发展都不是静止的，而是不断发展变化的。所以发展社会主义需要划分不同阶段的长期历史过程，社会主义初级阶段也是一个阶梯式递进的动态过程。中国特色社会主义的发展也具有阶段性。
这种阶段性意味着连续性与变化性的统一，即同一社会形态的不同发展阶段既符合该社会形态的一般规定，也根据主要矛盾的变化表现出不同的特殊规律。
习*平近**总书记基于当代中国特色社会主义经济发展实践的深刻认识，指出社会主义初级阶段“是一个动态、阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程”，相继提出“中国经济呈现出新常态”、“中国特色社会主义进入新时代”，“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，趁势而上开启全面建设社会主义国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。”
我认为新常态、新时代、新发展阶段都表明中国经济发展进入新阶段，这个新阶段既符合上述五个一般规律，也表现出五个新特征：
1）经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
2）中国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，主要矛盾的主要方面在供给侧。
3）发展中国特色社会主义事业必须统筹推进“五位一体”整体布局和协调推进“四个全面”战略布局。“四个全面”中，“全面建成小康社会”已经改为协调推进“全面建成社会主义现代化国家”，因为历史任务已经完成了。
4）规划了我国社会主义现代化建设的新目标和路线图。
5）揭示了当下的“两个大局”，即中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。
3、习*平近**经济思想的现实逻辑
习*平近**经济思想的现实逻辑是要在战略层面回答如何贯彻新发展理念，转变经济发展方式，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的问题。
总书记先后提出了推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系、构建新发展格局、全面建成社会主义现代化国家等重要论述，形成了一系列重大发展战略。
我认为，总书记所有的论述背后都隐含着一条主线， 即要以问题为导向，认识到我国社会主要矛盾在供给侧，坚持系统观念从整体的高度推进解决主要矛盾，通过供给侧结构性改革等措施构建新发展格局，建设现代化经济体系，实现高质量发展，夯实全面建设社会主义现代化国家的经济基础。
结合今年以来总书记的论述，可以系统归纳为以下五个方面，这也是制约当前中国经济发展的重要问题：
1）以县域为中心推动乡村振兴，着力扩大内需
要以着力扩大内需*局破**，通过创造出有合理回报的投资需求和有收入支撑的消费需求重启经济循环。最近，各种数据显示中国工业企业的利润率在下降，主要原因是东西卖不出去，营收下降。而营收下降的主要原因在于，供给侧采取的大规模生产方式不适应当下的个性化、多样化需求。
因此，要以县域为切入点，锚定县城“粮头食尾”与“农头工尾”的重要整合功能，协同推进以县城为重要载体的城镇化和以县域为中心的乡村振兴，利用城市发展的辐射效应带动乡村发展。当前我国中西部地区及其乡村发展较为落后，具有待挖掘的很大投资空间和消费潜力。
以农村的地下管网建设为重点，突破乡村生产生活条件现代化，吸引劳动力和现代生产要素流入，吸纳大量投资和就业，化解过剩产能；同时重新整合资源，形成初具规模的具有现代分工的县域经济，促进一二三产业融合发展，提高农村居民收入。
地下管网建设需要集中的长期规模化投资，必须依靠政府的力量，进行顶层设计并集中资源有序推进。
2）推动企业生产组织形态和生产技术变革，提高供给体系适应需求的能力
深化供给侧结构性改革本质上是企业生产组织形态和生产技术的变革，以提高供给体系质量与水平，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。
在生产组织上，僵化的大规模生产方式不适应需求的灵活性，要围绕着产品开发和生产，突出核心企业的创新能力，推动其他协作企业共同生产，借助信息技术和数字平台，按需匹配和调用各种生产资源，推进社会化协同生产，利用我国区域发展不平衡的特性，建立“小核心、大协作、专业化、开放式”的“以我为主”的国内生产网络，满足标准化需求和个性化需求。
在生产技术上，以企业为创新主体，以关键核心部件为科技创新的主攻方向，在新型*国体举**制保障下，发挥国家与企业的协同分工作用，制定自主开发战略，融通资金获取财务支持，组织协调人力资源，建立关键部件开发平台，掌握关键核心部件的设计规则。
当下中国面临的很多问题与二十世纪八十年代美国面临的问题类似，当时美国集中全国各行各业的专家来诊断美国经济，并在1988年出版了《美国制造》这本书，其中有一部分讲到，美国面临的问题正是大规模生产方式与个性化、多样化需求不适应。
3）围绕企业生产方式变革的要求发展现代化产业体系，优化供给能力和结构
现代化产业体系要求各产业有序链接、高效畅通，围绕着企业生产方式变革的要求，以国内生产网络为核心，打破企业间旧有的稳定分工和技术经济联系，通过数字化、网络化、智能化推动传统产业的业务流程再造，形成前后关联、动态分工、高度专业、响应迅速的多层次国内生产网络，实现低成本、小批量、多品种的“按需生产”，建立新的更高水平的动态联系和平衡。
这样形成的现代产业体系大概分为三个层次：第一个层次，作为产业链链主的，具有生态主导力和核心竞争力的创新型领头核心企业，核心企业要剥离非核心制造业，专注关键部件创新与品牌经营，实现“精益生产”；第二层次，作为关键节点的，具有专业化优势的“专精特新”单向冠军企业，专供子系统研发创新，与核心企业结成供给联盟；第三个层次是大规模生产企业，根据物联网平台的需求数据信息，迅速调动批量生产。核心企业可以通过参股、外购、外包等方式发展企业之间既合作又竞争的协同关系，使企业之间在资源整合、技术创新等方面相互协调，又围绕中间品价格、质量性能和技术标准进行有效竞争，形成高效协同的现代化产业体系。
4）建设高水平市场经济体制，畅通国民经济循环
高水平市场经济体制的建立，可以通过缩短流通时间和流通费用，使人口分布更加均衡，产业布局更加合理，收入分配更加优化，城乡和区域发展更加协调，扎实推动全体人民共同富裕。
深化要素市场改革和流通体制改革，打破制约生产资料、劳动力、资金要素合理流动的堵点，提升流通效率；同时全面完善产权制度和竞争政策框架，营造良好的投资创业环境，激发各类经济主体活力；深化财政金融体制改革，发挥现代资本市场积极作用，提升政府治理能力，正确规范和引导资本行为。
随着高水平市场经济体制能够逐渐建立，乡村地下管网建设能够有效的推动农民工回乡回土，有就业就有收入和消费；在核心城市，由于农民工回流，劳动力成本会上升，依靠低劳动成本的企业的制造环节就会向非核心地区疏解，有利于核心城市重点打造创新型领头核心企业，为构建国内生产网络创造了条件，处于生产网络不同层次的企业吸纳不同类型的就业者，布局在不同的区域；随着国内生产网络的建立，更高水平的供给体系能够满足国内不断升级的消费需求，在保障国内就业的同时，也提高了企业的利润，将大大改善居民收入分配，促进城乡和区域协调发展，切实推动全体人民共同富裕。从而实现习*平近**总书记所说的，产品有市场、投资有回报、企业有利润、人民有收入、政府有税收的高质量发展良性循环。
5）依托高水平的国内大循环转变参与国际循环的方式，向制度型开放转变
依托强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，推动商品要素流动型开放向制度型开放转变。
以规则、规制、管理、标准开放为主的等制度型开放是更高水平的对外开放，与构建国内生产网络的要求相匹配，有助于我国把握关键核心技术迭代期间的标准制定窗口期，制定高水平的国际标准体系，增强在国际大循环中的话语权。
以共商共建共享为原则，建立设立自贸区，参与CPTPP、RCEP和DEPA等高标准贸易协定，创造更好的竞争环境；同时持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，加强与“一带一路”国家的高水平资源能源合作，持续增强通信设备、高铁、新能源等关键产品的竞争优势，拉紧国际相关生产网络对中国的依存关系。
最后，我认为习*平近**经济思想是马克思主义基本原理与中国实际不断结合、发展和创新的经济学，是将马克思主义经济学的社会主义部分从理论推向实践的经济学，是阐释落后国家如何建立社会主义现代化的经济学，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，是继马克思的资本论、列宁的帝国主义论、毛*东泽**的新民主主义论后，马克思主义发展的第四次飞跃。
总的来说，马克思、恩格斯研究了资本主义社会形态，创立了资本论；列宁研究了垄断资本主义阶段，创立了帝国主义论；毛*东泽**研究了旧中国半殖民地半封建社会形态，创立了新民主主义论；习*平近**总书记分析了中国特色社会主义社会形态，集成了中国特色社会主义发展的一切主要方面， 他的理论可以命名为不发达社会主义论，既有利于国际传播，也凸显了习*平近**经济思想在世界马克思主义发展史上的地位。
论坛第二单元，结合CMF中国宏观经济专题报告，各位专家围绕“中国式现代化的本质、如何构建习*平近**经济思想的学理化体系”等问题展开讨论。
*京大南**学原*党**委书记 洪银兴 指出， 中国式现代化进一步拓展和创新了马克思主义人的现代化理论： 1）人的高品质生活。包括人民收入水平和消费水平的显著提高，从追求消费数量转向消费质量，以及人居环境的绿色化和美化；2）人的精神文明程度。包括解决人的价值观问题，发展社会主义精神文化，解决以文化人的问题；3）人的全面发展。包括身体素质的现代化、文化素质的现代化，以及解决教育和技术赛跑的问题。
中国人民大学原校长 刘伟 认为，我们*党**在不同时期的具体任务都不一样，但是围绕的纲领和根本目的始终如一， 那就是通过现代化的方式，把我国建设成为现代化强国，从而实现中华民族的伟大复兴。
加快构建新发展格局需要解决五大问题：1）如何统筹供给和需求之间的相互关系；2）如何统筹现代化产业体系和现代化经济体系建设之间的关系；3）如何统筹解决“卡脖子”问题和“上水平”问题；4）如何统筹乡村振兴和新型城镇化之间的关系；5）如何统筹国内国际内外联动问题。
上海财经大学校长，中国人民大学原副校长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人 刘元春 指出，学理化就是要将一些实践经验、战略认识、思想构思进行逻辑性、体系性的梳理，使之具有坚实的理论基础、理论体系和理论逻辑，从而成为社会知识有效的内容和体系之一。
“十三个方面”对总书记的经济思想进行了归纳和系统性梳理，但这并不意味着完成了学理化的基础。接下来，要从知识逻辑的完备性上，考验思想各部分的一致性；把握住思想的理论起点，对总书记经济思想的内核、主要内容、内在逻辑进行全面梳理；在把总书记的理论基础、实践基础、历史基础以及这些基础所蕴含的相应理论体系、知识体系梳理清楚之后，要进行有效的教材编写；最后，对于相应的概念和命题规律的提炼，要随着时代的进步、随着中国式现代化实践的不断创新而不断的创新。
第十四届全国政协委员，中国社科院经济研究所所长 黄群慧 认为，如何将习*平近**经济思想和中国式现代化结合起来，是我们需要努力的方向。在这一过程中， 首要任务是高质量发展。
习*平近**经济思想是中国式现代化经济根本遵循的原因：1）习*平近**经济思想明确了中国式现代化经济根本要求；2）习*平近**经济思想明确了中国式现代化经济指导理念；3）习*平近**经济思想明确了中国式现代化经济战略任务，包括高质量发展，建设现代化经济体系，构建新发展格局，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”。
北京大学国家发展研究院院长 姚洋 指出，社会主义市场经济，就是国家实施一定的目标，市场配置资源，同时国家也可以对市场进行一定的规制。在分配领域，哪怕是在社会主义市场经济条件下，按劳分配也会产生收入差距。超额价值产生的新价值可以看作是社会红利，是社会大生产给予的，而不是个人创造的。
社会红利应该返换给拥有和制造超额价值的劳动者，其分配应该遵循边际贡献原则。对于意外横财，应该事后调节，而非事前禁止，可以通过累进所得税、资本利得税、房产税等一系列措施来调节财富的分配。