为及时发现和纠正行政执法领域有案不移、有案难移、以罚代刑的问题，提升依法行政执法能力和水平，为我市经济社会高质量发展营造优质法治环境。近日，玉林市司法局邀请市检察院到玉林市市场监督管理局联合开展“两法衔接”专项行政执法监督活动。在市场监督管理局召开”两法衔接”专项行政执法监督迎检会上，检司两家办案人员开展对玉林市市场监督局2018-2020年行政处罚案件进行评查监督。
会上，玉林市市场监督管理局副局长刘刚首先通报了市场监督管理局《关于建立和完善刑事司法与行政执法执纪有效衔接机制的自查报告》，对2018年以来“两法衔接”工作的基本情况、工作措施、制度机制、存在的问题进行介绍，并指出向公安机关移送涉刑案件时存在诸多难点，希望检察机关能加*法大**律监督力度，促进“两法衔接”有效开展。
市场监督管理局在会上将《2018-2020年行政处罚案件汇总表》和存疑的12件涉刑案件卷宗摆上桌面公开评查。市检察院第一检察部主任刘剑、第二检察部副主任潘朔现场对汇总表中355件案进行梳理，对照刑事案件构成要件进行了逐案分析，根据事实和证据，排除了存疑的12件案不构成刑事案件并给予了明确答复。潘朔对《自查报告》中提到的问题进行逐一解答，并建议针对涉刑案件移交不畅问题可以建立检察院同步审查机制，以便达到立案监督的效果。
市司法局行政执法协调监督科科长陈锋、四级主任科员刘理理以及市场监督局相关部门负责人也对相关案件发表了自己的意见建议，对检察人员提了的意见建议表示赞同。
通过联席会议，检察机关详细解释了涉食品、药品等案件刑事入罪标准，对疑难、重特大危害民生案件，是否构成刑事犯罪把关，指导行政执法人员收集、固定证据。同时，双向监督移送案件，既注重强化对行政执法机关不移交涉嫌犯罪案件的监督，同时也注重对公安机关直接受理和应作行政处罚、不应当立案而立案情况的监督，确保严格执法，不枉不纵。通过两家单位进一步沟通协作，及时帮助市场监督管理局答疑解惑，信息互通共享，工作相互支持，实现“两法无缝衔接”。
据了解，今年以来，玉林市检察院充分发挥“两法衔接”平台作用，监督行政执法机关、公安机关合力查办食品药品安全、涉农惠农、环境资源、劳动保障等领域严重危害民生的刑事犯罪2件6人，取得了良好的社会效果。