3月3日，绍兴综合保税区举行封关运作仪式，这意味着绍兴综合保税区将正式投入运行，进入业务实质性操作阶段。绍兴综保区内包含哪些功能区块？这片小小的区域为何被称为“境内关外”？一笔笔国际贸易又是如何完成的？带着这些疑问，日前记者深入绍兴综合保税区进行了实地探营。
三大重点建设项目火力全开
从越城区越兴路由南向北一路行驶，车开过群贤路就能在马路西侧见到“绍兴综合保税区”七个大字。七个大字之下，一个类似高速收费站的卡口就是绍兴综保区的主卡口，所有进出综保区的车辆均需从此卡口通行。
绍兴综保区于2020年9月10日由国务院正式批复设立，当年11月6日正式揭牌，并于2021年12月2日顺利通过国家八部委联合验收。 综保区位于滨海新区核心区内，东至越兴路，西至陶畈江，南至群贤路，北至于越路，规划总面积1.72平方公里，是长三角地区为数不多位于主城区的保税区。
从主卡口进入园区内可以看到，除了通关办公区和口岸作业区已建成投用外，目前，绍兴综合保税区“百日攻坚行动”正如火如荼进行中，物流分拨中心、两岸集成电路设备与材料产业园、高端制造产业园三大重点建设项目火力全开，奋力冲刺一季度“开门红”。
在物流分拨中心建设现场，只见一辆辆载满预制管桩的运输车不断驶入施工场地，车流足足有200米长。顺着车流向前望去，一幅热火朝天的工程建设图景映入眼帘，只见数十名工人有条不紊地进行管桩电焊，一旁起重机巨臂不停舞动，打桩机“隆隆”作响，一根根预制管桩逐渐下沉到地里……
物流分拨中心是推进绍兴综合保税区运营的“关键一环”。该项目预计在今年底前正式完工，完工后将为绍兴跨境电商企业、物流分拨企业、供应链企业等提供保税仓储业务，助推绍兴进出口贸易效率提升。
数百台监控设施实现无盲区监管
目前，绍兴综保区已正式实现封关运作。但是，很多人对于封关运作的概念并不太了解。
所谓封关运作就是由海关划出一个特定范围，进入此范围的货物虽然在中国境内，但从海关角度来说视为关外。这就是所谓“境内关外”的概念。
一个企业从海外进口的原材料拉到关内是需要缴纳关税及相关税费的。企业将原料加工成产品后再出口到国外，这时又会涉及出口退税的问题，实际上相当于无形中增加了工作的繁琐程度。
于是，综保区便应运而生。通过封关运作，出口加工型的企业在进口原材料时可以直接进入保税区，也就不必再缴纳关税及相关税费，成品出口时也不必再办理退税。封关运作实际上就是要打造一个实行零关税政策的单独关税区。
在封关运作过程中，加强监管是最为重要的一环。因为综保区内的货物在没有出关之前，是还没有缴纳过关税及相关税费的，一旦通过非法途径运出保税区就是一种*私走**行为。因此，在建设之初，绍兴综保区就将监控系统作为一项重要的基础设施进行打造。
在海关监控中心，记者看到，一路路监控探头正紧盯综保区内各个角落。据介绍，整个园区内共安装红外报警对射装置136对、枪形固定摄像机118台、球形摄像机40台。此外，在各卡口、查验场地、监管仓库、海关办事大厅等区域也安装有多台半球摄像机、地埋摄像机、360°全景摄像机等监控装备，从而确保对绍兴综保区进行全天候、全方位、无盲区的实时监管。
前店后仓跨境购物更实惠
在绍兴综合保税区内，最为繁忙的当属综保区一楼的进口商品跨境体验中心。琳琅满目的进口商品吸引了众多市民前来购物。“以前网购进口商品还担心买到假货，在这里，用便宜的价格便能买到海外正品，还免去了漫长的等待时间，确实挺方便的。”3月7日下午，市民吕女士在进口商品跨境体验中心购买了不少进口食品， 在使用了绍兴普惠民生消费券后，她发现价格竟然比网上还便宜不少。
在综保区进口商品跨境体验中心的红酒专区，陈列着来自国外近百个著名产区的上千款高品质红酒产品，引来不少市民驻足购买。
红酒专区负责人朱先生告诉记者，他们和世界12个最著名葡萄酒生产国均有合作。由于绍兴综保区的保税仓储区、物流分拨中心等还在建设中，目前绍兴综保区内销售的葡萄酒还是从宁波综保区发货，等绍兴综保区各项配套设施全部建成后，企业的各项成本会大幅下降，市民在购买红酒时也可以享受到更优惠的价格。
绍兴综保区相关负责人介绍，随着综保区正式封关运行及后续建设完善，进口商品跨境体验中心功能将会越来越完善，商品也会越来越丰富，市民可以在家门口买到更多物美价廉的进口商品，享受到综保区的消费红利。
（内容来源：绍兴日报）