蓄力加油 “火车头”再添新动能
——八师石河子市扎实开展“六抓”工作综述
城市的快速发展离不开项目支撑。
五月，行走在八师石河子市，到处是干劲“满格”的生动图景。
重点项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，工程车辆来回穿梭、施工人员忙碌作业……一幕幕项目建设场景的背后，体现着师市确定以“项目为王”的鲜明导向。
2023年，师市共有重点项目95个，其中续建48个、复工47个，新建47个、开工16个，总投资506.66亿元，年度计划投资166.21亿元。
师市上下从抓规划、抓企业、抓项目、抓园区、抓政策、抓环境六项重点工作入手，进入四五月份后，处处呈现出大干项目、干大项目的火热场景，全面展示出师市大力推进经济社会高质量发展的决心和信心，更是为全面落实兵团经济社会高质量发展“火车头”要求蓄势赋能。
抓规划 抓企业 撑起高质量发展“钢筋铁骨”
位于天山北坡经济带腹心区域，坐拥得天独厚的区位优势，今天的石河子正迎来高质量发展的窗口期。
为了把涉及师市“双招双引”9条产业链和教育、医疗卫生、水利、基础设施及房地产开发等专项领域的重点建设项目规划好，师市坚持以“十四五”国民经济社会发展规划、国土空间总体规划为引领，围绕师市*党**委九届四次全会工作部署，逐条理清城市发展的薄弱和缺失环节，精准绘制重点产业、城市布局的蓝图。
师市不断制订、修订、提升、完善“双碳”目标下产业和能源“双线”绿色转型发展、交通物流高质量发展、文旅产业率先发展、畜牧业加快发展和种业振兴等各方面的规划。
在城市发展空间布局上，师市坚持“东优、西展、南进、北扩”，认真做好十户滩产业园、国家农业科技园区、乌伊公路以北区域商贸物流片区的控制规划，扎实推进“双港”物流加工产业园等重点片区的控规提升。
思深以致远，谋定而后动。
师市上下正把规划的形成过程转变为统一思想、统一意志、统一行动，形成了“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的发展格局。
师市把企业发展放在“C位”上，通过资金资本化，产业和数字融合化，科技成果转化，人力资源产业化“四化”激发师市发展新动能。
1—4月，师市95个重点项目完成投资24.28亿元，完成全年目标的15%，占全社会投资的58%。其中，兵团重点调度项目11个，总投资132.55亿元，年度计划投资50.67亿元，1—4月完成投资10.34亿元，完成全年目标的20.41%，占重点项目完成投资的39.48%，包含基础设施类项目5个，完成投资5.75亿元；产业发展类项目5个，完成投资4.07亿元；民生保障类项目1个，完成投资0.51亿元。
当前，大发展的号角已经吹响，师市正从平台建设到项目引进，从区域联通到产业布局，一步一个脚印，书写抢抓机遇、坚定发展的时代篇章。
抓项目 抓园区 锻造经济增长“强力引擎”
项目是推动高质量发展的“发动机”，也是保持经济社会持续健康发展的“压舱石”。
在师市*党**委的指导下，师市坚持把经济发展的着力点放在实体经济上。
师市制定印发了《八师石河子市2023年师级领导包保重点项目工作方案》，制定了重点项目包保责任清单，建立了行业部门牵头，开发区、团场和各审批职能部门协作配合的项目服务专班，确保一个项目有一名包保领导、一个项目有一个服务专班。
以国家级石河子经济技术开发区为主体，整合师市范围内各个园区，形成“两心双轴、三片多廊”空间发展布局，大力发展新材料、新能源、农业资源转化和现代服务业四大产业集群。当前，师市已形成以*疆新**西部合盛硅业有限公司与*疆新**大全新能源股份有限公司为链主的硅基新材料产业链，以天山铝业为链主的铝基新材料产业链，以天业集团为链主的碳基新材料产业链，以天富集团有限责任公司、*疆新**大全新能源股份有限公司为链主的新能源产业链。
作为师市的重要经济增长极，石河子经济技术开发区聚焦建设国家新材料高新技术产业化基地、创新型新材料产业集群，紧盯新材料产业发展方向，强化产业链建链、补链、延链、强链、融链。
石河子经济技术开发区目前已实现电解铝向高纯铝、电池箔产业链延伸，多晶硅走向光伏全产业链，聚氯乙烯走向绿色化，可降解塑料走向产业化方面取得实质性突破。
放眼石河子经济技术开发区，目前拥有碳基企业11家、铝基企业7家、硅基企业9家，大全能源、合盛硅业、天山铝业、*疆新**众和等企业的超高压电极箔、电解铝、多晶硅生产工艺等多项技术在国际处于领先地位，奏响新材料产业集群新乐章。
华芳纺织、唐成棉业等7家知名纺织企业，形成了“纺纱—织布—印染—成衣”的完整纺织服装产业链，高擎起“中国棉纺织名城”的旗帜。
康师傅、娃哈哈、张裕等20余家知名企业先后入驻石河子经济技术开发区，每年农产品深加工能力达到232.6万吨，打造出*疆新**绿色食品制造集聚区。
*疆新**通用航空、中新建物流、石河子铁集货运等一大批骨干企业和重点项目在石河子经济技术开发区聚集，构建起以现代物流、通用航空、专业综合市场等为主的产业业态，形成高质量发展新的增长极……
数据的背后，是一批批投资额度高、建设体量大、辐射带动强的工业项目相继落地，为师市经济高质量发展注入了强劲动力。
抓政策 抓环境 跑出招引落地“石城速度”
企业的难处在哪里，服务就在哪里；企业的需求在哪里，工作的发力点就在哪里。
师市推出“一项目一专班”包联负责制，包保牵头部门在包保领导的带领下深入园区、团场项目建设一线，组团服务、现场办公，现场解决团场和投资企业在项目审批手续办理、资金筹措、施工组织协调推进过程中遇到的问题和困难，开展零距离、保姆式服务。
*疆新**国林新材料有限公司是通过云洽谈落地石河子经济技术开发区的一家新材料生产企业。2022年4月，青岛国林环保科技股份有限公司打来咨询电话，开发区招商引资干部王萌当即热情而又详细地解答了企业提出的各种投资问题。随后，王萌多次主动联系企业，通过不间断的线上交流和优质、高效的服务，赢得了企业投资的决心。王萌的热情服务被国林董事长丁香鹏赞誉为“金牌店小二”，他的努力让开发区生物医药产业从无到有。就是众多像王萌这样的“店小二”一次次主动作为，帮企业解决燃眉之急，体现了“八师石河子市速度”，更彰显了“八师石河子市温度”，重商、亲商、暖商、惠商氛围温暖着众多的客商。
抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目。
针对新动工项目，师市要求项目单位及早确定各参建主体，将项目开工的前期工作落实到各参建单位，以项目动工为时间节点倒排项目前期服务工作的时间节点，全面落实“容缺受理、双线并行、限时办结、逾期默认”服务机制，推行拿地即动工，确保项目早日开工，早日形成实物量。
1—4月，师市各责任部门累计深入项目现场192次，梳理困难问题129条，提出处理意见128条，已协调解决问题困难104条。师市95个重点建设项目中的84个项目已开复工，开复工率为89%。
水美则鱼肥，土沃则稻香。营商环境是企业生存发展的土壤。师市把优化营商环境作为品牌竞争力来打造，一支自上而下组成的“下沉式”服务队伍，正在不断探索品牌式服务模式，活跃在大招商、招好商的路上。
石河子经济技术开发区开发的线上线下“一站式”服务大厅，承接的205项审批管理权限全部在政务服务窗口线上受理，做到涉企业行政审批“办事不出区”。设计、推行的专门服务企业的开发区“110”APP平台，已经注册企业用户150多家，企业诉求处理率达100%，第一时间协调解决项目建设和企业运营中手续办理、能源供应、原物料运输等诉求，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”，最大限度方便园区企业运营。创新实施了“13710”运行服务机制，实现了对企业全生命周期贴心服务，让企业引得来，留得住，发展好。深化*党**员干部“一对一”挂钩企业帮扶机制，全区*党**员领导干部人人挂钩企业，及时发现和解决挂钩企业所有困难问题，督导企业安全生产、综合治理和*党**建等工作，做到对企业贴身高效服务。
优化营商环境没有最好，只有更好。
今年，师市不断提升服务精度、深度和温度，简化办事流程，通堵点、破卡点、解难点，努力打造最优质的营商环境，为重大项目加快建设扫清“绊脚石”和“拦路虎”，努力通过一个个项目的落地开工、建成投产、效益发挥，实现师市经济发展稳中有进，迈好了全面发展的“关键步”。
如今，大项目抢滩登陆，项目建设跑出“加速度”，已然成为师市紧紧抓住机遇窗口期和建设黄金期积蓄发展势能，加速迈向跨越式增长新阶段的真实写照。（师市融媒体中心 侯佳宜 邵博越 通讯员 晏瑞一 ）