1959年，中印因为边界问题爆发冲突，两国关系一落千丈，大规模武装冲突一触即发。
为了给新中国争取和平的国际环境，周恩来于1960年4月19日，抵达印度首都的新德里国际机场，开始与印度总理尼赫鲁展开和平洽谈。
当天下午，周恩来与代表团从飞机上走下来时，印度方面的态度极其冷淡，既没有在舷梯上悬挂中印两国*旗国**，也没有派出群众到停机坪接机，只有几位负责迎接的外交人员和面无表情的尼赫鲁。
与周恩来简单照面后，尼赫鲁拿出稿子进行发言。他发言时，使用的语言不是英语，而是印度本土的印地语。
他的这一举动，再一次表现了印度政府对中国代表团的冷淡。
在演讲中，尼赫鲁先是简单回忆了中印两国曾经的亲密无间，随后话锋突转，隐晦地表示，如今中印两国的关系，由于*藏西**的问题产生了隔阂。如果放任下去必将使两国才建立好的友好关系崩塌。
为何尼赫鲁要在公开场合做出如此失风度的演讲呢？
背后的原因很简单，除了他本人对中国的不满外，印度国内的*华反**势力也是重要的推动力。
在得知尼赫鲁邀请中国代表团访问印度后，印度议员便在议会上，公开指责尼赫鲁，说他“出卖了国家”，说这个邀请是“印度的耻辱”。
周恩来出访前，对印度国内政客的这种态度实际上早有耳闻。他在4月17日至18日访问缅甸期间，缅甸总理吴努就提醒过他，印度国内*华反**情绪很“热”，不宜在此时出访。
周恩来却表示，出访印度这件事，实际上还没有他当年在国统区与蒋介石斡旋的那段经历凶险。
尼赫鲁的演讲结束后，周恩来发表了一段不卑不亢的演讲：“……中印两国交往的历史已有千年，如今都在各自的道路上进行经济建设……建设少不了和平稳定的外部环境，中印必须保持友好。”
周恩来停顿了片刻，然后声明中国政府的态度：“……我们中国向来提倡合理表达诉求，妥善处理边界问题。这次，我访问印度也是带着真诚来的，我非常希望，通过此次会晤，让中印关系回到正轨……”
周恩来的演讲结束后，现场为数不多的人，竟然发出了经久不息的掌声。
氛围古怪的欢迎仪式结束后，中国代表团在印度外交人员的指引下坐上前往总统府的汽车。
麦克马洪是谁？
第二天，中印总理级洽谈会在印度总统府召开。
尼赫鲁先发制人，向周恩来抛出了“麦克马洪线”：“中国政府必须承认麦克马洪线，我们的对话才能继续进行。”
“请问麦克马洪是谁？”
周恩来的回答让尼赫鲁尴尬不已，他没有接话。
周恩来则继续追问道：“请问麦克马洪作为前英帝国的将军，他所规定的什么线，有什么权力对中印两个主权国家的边界问题指手画脚？”
尼赫鲁依然没有回话。
周恩来补充道：“中印边境问题虽然十分复杂，但两国都曾对抗过英帝国主义，对此应该具有相同的观点。然而，你们却要求中国接受英帝国主义划定的边界线，这是对历史和公平的不尊重。”
周恩来的这句话既不*身失**份，又巧妙地将问题还给尼赫鲁。让尼赫鲁这位能言善辩的外交家一时找不到反驳的论点。
他只好从另一个角度与周恩来辩论：“……虽然英国占领印度次大陆是事实，但印度对边界的认定并不是出自英占印度时期，而是古已有之。这一点可以从我在英国出版的书中得到验证。”
周恩来听完尼赫鲁的这句话，顿时哭笑不得，因为尼赫鲁对边界的界定竟然是以自己的书为依据。
之后几天的谈话中，印度政府似乎上下统一了口径，无论周恩来是拿出历史，还是民族来证明*藏西**归属中国的事实。印度方面始终顽固地坚持自己的立场。
为了让谈判继续进行，周恩来表明了中国的立场：“我建议双方暂时搁置争议，在中印边界建立一个委员会，负责解决领土争端问题。”
尼赫鲁等印度*官高**的反对建立所谓的委员会，但他们退而求其次，同意停止向*藏西**派兵，尽量避免与中国*队军**爆发冲突，直到边界问题得到解决。
这便是周恩来出访印度后，所取得的唯一成果。
美国算不算国家？
洽谈期间，印度方面没有为中国代表团举行公众*会集**活动，甚至还不让周恩来接受外国记者的采访。
外国记者对此不太满意，因为他们非常想知道周恩来对印度“侵略行径”的态度，以此让周恩来难堪。
于是，这些外国联名向尼赫鲁提出申请，要求他能够为周恩来安排一场面向世界各国媒体的记者招待会。尼赫鲁拒绝了他们的请求。
当他们还在失望时，周恩来却通过新华社，向各国记者表示，愿意在离开印度前召开一场记者招待会。
4月25日22点30分，周恩来穿着一身整洁的中山装，出现在记者招待会现场。
印度一家报社的记者凭借本土优势，取得了率先向周恩来提问的机会：“请问周恩来总理，*藏西**是什么时候成为中国领土的？”
周恩来知道这位印度记者肯定是有备而来，所以他的回答也必须小心谨慎，避免落入他的“圈套”。
周恩来微笑着回答：“我可以肯定地告诉你，*藏西**自古以来就是我国不可分割的一部分。根据史料记载，至少在元朝，它就归属中国了。”
印度记者摇摇头，轻蔑地说：“*藏西**归属中国的历史还是太短了。”
周恩来沉默片刻，巧妙地予以回击：“元朝灭亡于公元1368年。距今少说也有600、700年历史。如果你觉得太短了的话，那我想问你美国建国至今有多少年了？”
印度记者回答：“美国1776年独立。”
“算下来也不到两百年（距1960年），那美国算不算一个国家呢？”
印度记者顿时哑口无言，只能悄悄地退到了后面，将提问的机会让给了另一家印度报社。
第二位印度记者问周恩来：“请问中国是因为什么原因，推回两年前的边界线的？”
显然，这位记者话里话外都在指责中国，在过去的两年内对印度领土的“侵略”。
周恩来回答道：“在这将近两年时间里，中国方面并没有采取任何行动改变中印边界的现状，我们一直在克制，也希望你能转告尼赫鲁总理，请他管住自己的*队军**。”
接着，英国记者进行提问：“总理先生，你对这次会谈的结果是否满意？”
“我还是挺满意的！”
“是因为中国在领土问题上，始终据理力争，不愿放弃哪怕一寸土地吗？”
“你说的没错。”
得到周恩来肯定的回答，英国记者话锋一转，假心假意地说：“总理先生，我觉得我有必要提醒您一句。印度此次邀请您来到新德里，本意是要中国停止‘侵略’。”
面对英国记者的挑衅，周恩来不紧不慢地回答：“首先，中印会谈是建立在互不侵犯对方领土的基础上；其次，中国人没有好战基因，也没有侵略过任何国家。相*中反**国在历史上不止一次遭到列强的侵略，到目前为止，还有未收回的土地。具体是哪里，想必不用我多说，世界各国包括英国政府应该对此心知肚明吧！”
当时，中国香港地区还是英国的殖民地，这件事情在场的记者都知道。周恩来借用此事不失礼貌地回答英国记者，体现了他高超的外交才能。
在记者接待会的最后，印度记者《组织家报》记者问周恩来：“如果中印两国没有达成协议，您怎么办？”
周恩来如实表达了自己态度：“我们是抱着善意与印度交谈的，相信一切都会好起来，不至于如此悲观。”
对印自卫反击战
中国政府一再的“忍让”在印度政府看来，是“软弱”的表现。从1961年11月开始，印度继续推行所谓的“前进政策”，不断派*队军**蚕食中国*疆新**、*藏西**边界地区。
1962年，印军变本加厉，在中国*疆新**各地修建了哨所，已经对我国领土完整造成了实际的破坏。
中国政府派*疆新**边防部队，在印军各据点附近设立哨所，与其形成对峙。
当年6月，印军公然越过“麦克马洪线”，在*藏西**克节朗河边建立据点。
中国政府考虑到印度在第三世界国家中有一定影响力，美苏两国都尝试将它拉入自己的阵营，所以一直保持着克制。
直到10月中旬，古巴导弹危机将全世界的注意力都吸引了过去，中国军委抓住机会，迅速下达对印自卫反击的作战指令。
此后不到两个月的时间里，中国人民解放军凭借高超的战斗技术，将不可一世的印度*队军**从中国领土境内赶了出去。
经此一战，印度方面消停了十几年。