北洋政府时期的中华民国*旗国**

时任中华民国代理大总统冯国璋相

一战时战场上的英军

一、历史背景概述

斐迪南大公夫妇在萨拉热窝遇刺

19世纪末至20世纪初，资本主义国家向其终极阶段，即帝国主义过渡时产生了广泛的不可调和矛盾，亚洲，非洲，拉丁美洲殖民地和半殖民地基本上被列强瓜分完毕，新旧殖民主义矛盾激化、各帝国主义经济发展不平衡，秩序划分不对等，为重新瓜分世界和争夺全球霸权，各国暗中各自较劲。

1914年，奥匈帝国的斐迪南大公夫妇，在访问塞尔维亚视察萨拉热窝时被刺杀，成为第一次世界大战的导火索。德国借机挑唆，支持奥匈帝国对塞尔维亚宣战。并逐渐形成了以德意志帝国、奥匈帝国、奥斯曼帝国、保加利亚王国组成的同盟国阵营，而支持塞尔维亚的大英帝国、法兰西第三共和国、俄罗斯帝国、意大利王国和美利坚合众国则组成协约国阵营，在欧洲大陆展开了规模庞大、旷日持久的世界级大型战争，史称“第一次世界大战”。大约有6500万人参战，1000多万人丧生，2000万人受伤。战争造成了严重的经济损失。

日本为了在东亚扩张势力和侵略中国，以1902年缔结的“英日同盟”为借口，在1914年对德国宣战，并迅速占领德国在中国山东的势力范围。

大战爆发之初，中国为中立国。

一战中，德国海军大力发展潜艇，以潜艇*锁封**大洋、海域，。

德国实行潜艇攻击政策，妨害中立国权利，美首抗议，我国继之。但当时驻美大使谭延闿给北洋政府国务总理和外交总长所发的电报中称“中国并无船只往来协约国，有无*锁封**，似与中国无关”。

1917年8月14日，北洋政府以德国实行潜艇攻击政策危害中立国利益为由向德国宣战，成为第一次世界大战的"参战国"，成为协约国集团的一员。

本文记录的即时任北洋政府代理大总统冯国璋以大总统的名义发布的对德宣战布告。

二、《大总统布告》原文

被派往欧洲战场的中国劳工

我中华民国政府，前以德国施行潜水艇计划，违背国际公法，危害中立国人民生命财产，曾于本年二月九日向德政府提出抗议，并声明万一抗议无效，不得已将与德国断绝外交关系。等语。不意抗议之后，其潜水艇计划，曾不少变。中立国之船（隹又），交战国之商船，横被轰毁，日增其数。我国人民之被害者，亦复甚众。我政府不能不视为抗议之无效。虽欲忍痛偷安，非惟无以对尚义知耻之国人，亦且无以谢当仁不让之与国。中外共愤，询谋佥同。遂于三月十四日，向德政府宣告断绝外交关系，并将经过情形宣示中外。

我中华民国政府所希冀者和平，所尊重者公法，所保护者我本国人民之生命财产，初非有优于德国。设令德政府有悔祸之心，怵于公愤，改其战略，实我政府之所祷企，不忍遇视为公敌者也。乃自绝交以后，历时五月，潜艇之攻击如故。非特德国而已，即与德国取同一政策之奥国，亦始终未改其度。既背公法，复伤害吾人民。我政府责善之深心，至是实已绝望。

爱自中华民国六年八月十四日上午十时起，对德国、奥国宣告立于战争地位，所有以前我国与德、奥两国订立之条约、合同、协约及其他国际条款、国际协议属于中德、中奥间之关系者，悉依据国际公法及惯例，一律废止。

我中华民国政府仍遵守海牙和平会条约及其他国际协约关于战时文明行动之条款，罔敢逾越。宣战主旨，在乎阻遏战祸，促进和局，凡我国民，宜喻此意。当兹国变初平，疮痍未复，遭逢不幸，有此衅端，本大总统（目卷）念民生，能无心恻。非当万无苟免之机，决不为是一息争存之举。公法之庄严，不能自我失之。国际之地位，不能自我圯之。世界友邦之平和幸福，更不能自我而迟误之。所愿举国人民，奋发淬厉，同履艰贞，为我中华民国，保此攸久无疆之国命而光大之，以立于国际团体之中，共享其乐利也。

布告通尔，咸使闻知。

此布。

中华民国六年八月十四日

三、后续发展

五四运动时期的宣传单

1、北洋政府宣布对德、奥宣战后，美国立即表示好感。８月１４日美国公使照会北洋政府外交部：“欣愿趁此机会，将友谊及联带责任并协助之处，特向中国政府确切声明，自必赞助中国在国际上享得大国当有之地位及其优待。”

2、中国参战后，协约国自然给中国政府一些报酬，９月８日协约国公使承认：（一）庚子赔款可以停付五年，停付期内不加利息，但是，俄国占有赔款总额２６％，除其中１０％可以缓付外，其余１６％，仍须按期照付。（二）关税可以提高５％，但须先成立由有关与中国共同组织的委员会调查标准价格，然后厘定税则；中国在必要时期可以在天津周围２０里内驻兵，但以防范敌侨为限。

3、1918年，同盟国各国先后投降，协约国集团取得胜利，第一次世界大战结束。1919年为分配战争胜利果实，在法国召开了巴黎和会，中国作为战胜国派员参加。但在巴黎和会上中国被列强无视，反而将德国在山东的权益划分给日本，中国代表团强烈抗议，拒绝签字。“外争国权”、“还我山东”，对于巴黎和会上不平等待遇，国内则爆发了轰轰烈烈的“五四运动”。

4、其他。期待亲爱的读者们来补充。