中国职业教育从上到下呈现倒金字塔效应。上面无限重视，下面冷眼相待，国家政策红利很多，家长考生弃如敝屣，职教热和职教难犹如冰火两重天。
*党**中央、国务院高度重视职业教育的发展。几乎年年出台推动职业教育发展的意见、行动、方案。特别是*党**的十九大以来更是连续推出一系列职业教育发展的重大举措。一是《国家职业教育改革实施方案》（职教20条），二是《职业教育提质培优行动计划（2020—2023）》，三是2021年4月全国职业教育大会召开，会前*党**和国家最高领导人对职业教育工作作出重要指示，强调加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠。随后*共中**中央国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。
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目前，全国普通全日制高等学校2759所，其中高职1513所，已经超过普通本科院校，中等职业学校9786所，技工学校2492所，这些中、高职职业院校承担国家职业教育的主要任务，培养数以亿计生产一线的技术技能劳动者。
国家对职业教育的顶层设计和重大举措无疑推动了职业教育的发展。单从数量上来看，近年来职业院校数量和在校生人数扩张的也很迅猛。但制约职教发展的问题依然十分突出，亟待澄清并加以改进。
一是职业教育是底层教育。
现行教育体制，初中毕业后，虽然各地政策略有差异，但大多采取五五或者*四六**分流，有将近一半初中毕业生不能进入普通高中学校，也意味着这部分学生与大学失之交臂。进入高中学习的学生，三年后也面临激烈的高考竞争，最终能进入普通本科院校读书的也不到50%，大多数考生只能进入高等职业院校。无论中考还是高考，最终还是分数说了算。被筛选下来的低分考生，只能无奈进入职业院校。所以职校学生，无论现实还是心理都会感觉自己是被淘汰下来的，造成“差”成绩进入“差”学校的阴影，职业院校低人一等。所以改革现行考试制度和考试方法，选拔职校人才势在必行。
二是职业教育是蓝领教育
相对大学精英教育的普遍社会认同，职业教育从一开始就贴上培养技术含量不高生产一线重复性机械性劳动者，社会地位低。其实，这种定位非常不准确，而且含有歧视劳动者的等级观念。中国古代就有“劳心者治人，劳力者治于人”，即脑力劳动的统治人，体力劳动者被人统治。这种几千年封建统治思想根深蒂固，到现在还在用白领和蓝领区别脑力劳动者和体力劳动者，人为的贴上标签。特别是国家各类公务员考试，事业单位编制考试，基本都把职业学校毕业生排斥在外。考试本身应该体现的能力本位顿时变成出身本位，一开始就没有体现公平公正，职业院校毕业生没有入门资格。
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三是职业院校专家治校形同虚设
一个单位，领导配备，特别是一把手的作用非常重要，职业院校也不例外。笔者在职业院校深耕40年，所在单位经历从中专到技师学院再到高职学院的发展历程。回过头来看发展的速度和质量，起决定作用的还是*党**政班子带头人的能力水平。大家都知道，高校实行的*党**委领导下的院长（校长）负责制。书记是*党**委班子的班长，院长（校长）是行政法人，行政一把手。现在公办的职业院校，高职学院书记、院长行政级别一般是副厅级，中职学校书记、校长是正处级。现在，虽然特别强调专家治校，可事实上，一遇到干部提拔，往往把专家治校置之脑后。目前高职院行业办学很多，提拔学校干部基本都是从主管部门下派过来，没有教育管理背景和经验，更不知道职业教育的发展规律，典型的外行领导内行，其结果可想而知。还有部门中层干部轮岗交流，死搬硬套，把没有财经专业背景的轮岗到财务处当处长，把没有任何教学管理经验的轮岗到教务处当处长……专家治校，哪有？哎，一声叹息！
四是校企合作雷声大雨点小
产教融合、校企合作是职业教育基本办学模式，也是办好职业教育的关键所在。教育部等六部门2018年就联合出台了《职业学校校企合作促进办法》。可时至今日，校企合作依然停留在浅层表面上，纸上谈兵多，深度合作少。拉郎配的情况普遍存在。学校和企业在校企合作中各自承担的责任和义务难以尽到。比如，学校的专业建设、人才培养方案、课程开发等需要企业深度参与，企业的员工培训、技术研发、工艺改革等需要学校提供支撑。事实上，目前，校企合作主要体现在学校为企业临时用工提供支持，学校能及时送一批学生过去解决困难；企业为学校提供认识实习、跟岗实习和顶岗实习提供便利。
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中国职业教育任重道远，职业教育路在何方？我们拭目以待