审判效率与审判效益,密切联系,又相对独立,价值追求上前者偏指向数量、速度,后者更突出质量、效果。
2019年,面对审判执行质效核心指标全国倒数的窘迫局面,省高院坚持目标引领、问题导向,紧扣高质量发展工作主题,聚焦执法办案第一要务,强化管理,建章立制,带领全省法院以“咬定青山不放松”的毅力和“钉钉子”精神苦干实干、持续奋斗。
经年不懈的努力中,全省法院从提升效率指标*局破**,向质量效果指标拓展,逐年加码、自我加压、梯度推进,审判执行质效实现了由“垫底”到“领跑”的跨越式提升,快速跻身并持续稳居全国前列。
思者常新,恒者行远。推动工作实现高质量发展,不会一蹴而就,更非一时之功,必是一次耐力长跑、一场智识远行。
短板不足正是下一个需要跨越的山峰。
近日召开的全省法院工作会议在总结分析工作时尖锐地指出,全省法院审判执行质效的跨越式提升更多体现在效率指标上,与先进地区法院相比,服判息诉率、发回改判率、申诉*访信**率、案件调撤率等质量和效果指标尚有一定差距。
提高审判效益的重要性和紧迫性愈发凸显。
鉴于此,这次重量级会议在部署今年工作的总体要求中,突出强调坚持“审判效率与审判效益并重”,将提高审判效益作为今年全省法院审判执行工作的重中之重,总的目标就是效率指标持续稳定,质量和效果指标全面提升。
落实到今年乃至未来五年工作中,具体着力点清晰了然:
对标对表*党**的二十大部署,围绕规范司法权力运行和强化对司法活动的制约监督两个方面重点,深化司法体制综合配套改革,深入推进审级职能定位、人员分类管理和各项诉讼制度改革,全面准确落实司法责任制。
认真落实审判执行质效“135+N”常态化监管机制,健全完善审判质量效果保障机制,抓好类案强制检索、裁判文书说理、案件质量评查、精品案例培树、错案责任追究等工作,加大质量效果指标绩效考核权重,促进质量效率效果同向发力。
把持续实施业务工作“精品工程”作为一项长期的基础性工作抓实抓好,切实加强对业务工作“精品工程”的组织领导和推进实施,制定完善相应的激励政策,积极引导法官干警树立精品意识、提高研究能力,大力培育研究型、专家型法官,促进提升法院队伍气质和内涵。
省高院将改进此工程的组织实施、督导指导、绩效考核、评选表彰,特别是将把业务工作经验、司法研究论文等在国家或省级媒体、内部刊物上刊发情况作为年终“精品工程”绩效考核的基本条件,明确硬性指标,优化考评体系,加大考核权重;把征文、案例、庭审、裁判文书等业务工作项目在国家或省级相关评选表彰获奖情况,作为法官遴选、评先评优、晋职晋级的基本条件,并作为一项基本政策固定下来。
以建设全域数字法院为目标,以司法数据中台、智慧法院大脑为牵引,加强与高等院校、科研院所、科技企业交流合作,推出更多人工智能、区块链、元宇宙司法应用场景。
落实在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”,发挥好长春互联网法庭的示范引领作用,推进互联网审判专业化建设。开展“数助决策”工作,提高司法大数据开发应用和分析研判能力,为各级*党**委政府决策提供参考。
推开新时代的大门,新征程锚定新目标,新目标孕育新作为,新作为点燃新希望。生生不息的希望火种,将凝聚起全省法院人更加笃定坚实的力量,全力奔赴下一场山海。