一处公园的细节、一个转角的灵感、一片区域的设计……人民的心声，通过杨浦人民建议征集工作，转化为城市社区建设发展的实景。你为我们的家园贡献过“金点子”吗？你知道身边那些贴心改造的背后，蕴藏着怎样的人文关怀？带你倾听城市的声音、感受民主的力量！
今天，我们漫步杨浦滨江，看一看首届杨浦滨江人民建议论坛上嘉宾们的发言。
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*党**的二十大报告指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”杨浦区以吸纳*意民**、汇聚民智的生动实践，为上海打造全过程人民民主最佳实践地贡献杨浦样本。日前，杨浦区委、区政府在杨浦滨江举办“人民好声音，城市软实力——上海人民建议征集杨浦滨江示范带启动仪式暨第一届杨浦滨江人民建议论坛”。
论坛主持人以及6位来自不同领域的嘉宾以“人民好声音，城市软实力”为主题，从各自不同的视角解读人民建议征集工作的丰富内涵、时代价值和发展格局，为人民建议征集能级提升碰撞思想观点，为探索城市善治之道贡献宝贵智慧。一起看看嘉宾们的发言。
人民建议征集是全过程人民民主的有效载体
桑玉成
复旦大学教授
中国政治学会学术委员会副主任
上海市政治学会名誉会长
全过程人民民主是中国*产党共**团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是*党**不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。*党**的二十大报告中对人民城市也有精辟阐述。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。
在我们的城市治理和社会管理中，人民建议征集工作，实际上是由来已久的，这是由社会主义政权的人民性所决定的。人民建议其实就是一种*意民**，人民建议征集就是通过各种渠道来广泛吸纳*意民**，按照*意民**来制定公共政策，这实际上是民主政治的一个基本要求。
首先，人民建议征集平台是非常重要的。因为这个平台，*意民**有了表达的渠道，市民群众的声音能够被听见，通过这个平台充分吸纳*意民**，并进行有效整合。
其次，要确立一种以人民为主和充分尊重人民当家作主权利的理念和意识。尊重人民的主体地位，尊重人民当家作主的角色定位，既要重视积极的建议，也要重视消极的、负面的建议。
要牢固树立以人民为中心的发展思想，健全吸纳*意民**、汇集民智的工作机制，充分发挥人民建议源于人民的优势，切实维护人民群众根本利益，注重发挥人民群众在城市建设中的主体作用，充分调动广大群众和区域内各类主体的积极性、主动性、创造性，共建共治共享“同心家园”，不断丰富全过程人民民主的杨浦实践。
人民建议征集的新实践——把群众的“金点子”变为城市的“金钥匙”
虞浔
华东政法大学教授
社会协同合作处处长
阳光与法治*访信**工作研究中心主任
2022年3月，《人民建议征集的新实践——把群众的“金点子”变为城市的“金钥匙”》课程在华东政法大学首度开课，这也是关于人民建议的课程在全国的首开。在这门课上，我常和学生说：“做批判者很容易，难的是做一名建设者。”
探讨人民建议征集的新实践，在上海以及华政有特别的“土壤”。2018年，华政就与杨浦区*访信**办共建华东政法大学阳光与法治*访信**工作研究中心，助力深入推进*访信**工作制度改革和*访信**法治化建设。在前期承担完成多个全国*访信**系统内部理论研究课题、上海市*访信**理论研究课题的基础上，《人民建议征集概论》教材编撰团队也在组建中，我们争取推出国内第一本专业教材。
人民建议工作应该成为各个部门开展工作的一种机制方法
毛锦伟
解放日报记者
杨浦区在人民建议工作中有不少首创的做法，两年多来始终是我报道的重点。在实事工程制定中听建议、在美丽家园等民生项目中听建议、在城市景观打造中听建议，杨浦区的这些尝试经过我们的报道后，如今已成为各区通过建议征集来改进具体工作的常态。应该说，在人民城市理念的提出地，杨浦区的人民建议工作起步早，成绩斐然。
人民建议征集工作是全过程人民民主的生动实践。对于一个区来说，这种实践需要“形而下”，需要直观可见，需要具体案例来诠释。人民建议工作应该成为整个*党**委政府各个部门开展工作的一种机制方法，真正地去做到问计于民。运用好这种工作方法，它可以成为解决矛盾的突破口，成为打开工作局面的新捷径。
杨浦人民建议征集“一线工作法”将末端“硬性问题”变为前端“柔性建议”
黄浩栋
法治日报记者
人民建议征集工作可以依托公共法律服务多功能集成优势，做好“倾听一线民声”的感知器、接收器、孵化器，让百姓愿意走进来、愿意坐下来、愿意讲出来。
*党**的二十大报告指出，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。杨浦人民建议征集“一线工作法”可以作为新时代“枫桥经验”基层实践的有益补充，将末端可能产生的“硬性问题”变为前端主动征集的“柔性建议”，服务基层社区治理。
人民城市建设让杨浦滨江更美好
钱亮
上海杨浦滨江集团公司*党**委副书记
作为杨浦滨江建设者，我们坚持把“最好的资源留给人民”，以人民城市重要理念引领滨江示范带高质量发展。
2013年底我们杨浦滨江公司成立，开始做滨江开发建设，从收储土地、规划建设、贯通滨江，到现在经历了十多年持续开发，眼见着滨江发生翻天覆地的变化。在开发建设过程当中，离不开人民建议征集工作的帮助。比如在沿江群众“保留原有老工业元素”的建议下，滨江公司尽力保留了很多老厂房的原有框架和各类老工业元素，让杨浦滨江那一份独特的历史厚重和沧桑感得以传承，也让我们的城市留住记忆，让人们记住乡愁。
广泛收集*意民**，积极反馈民声
徐微徨
上海胜康律师事务所主任
杨浦区人大代表
杨浦人民建议金牌建议人
作为一名杨浦人民建议金牌建议人，我对自己积极参与收集社情*意民**并及时转化为人民建议的经历感触尤深。近年来，我和其他优秀建议征集员不断走进滨江地带，广泛收集*意民**，积极通过人民建议征集的渠道反映老百姓的声音，并成功将部分涉及杨浦滨江建设的人民建议转化为人大书面建议与专题议案。
随着全新的杨浦滨江人民建议“样板间”实施计划的正式发布，杨浦滨江的人民建议工作将进入新的奔跑阶段，我对此充满期待！
杨浦实践：全过程人民民主在人民建议征集工作中的全方位呈现
宋黔晖
杨浦区委*党**校副校长
人民建议征集既是一项践行全过程人民民主的具体措施和工作任务，但又不仅仅局限于此，它更是一种方法、一种理念、一种作风，贯穿到工作的方方面面。
2022年，我和杨浦区人民建议征集办合作，完成了课题《杨浦实践：全过程人民民主在人民建议征集工作中的全方位呈现》。课题针对杨浦人民建议征集、孵化、转化、检验等工作流程，从机制创新、主体拓展、成果转化、品牌建设等方面提出以下建议：一是聚焦机制创新，保障人民建议的规范性；二是聚焦主体拓展，提升人民建议的广泛性；三是聚焦成果转化，增强人民建议的有效性；四是聚焦品牌建设，扩大人民建议的示范性。
来源：上海杨浦