在我们国家，领导干部的人事任免一直是引人关注的话题。最近，国家开发银行河北省分行邯郸分行副行长回振彪，调任威县县委常委、常务副县长一事，就在网上引发不小的关注。那么，企业管理人员调任行政领导职务正常吗？
很多体制外的群众想当然地认为，国有企业早就实行全员合同制了，国企员工，哪怕是董事长、总经理一类的高管，也是与企业签合同的合同工。企业职工到国家机关担任公务员肯定不正常，当领导干部肯定就更不正常了。
其实这个想法并不完全正确。
确实，国企管理层和国企里面普通员工一样，不具有公务员身份。国企里面的普通员工，如果想进机关当公务员，除了参加公务员考试，就没有其他途径了。但国企的管理层就不一样了，达到一定层级的管理人员，可以通过调任的程序进入国家机关担任领导职务。
这就造成了一种看起来有点怪异的现象，如果你是国有企业员工，要想进入国家机关当普通公务员，那只有通过参加残酷的公务员考试。但如果你志向远大，不屑于当普通的公务员，而是想为人民承担更大的责任，当个领导干部，那么恭喜你，你完全有机会避开令人生厌的考试而直接去当领导。
这种方式实际上为一些背景深厚的二代、三代们提供了一条成长的捷径。这些年轻人先是进入大的国企，从企业中提拔。毕竟在企业里提拔比公务员提拔容易得多，而且也不容易引起社会上的关注。如果一个人不到三十岁成了县长，不到四十岁成了厅长，不说难度很大，也极易招致非议。而在一个部级的大国企里，一个内设的几个人的处室，负责人，可能就相当于县长了，二级子公司的负责人就相当于厅长了。哪天时机成熟，一调任，就是名正言顺的县长、市长。
当然了，天上不会掉馅饼，这样的好事一般的国企员工想都不要想。首先，你得在国企里成为相当级别的管理人员，其次，更重要的是，你得让组织部门从多如牛毛的企业管理者中，发现你这个与众不同的人才，这可比从公务员内部提拔难上一万倍！
毕竟官帽子一直都是稀缺品，为了腾出位置，很多地方都硬性规定，让那些提拨无望的科长、处长、厅长们提前几年让出位子，供后来者享用。你一个企业的外来户，凭什么能从中分一杯羹，如果不是能力特别出众的俊才，是不可违背常规从企业中调任到机关任职的。
国家开发银行河北省分行是国有独资的有限责任分公司，标准的企业性质。年少有为的回振彪副行长，就是从其下属的邯郸分行调任威县县委常委、常务副县长的。这和李秋平县长，那个从江西省水利投资集团有限公司，调任江西省大余县委副书记的青年才干，是同样的性质。
所以，回县长的调任，程序上是没有问题的。
但是，程序上没问题，不等于实体上没问题。很多人感到疑惑的是，回县长相当年轻，1990年生人，提拔的似乎有点快；从回县长的简历看，回县长大多时间在省分行，期间曾在邯郸市魏县挂职，从事的银行业务也基本在邯郸市范围内，后又任邯郸分行的副行长，与邢台市没什么交往。如果回县长调任邯郸市下属的县任职，似乎比较合理。现在回县长调任邢台市下属的威县，不太好理解。
从《公务员法》中关于调任的相关规定来看，回县长的调任先要由邢台市委组织部牵头，再由邢台市委常委会集体讨论决定。回副行长长期在邯郸工作，邢台组织部门如何慧眼识珠，像卫星制导一样准确击中了距离遥远的回行长这个目标呢？邢台市委又是通过什么途径了解到辖区外的企业干部，具备了超越普通干部的突出能力，而作出大胆任用的决策呢？
或许回县长的调任没有任何猫腻，完全堂堂正正、清清白白，如果有关部门能够合理回应百姓的怀疑，或许就不会有这么多人关注这件事了。正是这种遮遮掩掩、羞羞答答、神神秘秘的人事任免，才把正常的事搞得似乎不正常了，不知道组织部门认为我们说的有没有道理啊？