当地时间8月2日傍晚,美国警方召开发布会称,一个由学生组成的中国旅行团原计划由华盛顿里根机场前往美国西海岸,但一名叫马金晶(Jinjing Ma,音译)的12岁中国女孩在办理登机手续前拿到护照后脱队,随后失踪。警方认为其疑似遭遇绑架,可能处于“非常危险”的境地。嫌疑人为一名亚裔女子。

机场监控显示,马金晶最后出现在华盛顿里根机场的时间是早上八时十五分左右,最后一次露面时正离开机场,离开时身穿白色T恤、蓝色牛仔裤和黑色夹克。马金晶黑色的头发,棕色的眼睛,身高约为1.5米,体重80斤。
据警方介绍,马金晶在拿到自己的护照后,说要去洗手间。但是监控显示,她并没有去洗手间,而是与一名40岁到50岁、身穿黑色裙子的亚裔女性会面。据外媒报道,该女性身高大约五英尺(152.4cm),警方已将其列为嫌疑人。据目击者称,该名女性同一名男子一起进入机场。

当地时间2日晚间,华盛顿里根国家机场通过官方推特发布了两张与事件有关的照片,其中一张照片显示,12岁女孩与女嫌犯正一同离开机场。
该女性帮马金晶换了衣服,然后两人一起去往机场的到达层,并乘坐一辆挂着纽约牌照的白色2016或2018款英菲尼迪QX70汽车离开,监控显示整个过程中马金晶没有被胁迫的迹象。

有同一旅行团的目击者向警方透露,此前旅行团在纽约市游览时,就曾看到该亚裔女性与马金晶交谈并递给她食物。
虽然马金晶看上去并不是被强行带离机场,但警方表示,尚不清楚原因,还不能掉以轻心。
美国警方当日下午启动了安珀警报(美国儿童安全警报系统),并正在尝试联系马金晶在中国的家人。中国大使馆已知悉此事,将关注事情发展动态,和警方保持密切联系。美国联邦调查局(FBI)、维吉尼亚警方、机场等多家机构正在联合对马金晶的失踪进行调查。
美国国家失踪和被剥削儿童中心以及联邦调查局的儿童剥削和人口贩运特别工作组也正在进行调查。
反转
带走小女孩的或是她父母
今天上午,纽约华人资讯网收到纽约安娜律师楼的邮件,表示小女孩和她父母正在该律师楼,安娜律师楼已经代理了小女孩的案子。
安娜律师楼还附了一张小女孩与父母和律师的合影,表示小女孩一家人现在是安全的。不过,安娜律师楼没有透露其他详情。

法律评论
带走孩子需谨慎
这个乌龙事件闹成了一个国际性的新闻,不但联邦调查局介入调查,连中国大使馆也不得不出手处理。刘龙珠律师表示,这说明了美国在对待未成年人安全的问题上,是极度严格要求的。
刘龙珠律师表示,这件事的最初判断不是一个绑架案,因为小女孩与带走她的两个人明显是认识的,而且帮助换衣服,说明她们之间关系亲密。
如今,诸多情节表明带走小女孩的可能是她的父母,而且已经去找了律师。刘龙珠律师表示,小女孩父母应该不会受到刑事惩罚,律师会代表她和她父母去警察局,说明小女孩现在是安全的。不过,小女孩以后在美国转换身份的话,可能会受到一点影响。
据刘龙珠律师介绍,中国人*团脱**滞留在美国的事情,每年都有发生,这次之所以闹成一个国际新闻,就是因为“失联”的是未成年人。美国对于未成年人安全的重视程度是相当高的,只要有儿童失踪,立即发“安珀警报”,这样当地各大媒体、户外视频广告、个人手机都会收到相关信息。安珀警报的效果也相当好,仅仅在2015年12月,就通过安珀警报找回了800名孩子。

刘龙珠律师表示,美国人对“拐卖”这个词的理解和华人不一样,比如夫妻双方闹离婚,一方擅自把孩子带回中国,另一方立即报警的话,就可以按拐卖罪处理。此前就有类似案例,一名华人母亲与白人丈夫在离婚过程中,擅自把孩子带回中国,丈夫报警。结果飞机飞到一半了,被FBI叫回来,这名华人母亲最终面临三年刑期。
什么是“安伯警报”
“安伯警报”是由美国全国失踪和受剥削儿童保护中心倡议创立的。这个被称为美国失踪儿童“信息总部”的机构,30年来已经协助司法机构成功找回18.3万名未成年人。在美国失踪儿童干预系统中,“安伯警报”和“亚当代码”是其中两个发挥了重要作用的警报平台。
作为美国一个向全国发布失踪儿童信息的庞大系统,安伯警报基于政府机关、电视、广播、交通系统和科技公司等之间完全自愿的合作。它接驳美国紧急警报系统,在确定孩子被拐带/绑架之后,会经由广播、电视、短信、高速公路显示牌、电子邮件、社交网络,甚至是彩票点、机场各种各样的渠道,把孩子和嫌疑人特征、车牌等信息传播到相关区域,寻求周边所有人的帮助。
“安伯警报”英文是“AMBER”,是“美国失踪人口:广播紧急回应”的缩写;但事实上“安伯警报”也是为纪念一位叫“安伯”的小女孩而得名的,一位多年前失踪后遇害的小女孩。
1996年1月13日,在美国阿灵顿市一个暖冬的午后,9岁的安伯在家附近骑自行车玩,骑到了比往常更远的地方。仅仅8分钟,她就消失了。附近有一名目击者称,他看到了一个男人强行将安伯塞进一辆皮卡车里,车在安伯绝望的尖叫中绝尘而去。

四天后,安伯的尸体在离家几英里外的一条小溪边被发现,惨遭割喉。根据阿灵顿警方当时的记录,安伯被发现时全身赤裸,只有一只脚上还穿着袜子。“那时曾刮过一场风暴,她被丢在河床上,水流冲刷着她的身体。现场的惨状会让人留下一生的心理阴影。”负责此案的警官迈克·西蒙斯说。
安伯一案在当时震惊全国,媒体每天连篇累牍地报道此案,失踪儿童问题受到前所未有的关注。阿灵顿警方仍在努力侦破此案,但至今多年,依然无果。
案发后,一名达拉斯人问了一个“常识性”的问题:当一个孩子被绑架,既然每分每秒都如此关键,为什么警方和媒体就不能联合起来通知公众呢,就像发布飓风预警那样?
因此,以安伯命名的“安伯警报”作为失踪儿童警报系统之一随后正式建立,至今广泛用于美国50个州,覆盖全球18个国家。
当一起与儿童相关的事件符合一下条件之后,“安伯警报”就会立即被激活:
·确认绑架发生;
·儿童处境危险;
·有嫌犯或车辆信息;
·被绑架儿童未满17周岁。
“安伯警报”的目的在于不间断地动员全社会共同帮助安全地找到失踪儿童。“安伯警报”在其官网上今年春季发布总结,目前“安伯”已经能够将消息推送到失踪儿童所在区域的97%的居民的手机里。这是极少数的政府能通过所有手机运营商强行推送信息给民众的警报之一,除此之外便是战争、飓风等重大自然灾害的警报。它利用美国紧急警报系统(EAS),透过商业广播电台、卫星电台、电视台及有线电视,甚至电子邮件、电子路牌、无线装置、短信等途径发布报警信息。近年来也与谷歌、Facebook,还有手机运营商达成合作。
根据美国联邦政府的最新(截止2015年)统计数据,“安伯警报”至今至少拯救了240名失踪儿童。美国非常注重“三小时原则”。根据美国一研究表明,遭绑架且遇害的孩子中,76.2%都是在三个小时中遇害的。
未成年人出入美国境
有哪些必须注意的事项?
近日,美国国土安全部海关和边境保护局(以下简称CBP)对无父母陪同的未成年人出入美国国境做出更新提醒,明确规定:
未满18周岁的未成年人在出入美国国境时,应有父母双亲陪伴。
如只有父母一方陪伴,则需持另一方的书面授权书;
如与祖父母、叔叔、姑姑、兄弟姐妹等其他亲属、朋友一起旅行或参团旅行时,需持父母双亲的书面授权书。
据美方称,CBP官员并非总会要求查验该授权书,但如果其提出要求,则必须出示。

CBP网站并未提供授权书的写作模板,但提示需包含以下内容:出行人员、目的、时间、地点、原因、缺席父母的联系方式等,并建议用英文书写并做公证。对于经常出入美国国境的未成年旅客,其所持授权书的有效期最好不要超过一年。
Q:没带授权书将会怎样?
A:美国海关要求必须检查这份授权书,但CBP已经多次发出通告,会视情况对觉得“有必要”的父母进行检查,如果父母没有相应的文件,可能面临拘留,直到海关经过充分调查才可放行。
Q:如果未成年本身只有一位法定家长?
A:在未成年人只有一位法定家长的情况下,另一位家长已经去世,或者父母离异只有一方拥有单独的监护权,可出示相关文件,如法庭判决、出生证明并注明只有一位家长、离婚证明、死亡证明等,作为辅助证明文件。
Q:家长授权书如何写?
A:其实内容并不复杂,只需要说明许可父母一方带孩子出境旅游就可。如果是通过旅行社办理的签证,可以咨询旅行社协助办理。也可自己写好打印出来后,拿去进行涉外的中英文公证即可。内容需包括自己的姓名,孩子的姓名,旅行人姓名,旅行地点,您的许可声明,您的联系方式。
例如:“本人(xxx)已知道我的妻子/丈夫/或其他人(xxxx)带着我的儿子/女儿(xxx)护照号XXX一起旅行。他/她/他们已经取得了我的授权。我的联系方如下___”
美国海关及边防保护局CBP建议,公证父母授权信,同时提醒,对于经常出入境的人来讲,这封信有效期最好不要超过一年,并且最好由英文填写。

Q:到美国附近的加拿大、墨西哥旅游也需要授权吗?
A:到这两个邻国旅游不需要父母的授权,16岁以下的儿童不需要有官方照片身份证明,16岁和17岁的人应携带照片身份证件(photo id)或者护照。边境海关会核实法定监护人证件,以证明该儿童不是受害者。
Q:孩子跟着很多小朋友一起游学,也需要吗?
A:去国外参加summer camp已经非常普遍,这种授权对家长许可有特殊要求。
未成年孩子在无父母陪伴的情况下出入境时,必须携带父母的授权书,详细说明旅行目的,团体负责人姓名,团队成员姓名和家庭联系方式以及小组长有父母同孩子同行的签字声明等。同时,孩子们还必须携带他们所需的身份证明和出生证复印件。

最近有许多家长/学生亲友询问我们的顾问老师:孩子出国/回国由熟人接送机,是否可以不用父母授权书?答案很明确:不可以。一方面,美国海关和警察在无法确认接送机人与孩子关系的情况下,很可能怀疑有绑架案发生,引起一些麻烦和误会,甚至涉及法律上的纠纷。另一方面,未成年人出入境的严格政策,也是为了您的孩子安全考虑,是为了从根本上保证所有孩子们不受伤害。因此,我们每一个人都有责任来严格遵守和维护这一政策。
注:本文由新东方美国中学公众号编整,内容及图片来源于包括洛杉矶华人资讯网在内的多方网络资讯来源,一切权利归原作者所有。如有版权问题请联系,我们将及时妥善处理。