强农富民美村乡村振兴 (构建现代农业体系建设农业强县)

南昌新闻网讯 推进溪霞现代农业园区建设、打造优势特色产业集群、培育新型农业经营主体……记者从日前召开的全市农业综合开发主任会上了解到,今年南昌农业综合开发将以提升农业综合生产能力,推进农业产业化,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,发展适度规模经营等为着力点,深入推进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴战略实施。

推进溪霞现代农业园区建设

溪霞园区是江西首个“国字号”农业综合开发现代农业园区,也是南昌绿谷发展战略的“先行区”、“核心区”和“样板区”,如今“五区八组团”发展格局初步形成,全省示范、中部一流、国内领先的品牌效应逐渐彰显。

据初步统计,去年我市安排溪霞园区各类农业综合开发项目5个,财政扶持资金2836.6万元。其中,国家农业综合开发优势特色产业发展创新试点项目1个,国家土地治理项目1个,市级大型农业综合开发项目3个。值得一提的是,南昌赣鄱(溪霞)珍奇植物园PPP项目成功入选财政部第四批PPP示范项目,并创造了全国该批次项目的三个唯一:全国唯一入选由农口部门实施的农业旅游项目、江西省唯一入选的农业项目,南昌市唯一入选的项目。

今年,我市将做实做好溪霞园区项目建设的存量、增量、质量工作,扎实推进已招商入园的项目落地实施,力争早开工、早建成、早见效,同时支持服务新引进一批富有农业情怀、懂农业、会经营的新型农业经营主体,发展高、精、尖农业和都市休闲农业,并以“一分建设,九分管理”的理念,探索园区市场化运管模式,助力园区打造富有南昌特色的现代田园综合体,引领南昌绿谷加速发展。

打造优势特色产业

南昌是鱼米水乡,具有发展现代农业的优越条件。立足于优质丰富农产品资源的食品加工业成为全市支柱产业之一,是富民强市的战略产业。

一直以来,我市将农业产业化龙头企业和园区建设作为产业发展的龙头和主平台,不断推动特色产业规模化发展。去年,我市全面启动实施了“一乡一园”发展战略,着力建设了112个都市现代农业示范园,园区总产值达53.34亿元,涵盖水稻、蔬菜、水果、苗木、中草药、畜禽、特色水产、休闲农业等八大主导产业。目前,全市市级以上龙头企业发展到435家,其中国家级12家,占全省的30%,省级111家,市级以上龙头企业固定资产超过260亿元,年销售收入达1718.9亿元,4家农业龙头企业在“新三板”挂牌。

据悉,今年我市将大力扶持资源优势突出、区域特色明显、市场发展前景好、示范带动作用强的农业产业,重点发展特色畜禽、水产养殖、特色经济作物、花卉苗木、中药材、富硒农产品等具有南昌传统和地方特色的优势产业,从品种源头、生产管控、加工营销,全链条、全方位突出优质化,助力打造农业优势特色产业集群,把地方土特产和小品种做成带动一方、致富农民的大产业。通过加快农业种、养、加和流通升级,做足农文、农旅、农教、农养等融合文章,推动农业生产全环节升级、全链条升值。

培育新型农业经营主体

进入新时代,传统农业加速转型升级成以规模化、集约化、组织化为特征的现代农业,经营主体也正从以“村村点火、户户冒烟”为特征的千家万户,逐渐变成以龙头企业、合作社、家庭农场等为代表的新型主体。

统计显示,目前全市农民合作社超过4500家,累计出资额130多亿元;家庭农场9000多家,占全省的1/3,经营耕地总面积40多万亩;专业种养大户8300多家,专业服务组织1300多个,成员1万余人。新型农业经营主体,成为南昌强农、美村、富民的重要引擎。

按照“扶大扶强,扶优扶特”的原则,今年我市将扶持100个新型农业经营主体。一方面,放宽扶持范围,简化申报程序,采取边建边补、先建后补等方式,构建“新型经营主体+连片土地治理+适度规模经营”的农业综合开发模式,培育扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、涉农企业等。一方面,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等,加大对新型农业经营主体实施农业规模化服务项目的支持力度,发展土地流转型、服务带动型等多种形式的适度规模经营,提高农业综合效益和竞争力。我市鼓励新型主体采取合同订单、股份合作、保底收益、按股分红等方式,与农户建立以产业链为纽带的紧密型利益联结机制,让农民分享更多产业发展和产业融合收益。

实施农业生态综合治理

今年,我市农业综合开发将做细做精土地治理等惠及千家万户的工程项目。根据资源禀赋,将土地治理项目资金向资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域倾斜,适当兼顾有一定生态平衡和环境再生能力的区域。重点在生态脆弱地区或丘陵湖区,因地制宜开展小流域治理,继续做好进贤县世界银行可持续发展农业项目。推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。加大对绿色有机农产品种、养、加的支持力度,在项目区推广节肥、节药、节水和清洁生产技术,发展绿色循环农业。加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

记者了解到,今年,我市农业综合开发将不断加大对贫困村的倾斜支持力度,充分发挥农业综合开发项目在带动农业增效、农民增收方面的优势和特色,扶持打造一批千亩特色种养新项目、新基地、新园区,把农村土地治理和精准扶贫有机结合,改善贫困村生产条件,提升农业综合生产能力,为产业扶贫夯实基础。在产业扶持上,我市将大力支持贫困村立足资源条件发展农业优势特色产业,建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,支持发展一批带动农民增收效果显著的农民合作组织,立项扶持一批因地制宜实施精准扶贫的富民增收项目,通过“输血”与“造血”相结合,激发贫困村发展活力和内生动力,加快脱贫致富步伐。(南昌日报记者 吴思勇)