通辽市委政法委紧紧围绕习*平近**总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，加快推进思想观念、工作体系、工作能力现代化，为新时代新征程政法工作创新发展作出了积极探索、取得了有益经验。
一、创新机制，打造以*党**对政法工作绝对领导为根本的政治引领品牌。坚持向体制机制要动力，健全完善贯彻落实《中国*产党共**政法工作条例》配套制度机制，充分发挥*党**委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，把*党**的绝对领导贯穿政法工作全过程各方面。一是管方向，创新实行“政法三会”制度。在严格落实*党**委政法委全体会议制度基础上，建立市委政法委周例会、市直政法系统双周例会、全市政法委系统月例会“政法三会”制度，以及与之相对应的周、双周、月三级议题办理跟踪调度机制，部署推进重点工作229项（次）、完成217项，研究解决“涉府案件执行难”等重点问题67个，推动16件重大疑难案件取得突破性进展。二是管干部，创新落实政法干部协管制度。会同*党**委组织部联合出台《关于规范政法干部管理工作的通知》，结合干部管理权限，分层级落实不同协管举措，全层级前置动议把关程序，干部协管实行事前方案审批、事中参与考察、事后任职备案。建立包括479名政法优秀干部人才库并配套建立管理办法，在全区率先开展政法优秀年轻干部“双向”挂职，以多岗位锻炼实现“多向锻造”，推动协管工作由单一的教育培训转变为选拔任用、考核监督、人才工作全流程参与。三是管落实，创新建立“检查（暗访）、反馈、整改、提升”四个常态化工作机制。抽调平安建设成员单位组成联合检查组，按照“四不两直”原则，对安全稳定工作进行明察暗访、随机抽查、突击检查，累计发现风险隐患1460条。发现问题“当场反馈被检查（暗访）单位、直接反馈属地行业主管部门、整体反馈属地平安建设工作领导小组”，坚持“被检查（暗访）单位现场整改、主管部门跟踪整改、属地统筹整改、市级检验整改”的“四阶层整改”，建立防范化解风险长效措施172项。
二、创新思路，打造以“南有枫桥、北有通辽”为目标的社会治理品牌。立足高效能治理，锚定“南有枫桥、北有通辽”的奋斗目标，全面夯实基层基础，积极探索具有通辽特色的社会治理模式。一是加强整体谋划。以全国市域社会治理现代化试点为契机，明确“一年打基础、两年抓提升、三年出成果”的工作思路，统筹推进规范化组织体系、精细化网格服务管理体系、多元化矛盾纠纷化解体系、信息化支撑体系、制度化考评体系“五个治理体系”建设，经过2022年“基层建设年”集中攻坚，三年行动计划成效初显、社会治理效能有效提升，十万人命案发案率大幅下降，两个旗县实现“零命案”，为近十年来最低水平。二是强化源头治理。充分整合各部门资源力量，形成集指挥调度中心、网格管理中心、*访信**接待中心、诉前调解中心、法律援助中心、戒毒康复中心六大功能于一体的矛盾调解服务中心，建立健全研判预警、多元解纷、联席会商、督办指导等制度，形成一厅式受理、一站式办理、一揽子解决的调处新模式，矛盾纠纷现场办结率达60%，2022年实现诉讼案件总量下降12%，*访信**总量件次、人次同比下降40%和27%。三是积极探索实践。把社会心理服务体系建设作为夯实社会治理基层基础的重要内容，建立全国首个中科院科技扶贫心理帮扶示范基地，设立市县乡三级心理咨询平台，开通24小时心理援助热线，组建629人的专业服务队和3053人的志愿服务队，累计推动心理专家参与调处矛盾纠纷3493件、化解率达93%，连续三年实现市域内无严重精神障碍患者肇事肇祸。
三、创新方法，打造以“三位一体”金融纠纷调解模式为代表的营商环境品牌。坚持以良法善治服务保障高质量发展，针对金融纠纷日益增多实际，成立全区首家调解、仲裁、诉讼“三位一体”金融纠纷调解中心，积极探索金融解纷新模式。一是实现解纷方式全要素整合。统筹银保监局、人民银行等条管单位和金融办、司法局、法院等本地部门资源力量，将市金融纠纷调解委员会、市金融仲裁院、科尔沁区人民法院金融法庭职能全部整合至调解中心，实现金融矛盾纠纷“一站式”受理，并根据当事人申请，结合具体案情，引导帮助选择调解、仲裁、诉讼等解纷方式，确保采用最优方案解决纠纷。二是做实金融纠纷全链条解决。坚持把非诉讼解决机制挺在前面，努力做到能调尽调，通过线上线下两种方式，对*款贷**延期、利息减免、征信恢复等事宜进行调解，调解成功后，根据当事人申请，当场进行司法确认，赋予调解协议司法效力。成立以来，成功调处金融纠纷案件1350件，完成司法确认827件，涉及金额2.89亿元，累计节约诉讼费用130余万元。三是落实资源力量全方位保障。实行“单位派出+专兼职调解员”模式保障人员力量，由银保监局派出主要负责人和管理人员、司法局派出仲裁团队、法院派出审判团队，并建立了58名调解员、120名仲裁员的队伍。建立“银行保险服务保障经费+以调定补资金+财政资金补充”的保障模式，在不收取当事人任何调解费用的情况下，有效保障调解中心日常运行和调解员收入。
四、创新手段，打造以政法舆情处置“三同步”指挥中心为依托的政法宣传品牌。成立全区首家市级政法舆情处置“三同步”指挥中心暨通辽政法融媒体中心，核定事业编制9名，下设指挥研判大厅、舆情监测应对办公室、政法新媒体工作室、政法在线栏目制作室，实现新闻宣传“全覆盖”、舆情管理“一键通”。一方面，坚持守正创新、以融提效，传播政法工作正能量。以“通辽政法”系列公众号为中枢，与法治日报、内蒙古日报等官方媒体进行战略合作，在市电视台开设“政法在线”专栏、市广播电台开通“政法之声”，积极入驻人民网、学习强国等国家级网络平台和抖音、快手等短视频平台，着力构建媒体融合新体系，形成报刊、广播、电视、网站、客户端、新媒体“万箭齐发”的全媒体传播矩阵，全矩阵粉丝涵盖全国34个省区市（包含港澳台地区），达420多万人。依托融媒体中心专业技术优势，深度挖掘市域治理、政法英模、普法宣传等主题宣传和重大典型案例等政法话题，实现“一次采集、多种生成、多元传播”，累计制作新媒体产品240余个，累计点击量突破3亿次。另一方面，坚持全时预警、精准研判，打好舆情处置组合拳。掌握新闻传播规律和政法工作规律，落实依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制，通过全程监测、全方位引导、全链条处置，建立“市政法各单位横向覆盖、各旗县市区工作专班纵向支撑”的预警系统，充分发挥宣传发布、信息导向、矩阵传播的作用，采取召开新闻发布会、通报实时案情等方式，主动回应群众关切，充分保障公众知情权，让真相跑在猜测和谣言之前，形成涉政涉法涉诉舆情处置工作闭环，确保实现政治效果、法律效果和社会效果相统一，牢牢掌握意识形态主导权和主动权。
（来源：通辽市委政法委）