“12345，有事找政府”是昆明市市长热线对近700万春城人民的庄严承诺。2000年6月，昆明市西山区人民政府作为市长热线“12345”的一级联动成员之一，西山区区长热线68212345应运而生。如今，西山区区长热线已经成为反映市民*意民**，政府倾听民声的重要渠道之一。
“事事有着落、件件有回音”是西山区区长热线一直秉承的工作理念。受理的一封封来信、一次次来电已成为建设效能政府、法治政府、服务型政府的“政府品牌”，让我们摘取市民说*意民**的朵朵浪花，去追寻声声总关情的故事……
就业是民生之本
梦想从这里起航。李亚兵，小时候患病落下小儿麻痹症，身残曾经让他失去生活的勇气和信心。2012年8月，抱着试试看的态度，他给西山区区长热线办写信，请求安排工作，不到一周，他来到了西山区劳动就业服务局公益性岗位就业。李亚兵说，“我来到西山区劳动就业服务局公益性岗位工作每个月可以领到1100元工资，还帮我解决了50%的社会保险和医疗保险的部分，其实不在乎工资多少，主要是政府并没有遗忘我们这个特殊群体”。
创业带动就业。西山区大学生创业园和大学生村官创业园，创建于2010年，如今已成为有志创业大学生展示才干的舞台。代明均，一名来自农村的大学生，2010年7月毕业后，通过西山区政府“贷免扶补”政策，享受到了5万元免担保、免利息的创业小额*款贷**，经学校推荐，项目通过了“西山区大学生及大学生村官创业园”的入园评审，并获得了入园孵化及创业导师的帮扶。经过近一年的努力，创办初期的经营部发展成为昆明驰云科技有限公司，2014年年营业额已突破350万，公司从开始只有他一个人，现在已经发展到10个全职大学毕业生、近50个兼职大学生成员。
针对市民反映的政府要增加就业岗位的意见建议，西山区每年都要举办以促进就业再就业为内容春风行动、民营企业招聘周、大学生就业专场洽谈会等活动，通过送政策、送岗位、送信息、送技术，进社区、进校园、进家庭、进广场“四送四进”活动，帮助就业困难群体就业。以2011-2014年为例，西山区共开发有效就业岗位7.94万个；新增就业人员6.17万人，为各类就业困难人员、农村务工人员、高校毕业生等群体，累计提供就业岗位近8万个。
教育是民生之基
优质教育资源不足是市民最关心、反映最强烈的问题。张灿是2008年来昆明市西山区从事餐饮务工人员，他在卢家营租了房子，眼看孩子要上学了，去哪里报名？当时他抱着试试看的态度给西山区区长热线办打电话咨询，很快得到了答复并按规定的时间在昆湖小学报了名，如今他孩子已经在昆五中读初二。每当想到孩子入学这件事，他总是难以忘怀，心存感激。
西山区将辖区内的外来务工人员，给予“市民待遇”，全区累计已经接收了3.5万名外来务工人员子女入学就读。
西山区始终在办人民满意的教育上着力。家住团结街道永靖社区的张杰告诉记者，他的两个孩子都在永靖小学读书，除了读书学习外，学生还可以在学校自己的地里种种菜，还可以养猪、喂鸡，一天三顿饭还可以在学校食堂，把孩子交给学校我们很放心。
据永靖小学校长刘少玉介绍，学校有206名学生，全部住校学生的吃住费用全免，高年级的学生课余时间组织他（她）们背背包谷、种种地、喂喂猪，培养孩子的劳动意识和动手能力，同时也可以补贴学生的伙食，增加学生的营养。
在涉农的三个街道办事处，西山区通过实施建好一个基地、办好一个食堂、救助一批学生的“三个一工程”，使山区农村41个教学点的1.1万名学生能够进得来、留得住、学得好，没有一个学生因家庭贫困而辍学。
西山区采取“外引内培”方式，优化教育资源。通过学区融合、名校办分校等措施，扩大优质教育资源覆盖面。通过书林一小整合马家小学；在福海红星美凯龙片区引进昆三中分校；在马街片区引进昆明市第一中学举办“昆一中西山学校”；将城中村改造2号片区配套学校交由书林二小领办“书林二小云投分校”；在城中村18号片区润城项目，引进云师大基础教育集团配建学校举办师大附小、附中。家住四季阳光小区的梅先生告诉记者，他的孩子今年小学就要毕业了，正当他为上初中发愁的时候，西山区引进了优质教育资源——昆一中西山学校，做梦都没有想到在家门口就能享受到优质教育资源，我们一家非常高兴。
此外，西山区还积极培育辖区内的本土学校，提升义务教育和高中阶段的教育水平，努力将西山一中、昆五中、西山实验中学打造成省一级完中。长期以来市民反映入学难、就读好学校难的突出问题将逐步得到解决，“办好人民满意的教育”正落实到一园一校。
医疗是民生之需
健康是幸福起点，围绕市民反映“看病难，看病贵”难题，西山区可谓是煞费苦心。
家住白马小区的张娴大妈，每天都要到社区卫生服务中心测量血压，必要时还要买点降压药。她告诉记者，今年她已经79岁了，身体还算硬朗，只是患有高血压，儿女要忙于工作，到大医院又不方便，现在可好啦，家门口就有社区卫生服务中心，这里的医生有的是云大医院、昆华医院的退休专家坐诊，大医院开的药这里也开得到，价格也差不多，我每天散着步就来了。
张娴大妈的方便，得益于西山区打造“10分钟医疗服务圈”。近几年来，西山区整合资源，继西山区人民医院之后，先后成立了西山区第二、第三人民医院，120家基层公共卫生服务机构（含10家社区卫生服务中心、73家社区卫生服务站和37家居委会卫生室），实现了西山区10个街道、104个社区全覆盖。
为全力打造“10分钟医疗服务圈”，西山区在辖区范围内遴选出281名全科医生和74名乡村医生，组建成93支全科医生（乡村医生）团队，深入社区开展与社区居民签约服务，到社区医院坐诊、举办健康讲座和开展健康咨询等服务。
“年纪大了腿脚不利索，去大医院太远不方便，人多还要排队，现在社区卫生服务站就在家门口，走路10分钟就到了，方便多了。”家住碧鸡街道猫猫箐社区的李太太乐呵呵地说。在昆明市西山区前卫社区卫生服务中心，76岁的杜凤英老人对社区医院为与社区居民签约服务，为社区居民建立健康档案，还定期做体检的具体做法感到很满意。
同时，西山区还开展“省市级公立医院医疗专家进社区卫生服务中心”活动，由昆明医科大学第一附属医院（云大医院）、昆明市儿童医院等省、市级医院的内、外、儿科高级医疗技术职称专家每周到签约社区卫生服务中心免费坐诊，对市民开展专科疑难、重症的诊治与咨询服务，为辖区群众建立双向转诊和就医的绿色通道，使社区居民看病有人引、手续有人办、检查有人陪、治疗有人送，做到“大病送医院，小病在社区”，打造高品质的社区卫生服务品牌。金碧气象路社区卫生服务中心，荣获“国际级示范社区为服务中心”称号；前卫、海口社区卫生服务中心荣获“云南省示范社区卫生服务中心”殊荣。
今年45岁黄燕萍原来是海口一家国企职工，企业改制买断工龄后，生活来源主要靠她做一些家政服务来维持，但不久后，她竟然还患上了腰椎骨质增生、腰椎间盘突出，对这贫困的家庭来说无疑是雪上加霜，晚上有时痛得根本无法入眠，上楼梯、下蹲都有困难，根本没办法出去做家政，可就是这样，她也不敢到医院看病，医药费实在太贵了，“挂号费就要几块钱，如果想挂专家门诊还更贵，吃药打针就更别说了，痛也只能忍着。”现在可好啦，云大医院的专家来社区医院就诊，太方便了，非常感谢西山区政府。
关注民生从倾听*意民**开始。就业、教育、医疗问题，始终关系着人民群众的生存、发展和健康，是最大的民生。如今，西山区区长热线已成为联系政府与市民之间，倾听*意民**关注民生的“心连桥”。（周世兴）
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