编者按：彩票店业主虽然做的是个人生意，但在彩民和社会大众眼中，他们卖的是国家彩票，代表着国家形象。如果出现问题，多少会影响国家彩票的声誉。
据新海南客户端、南海网、南国都市报近日报道，近日，海口多位市民向警方报案称，从事彩票经营的罗某向街坊邻居“借款”230余万元后失联。日前，海口市公安局龙华分局介入调查。
以无款兑奖、开设新项目为由借钱
媒体报道称，罗某原先做手机维修生意，人老实、热心，在街坊邻居之间颇有人缘
2017年，罗某转行经营彩票。此后几年，他以无款兑奖、开设新项目为由向周边人员借钱。
吴女士陆续借给了罗某上百万元，“他（指罗某）向我出具一份与彩票发行机构签订的合同，内容有向该机构缴纳了23万元保证金；同时还向我承诺，待彩票盈利后可以分红的方式偿还利息。”
目前，罗某已不知去向，彩票代销资格证也被取消。
对此，彩票中心表示，“因罗某利用海口两个彩票代销实体店谎称向本机构缴纳了大额保证金，夸大实体店代销收入，博取他人信任，导致产生借款纠纷，现终止代销合同”。
并且，彩票中心还称，罗某办理代销网点时所缴纳1万余元保证金已被冻结，将积极配合公安机关处理此事。
开彩票店要缴纳23万保证金？
这起诈骗案，其中一个关键点是，罗某利用向彩票中心缴纳了23万保证金的合同取得了吴女士的信任。
事后，吴女士向有关彩票发行机构确认，发现该合同是伪造的。
其实，如果对彩票行业稍有了解就知道，经营一个彩票店，向彩票中心缴纳的保证金远远没有20多万。
经营彩票店必须要配置一台出票的彩票终端机，押金就是从这里而来。各省缴纳的押金有些差别，但基本都在1-2万元之间。如果经营的是双机店，则需要缴纳2-4万元不等。
所以，缴纳20多万保证金这一说法就很值得怀疑。不过，吴女士不是彩票业人员，不了解“行规”也属正常，关键在于轻信他人而不事前求证。
或需提高从业门槛
这起案件反映出一个问题，即中国彩票的从业者良莠不齐。
中国彩票发展三十余年，目前从事彩票销售的人员，加起来超过30万。
最早的时候，彩票销售人员在路边摆摊，当时由于彩票是新鲜事物，大家接受度不高，所以卖彩票又累又苦，很多人不愿意干。
后来，由于各种彩票玩法推陈出新，尤其是双色球和大乐透、3D和排三，以及竞猜彩票的上市，中国彩票迎来了高速发展的黄金时，躺着就能赚钱。
于是，很多人争先恐后地涌进彩票行业，全国的彩票网点也越开越多，造就了从业人员的素质良莠不齐。
现在，中国彩市已经进入平稳发展期，彩票机构均强调“高质量发展”。我们能看到，这几年，彩票机构非常注重彩票店业主的能力和素质培养，在征召新的网点业时也提高了门槛，择优而取。
例如，今年7月，海南体彩发出“2021年体育彩票特殊渠道邀约公告”，当中明确要求代销者具备“具有履行社会责任的意识，认可责任彩票理念，承诺履行责任彩票相关要求”“无不良商业信用记录”“非体育彩票机构人员及*亲近**属”等条件。
又如，长沙福彩“潮店”在选拔业主时，要求“行业中的精英，具有过硬的业务能力、良好的事业忠诚度，并善于运用新媒体新技术开展营销管理。”
可以看到，今后，彩票从业者的门槛可能会逐步提高。
其实，除了提高门槛，更重要是建立一套评估机制，定期对彩票从业者各方面包括债务情况进行评估，既能提前防范化解彩票风险，还能了解业主的生存现状，及时给予关怀帮扶。