一说到白云，可能很多人首先会想到同和、永泰、嘉禾望岗、萧岗、江夏等布满城中村的地方。纵观整个白云区，不仅能看到集群的城中村，还能看到很多已然成为历史的烂尾楼，尤其是钟落潭、竹料附近那片烂尾楼，现在已成“空城”。
白云区竹料钟落潭附近的烂尾楼（图源网络）
白云区作为广州市的老城区，拥有全市最多的城中村 ， 几乎是越秀区的10倍 ，其数量之广、范围之大，基本可以排在广州11区之首了。对比广州城区的寸土寸金，白云的城中村和烂尾楼就好像“异类”一般，形成了强烈的对比和反差。
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白云旧改出现又暂停 旧改推动一波三折
2019年，广州政府陆续出台了多个旧改政策，支持各个区域展开旧改工作，为城市“换新衣”。这对于白云来说，是一个“重生”的大好机会。可是 白云却因为城中村违建项目过多、旧改信息不透明等因素，迫使旧改工作陷入停滞 ，只能看着其他区如火如荼地建设新城。
2021年3月， 《白云区旧村改造2021工作实施方案》的发布，宣告白云旧改将重新走上赛道 。后来又有消息传来说，国家严控大拆大建，自此，白云旧改不得不放缓。
在按下暂停键将近一年后，广州旧改政策逐渐有望明朗。
2022年2月8日，广州市发展和改革委员会关于印发《广州市2022年重点项目计划的通知》。通知显示， 2022年广州市重点建设正式项目共650个，年度计划投资3452亿元；重点建设预备项目共130个，年度投资计划188亿元。
关于广州2022年重点项目计划的通知（图源网络）
三旧改造方面，提到42个项目， 包括广州市白云区陈田村“城中村”改造、海心沙东区微改造、萝峰旧村改造、沙步旧村改造、大坦沙岛更新改造等 。
白云区城中村航拍实景图（图源网络）
根据广州城市更新工作高层会议透露， 各区旧改项目将按稳妥推进、继续前期研究、转征收储备、转微改造、暂缓推进等5个类别实施 。5类项目中，稳妥推进、征收储备、微改造3类项目，应该是短期内没问题、积极推进实施的项目。
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白云24条村旧改可持续推进
其实早在去年9月30日至10月7日，广州梳理了全市已批在建及已批未建城中村、旧城更新改造项目底数和进展情况，制定出一份工作方案和核查表。从10月8日开始，4个专项核查工作组深入广州各区，全面开展了核查工作， 重点围绕是否涉及大拆大建、是否落实历史文化保护、是否涉及名木古树大树老树迁移砍伐、是否征求并落实公众及专家意见等。
通过核查， 白云区20条村旧改可继续推进，数量排在全市10区之首 （不含黄埔）。 加上已批在建和一些招标项目，全区可推进的旧改村共24个 （不含重复部分）。
那现在白云24村旧改进度如何，我们一起来看下。
白云区旧改村位置示意图
从表中可看到， 目前处于“已批在建”的旧改村只有小坪村、田心村、江夏村、陈田村这四个。 有意思的是，这四个旧改村基本都是在白云区南部更靠近其它老市区的位置。
另外，从“推进中”的20个旧改村中可以看出，它们主要还是集中在白云区产业核心或交通枢纽周边。 产业核心以白云新城、白云湖、广州西岸为主，交通枢纽聚焦在白云站周边以及人和空港板块。这些片区是城市发展的重要节点，也是未来白云旧改的重中之重。
白云区“五片协同，多核驱动”功能布局图（图源网络）
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“已批在建”四个旧改村 江夏改造规模最大
值得一提的是， 白云旧改24村中有两大项目被政府报告点名，包括松南村、京溪广智片区。 就在政府“划重点”前后，位于广州西岸的松南村旧改、临近天河北的京溪广智混改两个项目先后招标。
而在“已批在建”的四个旧改村中， 田心村、陈田村、小坪村已在推进中，但江夏村的改造规模是最大的。
白云区江夏村实景图（图源网络）
除了江夏村，田心村、陈田村、小坪村三个旧改村在2019年之前就已完成招商。 这三个旧改村安置房均已动工开建，相对应的融资项目也都陆续入市 。
白云四大“已批在建”旧改规模及一手房市场对比
三个旧改里进度最快的还要数田心村旧改 ，2015年确定由万科参与改造，2020年首期回迁房交楼。进度排在第二位的是陈田村旧改，2019年由富力中标参与改造，首期复建房预计2022年底交付。小坪村旧改是在2018年年底由佳兆业中标参与旧改，目前首期安置房已封顶。 进度稍显落后的是江夏村 ，2021年才和本土国企白云公资签订了前期服务协议。 该项目改造面积达108万平，总投资为240亿，旧改面积为白云旧改之最。
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20个“在推进”旧改 有17个列为可持续前期研究
除了这四个在建的旧改村， 20个“继续推进”的旧改里只有黄边村、棠涌村和五龙岗村纳入了“三年计划”内。 也就是说，20个在推进的旧改村里，其实只有这三个旧改属于短期内看得见的“稳妥推进”的项目。
如果这样的话，那剩下的17个旧改村是不是就没动静不会有所推进了？
并不是。 除了以上所提旧改外，白云的这17个项目被列为可继续前期研究。 这当中，进度相对较快的要属红星村，已在去年8月公布了基础数据调查结果，被纳入“五年计划”名单。
白云区城市更新规划示范图（图源网络）
另外， 与松南村相邻的螺涌村、松北村不仅被列入“五年计划”名单，也同样位于广州西岸片区 。尤其是螺涌村，目前已通过旧村改造意愿表决。顺利的话，最快也会在近期启动前期数据调查招标。
至于剩下的那些可前期研究推进的旧改，大部分还未进行基础数据调查，目前暂无进展。
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白云旧改推进 是机遇也是挑战
整体而言，白云旧改工作仍在推进中，但进度不会很快。白云区是广州城中村最多的老城区，很多城中村都出现了楼层过高的违章建筑，如果*迁拆**会涉及土地、建筑等权属纠纷，旧改难度大。而且白云区聚集了众多外来人口，是众多批发市场、专业市场、工厂企业的聚集地。大多城中村本地人口占比都比较低，很难推动旧改。 如果实行大规模*迁拆**，可能还会引起人口产业流失，影响区域经济发展。
旧改工作的推进，对白云来说，是机遇也是挑战。但无论是产业升级，虹吸人口，还是完善交通、落地民生配套，某种程度来说都要依靠旧改来拉动。或许， 正是这种挑战与机遇并存的局面，才能让白云更积极地探索符合现状的旧改模式。