近日,广东医生谭秦东因在网络上撰文称鸿茅药酒是“毒药”,内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方对其进行跨省抓捕事件,引发社会和媒体广泛关注。
记者了解到,谭秦东系中南大学校友,2010年中南大学麻醉学专业硕士研究生毕业。17日上午9时许,中南大学校友总会官方微博@中南大学校友总会发布《声明》,声援谭秦东。
最新消息是,17日下午,“内蒙古检察”微信公号发布消息:内蒙古自治区人民检察院经研究认为,目前案件事实不清、证据不足。自治区人民检察院指令凉城县人民检察院:将该案退回公安机关补充侦查并变更强制措施。
此外,公安部17日也发布通告,启动相关执法监督程序,责成内蒙古公安机关依法开展核查工作。
在各界高度关注下,17日下午6时许,被羁押三个月的谭秦东在办理取保候审手续后,走出了内蒙古凉城县看守所。他说:“现在想哭,但忍住,自由真好”。
谭秦东医生被抓前。网络图片
17日,质疑鸿茅药酒是毒药的医生被取保候审。
谭秦东与其代理律师。
医生网上发帖致跨省追捕
2017年12月19日,广东医生谭秦东在手机APP“美篇”上发布了一篇帖子,标题是《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》。
谭秦东援引多地食药监部门的通报和媒体公开报道,鸿茅药酒存在夸大宣传、曾被责令停售的问题。并且,鸿茅药酒虽然含有67种中药材,但其中“不乏何首乌、附子、乌药、半夏之类的常见的毒性中药材”。
帖子还对该酒在“适应症”一项中标注的,对动脉硬化、冠心病、心肌梗塞、脑血栓、前列腺增生、脱发白发等症状适应的细节,表示质疑:能够“治疗”这些“疾病”的结论是如何得来的?
谭秦东没有想到,这篇只有5个粉丝,仅收获2241阅读量的帖子,竟为自己招致牢狱之灾。
约20天之后,谭秦东“遭殃”了。2018年1月10日晚上6点多,谭秦东在自家小区楼下被凉城县公安局便衣民警带走。1月25日,谭秦东的家属收到一份《逮捕通知书》,上面写到,谭秦东因“涉嫌损害商品声誉罪”被内蒙古自治区乌兰察布市凉城县公安局逮捕。
据红星新闻报道,谭秦东现年39岁,2010年中南大学麻醉学专业硕士研究生毕业,获医师资格证书和临床执业证书,曾在南方医科大学第三附属医院担任麻醉医师,担任过制药公司的医学事务专员和顾问,2015年起自主创业开办医药科技公司。
跨省追捕案件曝出后,引发舆论一片哗然。
内蒙古检察院:案件事实不清、证据不足
17日下午,“内蒙古检察”微信公号发布消息:根据最高人民检察院指示,内蒙古自治区人民检察院听取了凉城县人民检察院案件承办人的汇报,查阅了案卷材料。经研究认为,目前案件事实不清、证据不足。自治区人民检察院指令凉城县人民检察院:将该案退回公安机关补充侦查并变更强制措施。
公安部:启动相关执法监督程序
@公安部刑侦局 官方微博也于17日16时发布消息回应“鸿茅药酒”事件。
针对近期媒体高度关注的“鸿茅药酒”事件,公安部高度重视,立即启动相关执法监督程序,已责成内蒙古公安机关依法开展核查工作,加强执法监督,确保以事实为依据,以法律为准绳,严格依法办理,相关工作正在抓紧依法推进中。
中南大学校友总会声援校友谭秦东
4月17日9时许,中南大学校友总会官方微博@中南大学校友总会 就“我校校友谭秦东医生因发表网帖称鸿茅药酒是‘毒药’被捕”一事发布《声明》。
《声明》指出,中南大学校友总会对此次事件深入了解后,认为有以下几个不妥的地方:1、谭秦东医生是否捏造并散布虚伪事实。2、鸿茅国药有限公司的损失是否与谭秦东医生发的网帖有直接因果关系。3、在执法过程中是否存在民事纠纷刑事化的问题。
中南大学校友总会表示,关于出现的诸多质疑,希望相关部门能以事实为依据、以法律为准绳对此事进行调查、确证,并及时公布进展。中南大学校友总会将持续关注本次事件进展。我们相信法律的公平公正,也希望中南的每一位校友都能为社会,为人民服务。
此外,@中南大学校友总会 曾在4月16日晚间转发@凉城县公安局4月15日所发的“鸿茅药酒”声誉被损害案已移送检方审查起诉的消息并称,中南大学校友总会在此声援校友谭秦东,也将持续关注谭秦东被抓事件,希望凉城县警方能够给出足够的证据证明鸿茅国药有限公司的损失与校友的网帖有直接关系。
谭秦东走出看守所:想哭,自由真好
4月17日18时许,谭秦东在取保候审后,从内蒙古凉城县看守所走出来。
在看守所外,谭秦东说,感谢各位媒体的关注,“现在想哭,但忍住,自由真好”,并表示现在想好好吃一顿。他还表示,对自己所做并不后悔,“这是一个职业医生应该说的真话”“回去做个好医生”。
自1月10日被内蒙古凉城县警方从家中带走,到4月17日取保候审,谭秦东已被羁押三个月。
据澎拜新闻报道,谭秦东的代理律师胡定锋此前曾向凉城县公安局递交过取保候审的申请,但没能获准,此次是通过凉城县人民检察院办理了取保候审。
昨天(17日)深夜,谭秦东代理律师胡定锋向记者确认,在凉城县看守所羁押多日的谭秦东被取保候审,将于今天(18日)晚上9点30分左右乘飞机回到广州。期间间隔98天。
湖南:“风暴”中的鸿茅药酒长沙仍在卖
4月16日晚间,国家药品监督管理局就鸿茅药酒有关事宜向内蒙古自治区食品药品监督管理局发出通知,要求其落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查,督促企业落实主体责任。
4月17日,记者经过市场调查后发现,对于含有“67种名贵中药”、“健康长寿”的非处方药(OTC)产品,市场反应不一。产品销售价高出其他品牌药酒数倍,导购们对该产品也有“治病中药”、“保健品”、“辅助药物”等不同的宣传语言。
价格高出同类产品近十倍,导购称含多味中药自然贵
4月17日,在长沙市湘雅路千金大药房内,记者看到,在售的鸿茅药酒被放在店内最打眼的门头位置上。“是要买祛风除湿的药酒吗?鸿茅药酒效果很好,一个月能卖五十几瓶。”店内一女性销售员介绍。
据了解,目前市场上销售的鸿茅药酒规格主要为4瓶装套盒和500毫升单品装,售价分别为999元和298元。不过,记者注意到,单瓶均在249元以上的售价,却是其他同样有着“祛风除湿”药酒价格的数倍。
在凯乐国际小区老百姓大药房内,除鸿茅药酒外,还有仲景牌、同仁堂品牌“国公酒”,其250毫升装价格则分别为13元和18元。“鸿茅药酒属于广告商品,并且有多味贵细中药,价格自然要贵一些。”当记者对产品价格差别提出疑问时,店内导购如是解释。
销量的快速增长还体现在网购平台上,同日,记者以鸿茅药酒为关键词在淘宝网进行检索。在阿里健康大药房店内,促销价298元每瓶的鸿茅药酒显示月销量为3411笔,累计评价达到19120条。同样是在该店铺,达仁堂、同仁堂、仁和等品牌祛风除湿药酒的月销量均未超过400笔。
“药品”还是“保健品”?店员推销说法不一
对于鸿茅药酒是“药”还是“酒”的定性,市场说法不一。4月17日,记者以风湿病、心脏病患者身份对鸿茅药酒的使用疗效进行走访,却得到不同的使用建议。
“鸿茅药酒是国药准字号商品,自然是能代替其他有同类效果药品的药。”在东牌楼一家海王星辰药店内,导购员表示,一名86岁的类风湿患者,服用鸿茅药酒后不仅腿脚有劲了,睡眠也得到明显改善。
不过,在相隔几百米的诺舟大药房内,导购则表示,若消费者有心脏病、高血压等慢性病则不建议饮用鸿茅药酒,“鸿茅药酒的部分中药成分,容易引起并发症。并且鸿茅药酒一般做辅助型保健品,不能代替西药,也不能对病灶起到快速治疗的作用。”
相关专家表示, 鸿茅药酒不是酒,也非保健品,而是一款批准文号为国药准字Z15020795的药品,其“注意事项”明确写着:“有高血压、心脏病、糖尿病等慢性病严重者应在医师指导下服用”,“服药7天症状无缓解,应去医院就诊”,“严格按照用法用量服用”。
关于鸿茅药酒的不良反应一直没有间断过。2015年12月,在北京市延庆县食药监局调解的一起诉讼中,消费者郭女士投诉,反映其在某药店购买了鸿茅药酒等产品,服用后出现严重的身体不适,经协商,经营者同意退还消费者购买药品的全部费用1627.8元。
三问鸿茅药酒事件
回顾这一案件,谭秦东的行为到底属于民事纠纷还是凉城县警方所称的“涉嫌刑事犯罪”?警方跨省抓捕是否涉嫌滥用权力?鸿茅药酒“违法广告”为何屡禁不止?新华社记者对此展开调查。
一问
凉城县警方有权跨省抓捕广东医生吗?
2017年12月19日,谭秦东在广州市用手机APP“美篇”发布题为《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》(注:原文将“鸿茅”写作了“鸿毛”)的文章。文章称,患有高血压、糖尿病的老人并不适合饮酒,“鸿毛药酒”通过电视广告“夸大疗效”,幕后推广公司有巨大商业利润。
几天之后,内蒙古鸿茅国药股份有限公司到凉城县公安局报案,称互联网上有人对“鸿茅药酒”进行恶意抹黑,鸿茅药酒作为国药准字号非处方药,却被称为“毒药”,其不实言论和虚假信息侵犯了商品声誉,致多家经销商退货退款,给鸿茅国药股份有限公司造成重大损失。
2018年1月2日,凉城县公安局对此进行立案侦查。凉城县公安局认为,谭秦东损害商业信誉、商品声誉的犯罪事实清楚,证据确实充分,于1月10日对其采取刑事拘留强制措施。1月25日,经凉城县检察机关批准,对其逮捕,并依法移送检察机关审查起诉。
凉城县人民检察院相关司法文书显示,该案于2018年1月、3月两次被退回补充侦查。4月17日,内蒙古自治区人民检察院研究认为,目前该案件事实不清、证据不足,指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查,并变更强制措施。
那么,凉城县警方有权穿越大半个中国,去广东抓捕医生吗?
凉城县公安局表示,鸿茅国药的生产中心位于凉城县,退货退款造成的损失都发生在当地,属于犯罪结果发生地,当地警方有管辖权。
部分法律界人士则认为,跨省抓捕本身不是问题,但这样做难以避免地方保护主义的嫌疑,事实上应该由广州警方来立案侦查更为适宜。
清华大学法学院教授张建伟表示,根据刑事诉讼法相关规定,管辖是犯罪地为主、居住地为辅。谭秦东在广州上网发文,居住地也在广州,即便要行使刑事追诉权,也应该由广州公安机关启动立案侦查更为适宜。
北京市同创律师事务所合伙人律师王殿明认为,警方虽然具有跨省抓人的权力,但刑事拘留权是法律授予的重器,凉城县警方在整个事件中行动如此迅速,是否有滥用权力的嫌疑,还值得商榷。
二问
十年来违法广告为何屡禁不止?
鸿茅药酒,到底是酒还是药?
2003年11月25日,原国家食品药品监督管理局公布鸿茅药酒为甲类非处方药。鸿茅药酒的商品包装上,标有“祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾,用于风寒湿痹、筋骨疼痛、脾胃虚寒、肾亏腰酸、妇女气虚血亏”的字样。
国家药品监督管理局4月16日晚就鸿茅药酒有关情况表示,非处方药要严格按照药品说明书的规定使用,不能随便增加剂量或用药次数,不能擅自延长用药疗程,更不能擅自改变用药方法或用药途径。
记者调查发现,从2008年起,江苏、浙江、海南等多省的食品药品监督管理局数次发布公示,要求停止鸿茅药酒的销售和广告发布。如浙江省食品药品监管局连续多年都将鸿茅药酒广告列为违法药品广告予以通告,认为鸿茅药酒广告“夸大产品适应症、功能主治或含有不科学地表示功效的断言、保证;含有其它严重欺骗和误导消费者的内容”,及“利用医药科研单位、学术机构、专家、学者、医生、患者等名义和形象作证明”。
然而,内蒙古自治区食品药品监督管理局给鸿茅药酒的广告批文并未间断。2018年3月8日,内蒙古自治区食品药品监督管理局发布公告,称“鸿茅药酒广告符合《广告法》《药品广告审查办法》《药品广告审查发布标准》的有关规定”。
对此,王殿明认为,“鸿茅药酒注册公司所在地的相关监管部门并未对其经营行为进行有力的监管”。
“药品广告屡禁不止,还在于广告管理流程存在漏洞。”广东国信信扬律师事务所律师罗爱萍认为,“监管部门不能因为企业之前的广告违规,就拒绝对企业新的广告进行审查。鸿茅药酒正是利用了这一点,即便广告不断受到查处,仍通过修改此前的广告继续不断申请新广告。”
三问
医生吐槽鸿茅药酒值得动用警方吗?
关于谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒的动机,内蒙古警方和律师意见相左。
凉城县公安局办案民警介绍,谭秦东在接受讯问时表示,他发表文章是受朋友鼓动,想吸引读者眼球,为的是“能出名”,所写内容大部分来自互联网。
然而,广东舜华律师事务所律师胡定锋提供的谭秦东的申诉书上写的却是,自己的原始动机是“对‘鸿茅药酒’虚假广告宣传心存反感”。
谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒真的是在损害企业的商业信誉吗?
“损害商业信誉、商品声誉罪的构成要件,得是捏造事实,诋毁别人的商品信誉。”华南理工大学法学院教授徐松林认为,谭秦东身为医师,提出患有高血压、糖尿病的中老年人对药酒应当有所禁忌的观点,并没有捏造事实。另外,损害商业信誉、商品声誉罪,针对的不是一般的批评者,而是企业的竞争对手。
张建伟认为,专业人员乃至社会公众指出某一产品具有内在缺陷,关系到人民群众的生命健康,通过意见表达, 是在行使监督权。以“损害商业信誉、商品声誉罪”来*压打**医生,会压缩社会监督的空间,损害公众知情权。
中国人民大学刑事法律科学研究中心执行主任刘明祥认为,谭秦东的言论即便有不对的地方,也至多是构成民事纠纷。当地警方不应干预民事纠纷,不应成为地方保护主义的工具,要避免“民事纠纷刑事化”。警察是代表国家在执法,行使警权必须慎之又慎。
4月16日,中国医师协会法律事务部发布关于鸿茅药酒事件的声明,称中国医师协会认真阅读了谭秦东发布的《中国神酒“鸿茅药酒”,来自天堂的毒药》以及凉城县公安局2018年4月15日的官方微博认为,执行刑法应当谦抑,愿意为谭秦东提供法律援助。
中国医师协会法律事务部在声明中呼吁:各医药企业应严格遵守《医疗广告管理办法》,依法依规发布广告;对于涉及药品的不同观点,应慎重对待,以示对生命负责;公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论,防止将民事纠纷刑事化。