随着我国脱贫攻坚战的打响，越来越多的人意识到了缩小城乡差距才是如今实现全面建成小康社会目标的关键所在。对此，各级政府在每个发展阶段都会出台一系列关于乡村振兴的具体实施方案，意在将越来越多的发展机会引进农村，使农村真正融入新时代的大环境中。

为了推动农村经济发展方式的转变，让农民能够切身参与到新时代的经济建设活动中来，并且让每一位农民能够发挥自身的优势走上致富的道路。因此，发展农村产业便成了当下农民实现脱贫的一个根本途径。

一、农村产业及发展现状

自我国乡村振兴战略实施以来，农村的经济发展就一直受到了各级政府及大众的广泛关注。为了能让农村的经济进入一个全新的发展阶段，越来越多的政策以及保障制度都在倾向于农村产业的发展，希望农村能够将这些政策全面落地执行，让农村产业早日走上可持续发展的道路。

当我们纵观现阶段的农村产业结构发现，它是由“一二三”组成的，而这三个数字的意思简单来说就是第一产业、第二产业与第三产业。其中的第一产业就是农民自古以来所从事的经济活动：农业生产；而中间的这个产业则是在农业活动的基础上进行加工的制造业生产；第三产业就是运输、商业、电子科技等一系列“服务业”领域的活动。

农村产业的结构之所以会这样设定，是想形成一个完整的产业链：即农民通过第一产业的活动来获取第二产业的原料，再加工后形成一个完整的农产品，再通过第三产业的各种方式将产品“走出去”。

举个简单的例子，如果一个村子的主要农作物是玉米，那在玉米收成之后，在本村可以直接进入加工环节，比如说剥粒、冷冻、装袋塑封，再通过冷藏车物流的方式进入各大超市进行售卖。这样就使该产品的生产及制作成本大大降低，从而获得更加丰厚的利润去带动农村的经济发展。

这样的环节原本是非常健康的一种发展模式，并且实施效果好的话完全可以持续发展，从而让城乡差距逐渐缩小。但我们反观如今农村产业的现状却发现，即便有这三个产业结构的相关设定，但从事第一产业也就是农业活动的人数占比是远远高于第二三产业的，也就是说农耕占据了大头。

以2019年的一项调查数据为例，当年关于农村产业的从事活动人数统计中，从事农业活动的人数占了约22%，但从事农村制造业和服务业的人数却只有约16%。这一数据意味着农村产业并没有走上全面健康发展的道路，但在这样的发展阶段中，农村产业也取得了一定的成果。

就第一产业来说，农业已经由传统农业向新农业转型。以“耕地”为主的农业生产模式在大规模的减少，取而代之的是将旅游业与第一产业相结合，开始打造农家乐、产业园区以及三农电商经济等多元化的发展方式，为农民的收入来源提供了相关保障。

在这一类产业的发展下，农村的就业问题也得到了相应的改善。一些因生计问题而只能选择外出务工的人员如今有了更多的道路可走，可以继续留在城市里打工，也可以回到家乡进行产业岗位的选择，发挥好“主人翁”的就业角色。

另外，一些原本就留在农村中只能干农活的青壮年，在农村产业的发展下，也可以进行相关产业活动，有了更多的就业机会，极大地改善了农村“就业难”的问题。

尽管农村产业在政策的大力扶持下已经取得了阶段性的成果，但对照新时代经济发展工作的要求后，我们发现农村产业如今还没有真正走向成熟，在转型升级的过程中突显出了一些发展问题。

二、农村产业在发展中所遇到的问题

1.资金及资源问题

要想保障农村第一、二、三产业的全面发展，就要有足够的资金支持。从这方面来看，农村是村级集体经济，但村集体的资金以及村民手里的资金毕竟有限，受到之前传统农业发展模式的影响，村集体手里的资金是不足以去支撑三产的全面发展的，并且村民的力量也有限，要想让他们将口袋中的钱全部拿出来去发展三产也是不现实的。

同时，因每个农村的定位以及发展模式不同，如果该农村没有吸引外商投资的足够条件，是无法获得外来资金投入的，因此受到以上两个方面的制约，农村在发展三类产业时所能依赖的就是上级政府的财政支持。

但财政支持是有期限与专项目标设定的，这部分的资金只能解决农村短期的需求，并不能支撑其长期的发展，并且许多农村在获得这部分财政支持之后，也没办法全面改善村子里原先的自有条件，使得土地以及可利用的资源是有一定局限性的，而这一局限性最直接影响的就是招商引资难度的增加。

除资金问题外，资源问题也是制约农村产业发展的一个重要因素。政府为了保障农村的全面发展，出台了一系列的政策保障及补贴制度，但这些福利政策落地到农村之后基本都用在了对农民的补贴上，导致优化资源配置以及农业设备改善的力度就受到了一定的制约。

2.产业结构不完整

目前的农村三产已经在各农村落地实施，并且各自保持着良好的发展势头，许多农村的制造业和服务业也已经受到了村民的广泛配合，总体呈现积极的态势。但我们发现农村三产的结构依然缺乏融合性与完整性，这样的问题导致农村没有形成吸引外来投资的特色产业，并且没有明显的品牌效应。

虽然农村的制造业已经有了一定的发展起色，但产业链并不完整，所生产的商品只有本身的使用价值而没有附加值，导致商品的利润其实并不大。

这一问题的直接表现就是当一个村子的村民全都去投入到制造业活动中时，其实并不了解市场究竟想要什么，只是按照原材料的本质进行加工，使得商品的品质是没有得到提升的。因此他们生产的东西卖不上心理预期的价位，对于农村经济的发展也没有很好的刺激和促进作用，久而久之就会打击劳动力的生产积极性，对于制造业的发展产生不利影响。

3.人才问题

高水平人才流失以及乡土人才的缺失是大部分农村在发展产业时都会面临的问题。虽然每年都会有大批的大学生村官以及乡镇公务员投入基层农村工作，但这类人才数量有限，并且不是产业发展的专项人才。

而农村产业所需的人才是深度了解城市经济发展模式与程度，能够与农村实际情况相结合并且能够有具体的行为措施去指导产业结构进行升级的企业家、土地专家或返乡进行创业的大学生这类人才。

但现阶段农村以及面临严重的人才流失问题，当地很多大学生在毕业后选择了留在城市发展，这就使得返乡大学生的人数少之又少，没有新型理念的汇入，农村的发展思想就受到了很大的局限性。

加之农村本地的乡土人才没有很强的“集体性”，受到农业小规模集中的影响，他们在很大程度上只关注自身的发展能否长久，并没有起到真正的集体带动作用，就会导致没有明显的带头示范效果，进而限制了农村的结构创新与升级。

在新时代的发展环境下最终要实现产业融合与产业升级，将农村产业的价值发挥到最大化，就要针对每个阶段的具体问题而及时找出相应的解决对策。

三、解决农村产业发展问题的对策

1.推进产业融合

推进三产融合是发展农村产业的根本途径，而要想解决农村三产如今“分别发展”的问题，首先就要建立适合农村促进三产融合的相关管理机制。有了政策作为宏观保障，才能确保延长农业产业链、加大相关新兴技术设备与科技的投入力度。

在确保相关机制落地实施后，要继续发挥“农业的多功能性”，保证第一产业打好二三产业的基础，确保农业产业资源附加值的提升。

同时第二产业要实现产业链的创新与升级，不能仅仅局限于第一产业的本身价值，而是要通过自身的工作实现农产品的品质以及附带价值的提升，如此一来，产品的价值高了、满足市场所需的程度就会大大提升，通过第三产业的方式让更多人购买、打造品牌效应发展旅游业或吸引外商投资的可能性才会逐步提高。

2.加大资金投入

要加大对于村集体办企业的资金扶持力度，每年将一定数额的补助金发放给村集体，但这笔钱不是用来补贴村民的，而是要全部用于乡村资源以及投资潜力的挖掘，完善相关资源设施，并重视“农村文化”的建设。

有了这一类专项资金的投入，才能够确保农村打造更符合当地特色的产业项目，实现第二、三产业的连带效应，让村集体能够有足够的实力去完成集体经济的“造血”任务。

自身有了多元化的发展并取得一定成果的同时，才能让城市相关企业“看得见”，并且产生投资的意愿。有了本土经济与投资经济这两匹马车的拉动，农村产业才能进入健康循环的发展路径，从而完成更多企业的出现、升级与创新。

3.人才引进

人才的规模对于农村产业发展至关重要，要解决如今大多数农村所面临的人才缺失以及人才流失的问题，就要将培养本土人才与引进新型人才两项工作作为当前的发展重中之重。

首先是对于本土人才的培养，可以从相关部门聘请相关专业的专家与教授进行定时定点的授课，让农民的知识理念以及专业技能都得到全面提升与更新，如此一来才能从根本上解决因“思想固化”而导致的发展局限性。

与此同时，还要建立并完善对于农村人才的引进政策，让相关人才发挥领头人的带动作用，扩大影响力，实现“积极辐射”的效果，让每一位参与农村产业建设的村民都能有足够的积极性，为产业的结构升级献出自己的一份力。

四、总结

农村产业的发展对于农村经济水平的提升有至关重要的作用，而在这条发展道路上不免会遇到很多问题，要将每个阶段的问题都得到及时且合理的解决，才能够让农村三产得到健康、长久的发展，并让农村经济提高自身的“造血”功能。

从而逐步缩小城乡差距，实现“致富村民，致富农村”的最终目标。

参考文献

［1］王太.浅析我国农业经济发展问题及对策［J］.农业技术与装备，2020（12）：79-80.

［2］许佳，*山何**.中国农产品加工企业发展面临的挑战和对策研究［J］.知识经济，2019（7）：66-67.

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