
杨希勇
助人为乐向来是中华民族的传统美德。但与一般人助人为乐不同的是,山东三和德通律师事务所主任律师杨希勇,从1992年通过自学考试考取律师资格证书、从事法律工作以来,就以“服务弱势群体,维护社会和谐稳定”为职业最高追求,长期为群众答疑释惑,引导*访信**群众通过法定途径维护合法权益,26年来共为1390余名农民工协调发放工资2377万元,荣获了“全国维护职工权益杰出律师”等荣誉称号。
以*党**员责任为支撑,当好维护社会和谐稳定的“定盘星”
早在1988年,正在上技校的杨希勇看到一篇别人自学法律成才的报道后,也冲破种种限制参加了自学考试,并于1992年通过了全国法律资格考试,开始了法律工作者的生涯。
作为一名具有正义感的律师,杨希勇始终坚持以“服务弱势群体,维护社会和谐稳定”为职业最高追求,扎根基层社区开展*访信**矛盾化解及听证工作,既能像消防员一样救急,又能把矛盾和纠纷消灭在萌芽之中。从2016年开始,杨希勇在烟台市区两级政府*访信**接待大厅设立了“杨希勇劳模创新工作室”,义务参与矛盾纠纷化解,至今已为来访群众提供现场法律咨询2115人次,出具*访信**答复法律建议意见121份,办理突发性、群体性*访信**事项55起,参与*访信**积案化解听证会、调解会33场,以实际行动“为*党**分忧、为民解难”,被称为“不在编的*访信**干部”。
2017年4月,一起涉及到一千多位老人的投资公司欠款案发,杨希勇带领律师团队在芝罘区法院诉调对接中心连续工作119天,无偿为他们答疑释惑,共为1266人代写诉状、计算利息、整理证据、代为立案,涉案金额8873万元。结案后,他收到群众感谢信两封、锦旗三面。
他发挥*党**员律师对法律政策解释的专业优势,大力宣传*党**和国家的路线方针政策;义务担任辖区新时代文明实践宣讲员,以《中国*产党共**纪律处分条例》热点解读、《宪法知识讲座》等题目宣讲12场。在省城济南参加青年律师领军人才培训期间,他主动组织来自全省各地的*党**员律师学习《习*平近**的成长之路》,带领*党**员律师向省扶贫基金会捐款14500元。这不仅创新了流动*党**员律师过组织生活的方式,还在全国开创了律协*党**委批准在律师培训班设立临时*党**支部的先河。
坦诚建言献策,切实维护权益,当好职工维权的“指南针”
作为“全国维护职工权益杰出律师”,杨希勇坚持从源头上维护困难职工合法权益,对倾向性和苗头性的案件采取标本兼治和前瞻性的处理方式。
为了让符合条件的困难职工维权事项得到法律帮助,杨希勇对省政府发布的《山东省法律援助条例修正案》《山东省劳动合同条例》《山东省*访信**条例》等82件地方性法规、规章(草案)征求意见稿提报了上万字意见及建议,其中,“律师参与*访信**”等多条建议被吸收或采纳。
作为烟台市人大代表,杨希勇先后提出了“设立农民工服务中心”“保护外卖员合法权益”等20余份建议,各承办单位均给予了积极回应。2017年,针对烟台市规定每年9月至12月城镇居民基本医疗保险参保缴费期过短的问题,杨希勇提出的《关于进一步完善烟台市城镇居民基本医疗保险参保缴费期的建议》得到了烟台市人社局的采纳——从今年开始,未在参保缴费期内及时缴费的城镇居民可以补缴当年的医保费用,解决了因各种原因错过缴费期而不能享受基本医疗保险待遇的问题;2018年,杨希勇针对外卖员送餐交通安全问题提出的《关于加强保护外卖员合法权益的建议》得到了烟台市公安局高度重视,为芝罘区内美团外卖车辆统一挂牌实名认证,这在国内尚属首次。
创新工作理念,解决*访信**问题,做好教学与实践的“传送带”
作为被省政府命名的“齐鲁和谐使者”,杨希勇利用入选国家“双千计划”挂职鲁东大学任教的机会,为*访信**部门与高校牵线搭桥,促成了*访信**部门与法学院、律所建立“1+2”合作共建机制,推动了重大疑难*访信**案件的化解工作。他将农民工和普通群众*访信**人请到大学讲堂,让他们当场讲述案情,同时让学生根据其陈述以“支持”和“不支持”自行排队;然后,*访信**人继续讲,学生再重新排队,最终形成一致意见,切实打消了*访信**人心中的疑惑。
2016年10月6日,在某棚户区改造时,回迁户李某长期访求毛坯房补贴事项,问题一直得不到解决。杨希勇把李某请到课堂上,经过一个半小时的课堂互动,李某终于打开了心结,并顺利结服。
杨希勇的这一机制创立至今,已化解了十余起*访信**“骨头”案,实现了“法学教育与法学实践的零距离融合”,他所带领的1802班45名学生也被共青团烟台市委、烟台市精神文明建设委员会办公室、烟台市民政局评为“烟台市优秀青年志愿服务组织”。
扶困济弱协调各方,创建“纯民间仲裁”模式,成为弱势群体“代言人”
自2017年被推选为基层一线的省*党**代表和烟台市人大代表以后,杨希勇更是以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨,他创建的“纯民间仲裁”工作模式,破解了工程款与农民工工资甄别难题。
2018年春节前夕,来自江苏、河南等地的百余名农民工联名请求杨希勇帮助他们追讨工资。当时,烟台连续下了一个周的大雪,工地全都被雪覆盖,工棚里的温度在零度以下,劳务公司负责人不接电话。杨希勇找到建设单位,建设单位认为其已经向施工单位足额拨付工程款,农民工工资未足额发放的原因是工程转包纠纷,与他们无关。为了避免矛盾激化,杨希勇就将铺盖搬进冰冷的工棚,连续三天和农民工吃住在一起,现场为他们联系、协调。
经过反复协调,建设单位最后同意以工程造价审计机构的审计结论作为垫付农民工工资的依据,为他们先支付74万元的工资。在建设单位送钱来之前,一个农民工找到他,拿出一张下午四点多的火车票,问能不能先把他的钱给了因要赶火车。杨希勇考虑当时情况把自己的银行卡拿出来,对助手说“先从我卡上取出3万元,垫付给这个农民工,别让农民工兄弟赶不上火车。”让他没想到的是,这个农民工突然扑通一声跪下了,他赶紧将人扶起来眼里也浮出了泪光,维护农民工等弱势群体合法权益一直是他作为一名律师的“初心”。据统计,2017年和2018年春节期间,杨希勇共协调发放农民工工资2343万元,让1370余名农民工领到了一年的辛苦钱。
他一直关注社会弱势群体,最近这些年来更是在提供法律援助的同时,个人累计向社会弱势群体捐款30余万元。烟台对口援建的聂拉木县9岁的藏族姑娘不幸身患“白血病”,他晚上读晚报得知这一消息,第二天一早就到市慈善总会送去五千元捐款;他还在鲁东大学设立了五万元的“困难学生助学金”。潍坊各地洪涝灾害牵动着社会各界的心,他得知消息后,立即通过市慈善总会向潍坊受灾地区捐款10000元,为灾区群众奉献一份爱心,送去一份温暖,用自己微薄的力量响应*党**中央扶贫攻坚号召。
杨希勇主动承担社会责任,为加强和创新社会治理,促进社会公平正义,维护社会稳定作出了突出贡献。先后荣获“全国维护职工权益杰出律师”、“全国优秀律师”、“全省优秀律师”、“山东省十佳律师”、“山东省富民兴鲁劳动奖章”、“全省优秀人民监督员”等荣誉称号,山东省司法厅个人“一等功”一次、“二等功”两次,山东省人民政府命名“齐鲁和谐使者”享受省政府津贴。民政部、人力资源社会保障部等部门组成的中央*访信**工作联合督察组来到烟台,走进了杨希勇律师工作场所,对他多年来坚持无偿参与政府*访信**矛盾纠纷化解、维护社会和谐稳定工作给予了高度肯定。他充满爱心、乐善好施,长期主动无私帮助*访信**群众,积极参加公益事业,赢得群众高度赞誉。*共中**山东省委、山东省人民政府授予他“山东省劳动模范”,中华全国总工会授予他“全国五一劳动奖章”。