全国首例纵向垄断行政案 (反垄断法实施以来查处垄断案件)

央广网北京6月5日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道,无论是个人消费还是国家营商环境,都和市场密切相关。当前,我国正在加快建设全国统一大市场,这项工作具体有哪些进展,下一步有什么考虑?国务院新闻办今天举行吹风会,国家发改委等多部门介绍了相关情况。

一样做生意,有的企业却被地方政府部门指定为供应商,其余企业输在“起跑线”上。一样去投标,只因为没有本地纳税证明,就被排除在外……这些都是市场主体反映强烈的地方保护和行政性垄断行为。当前,这些行为治理得怎么样?

市场监管总局综合规划司司长朱剑桥在吹风会上透露:“聚焦市场反映较为集中的公用事业、政府采购、招投标等8个领域。2022年以来,办结78件行政性垄断案件,及时纠正指定交易、妨碍商品要素自由流通等不当市场干预行为,有效促进国内循环畅通。”

破除地方保护和行政性垄断是加快建设全国统一大市场的重点任务和关键举措。去年4月份,《*共中**中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,明确提出要“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。国家发改委表示,一年多来,建设全国统一大市场取得初步成效。在打造统一的要素市场方面,一批实质性改革举措相继落地。比如,深化农村集体经营性建设用地入市试点工作全面启动、稳妥有序放开放宽城市落户政策、全面实行股票发行注册制改革等。

对于接下来的工作,国家发改委副主任李春临说:“健全城乡统一的土地和劳动力市场,加快发展统一的资本市场,加快培育统一的技术和数据市场,破除要素市场分割和多轨运行,推动各领域要素市场制度在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。”

建设全国统一大市场离不开高效顺畅的流通体系。商务部市场体系建设司司长周强表示,接下来将完善农村流通体系,健全县乡村三级商业网络。

周强说:“在村一级,我们将发展农村新型便民商店,引导电商平台和供应链下沉,拓展日用品销售、快递收发、农资销售、生活缴费等功能,满足农民群众就近便利消费。通过建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络,提升农村商品和服务质量。”

全国统一大市场是面向全球,充分开放的市场,如何为包括外资企业在内的各类市场主体提供更优的环境和更大的舞台?周强表示,下一步将持续扩大市场准入,加大投资促进工作力度,持续做好外资企业服务,营造国际一流外商投资环境。

周强说:“深入实施外商投资法及其实施条例,高标准落实好外资企业国民待遇;聚焦政府采购、招投标、标准制定等领域,会同有关部门研究出台政策措施,保障外资企业平等参与。”

李春临表示,建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程,要坚持目标导向和问题导向,坚持标本兼治和长短结合。

李春临说:“既要针对突出问题集中开展专项治理,拆除制约全国统一大市场建设的‘篱笆’;又要久久为功,善于运用改革的思路和办法,进一步健全相关体制机制和配套制度,培育有利于建设全国统一大市场的‘土壤’。也就是说,既要拆‘篱笆’,又要换‘篱笆’滋生的‘土壤’。”

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