近年来,金乡县积极开展“无证明城市”建设及“爱山东”宣传推广活动,践行“无证明”应用。通过线上线下组织“无证明城市”业务应用沟通培训会,在政务服务领域取得众多创新探索的成果。精心打造“网上办事体验区”,积极引导企业群众网上办事新方式,提升“智慧政务”便民服务能力,助推无证明城市建设。
一是数据共享机制,打通数据壁垒。 通过数据共享系统平台建设,实现了数据互联互通。打通山东政务服务网系统、济宁市一窗受理综合服务平台与山东省电子证照库系统平台数据壁垒,前端办件申报可自动关联绑定相关材料对应电子证照,后端事项登记或审批可通过“爱山东”APP电子证照亮证、扫码枪扫二维码的方式,电子证照选择关联证照类材料,实现电子证照免提交。目前免提交电子证照依申请政务服务事项数为322项(除电子身份证),涉及证照类包括营业执照、毕业证、学位证、残疾人证、结婚证、不动产证、学位证等。免证照事项清单通过山东政务服务网及时公布,并动态更新。
二是电子身份证免提交,“一次认证,一网通办”。 依托济宁市“无证明城市”服务平台,实现居民身份证电子材料100%免提交。在办理政务服务事项时,进行身份核验,全县依申请政务服务事项全部实现居民身份证电子材料100%免提交。依托山东政务服务网统一认证平台,通过电子证照扫码认证登录,即可办理所有政务服务事项,建成了“一次认证,一网通办”的网上办事大厅。
三是线上线下数据融合,实现自上而下数据互通。 依托济宁市“无证明城市”服务平台,实时开具电子证明文件。打通省电子证照库和济宁市“无证明城市”服务平台,实现电子证照实时开具,目前可开具的电子证照种类为237类,电子证照种类数亦持续不断增加。政务服务事项办理时,可减免济宁市“无证明城市”服务平台中所有可开具的电子证照。政务服务事项办理,国家级、省级政务平台办理的证照自动归集至山东省电子证照库,通过济宁市政务服务平台办理业务,在发放纸质证照的同时将证照数据录入或推送至济宁市电子证照共享平台系统,入库省级证照库,确保所有政务服务业务办理的证照全部归集至省电子证照库。
四是“网上办事体验区”,畅通办事快车道。 在政务服务大厅距离企业群众最近的地方建设“网办体验区”,整体建设划分为引导服务区、网上办事体验区、掌上办事体验区、休闲等候区等功能区。完善局部功能建设,配备电脑、打印机等硬件设备配置及饮水机、休息桌椅、纸笔、老花镜等便民设施,为办事群众提供全方位、多层次、更贴心的政务服务环境。在体验区设置“好差评”评价器或二维码,综合运用“办不成事”反映平台、意见箱、第三方评估等政务服务监督评价方式,广泛听取企业群众的意见建议,解决企业群众网上办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题,找准难点堵点,精准改进提升。
从“无证明城市”建设工作开展以来,全县各级各类政务大厅办理“无证明”事项达到113100余件,减少群众办事证明53万份,减少企业群众跑动43万次以上,节省时间超过79万小时,节省办事成本370余万元,企业群众获得感、满意度明显增强。下一步,金乡县将持续开展问需于民活动,不断拓展“无证明城市”的广度和深度,打造更多的“无证明城市”建设应用场景,健全长效机制,营造更加优质高效的政务服务和营商环境。