上世纪六十年代，由于受三年自然灾害影响，国家比较贫穷落后，生活用品都是发放各种票据按计划供应，一九六零年困难时期，布票限量普遍减少到一半以下，许多地区每年每人供应的棉布减少为3尺左右。山东城镇每人只发布票1尺6寸。
为了解决穿衣问题，家家都是新三年旧三年，缝缝补补又三年的日子，一直维持到70年代。1972年中日建交，日本首相田中角荣访华，这是中国20世纪70年代的重大外交成就之一，为了把农业生产搞上去，我国从日本进口大量的化肥，因为化肥袋子比较柔软，都是用化纤布做的，没想到间接的给农民提供了做衣服的布料，就出现了尿素袋子做的衣服。
“尿素衣裤”流行于大江南北的主因，是当时布、棉供应的严重不足，乡村农民困难得没有裤子穿。所以，用完后的尿素袋子就成了当时农村的宝物，染一染，正好做一条裤子，就是日本尿素袋子上的这几个汉字任凭你怎样染，总是染不掉。这种尿素袋子做衣服今天看起很可笑的“尿素裤”，当年大队干部小队长，贫农才能分配几个尿素袋，其他的人看着眼红还穿不上。
当年下乡在农村，一户姓王的二把刀瓦工，穿着尿素袋子做的褂子和裤子，前面印着是尿素，后面是日本产，什么什么株式会社生产，裤裆是含氮量百分之四十六以上，夏天他也没穿*裤内**，在建筑队盖房子，墙砌高了就站在架子上，喊着下面的小工给他搬砖提灰，下面的大姑娘小媳妇都离他远远的，没人愿意给他当小工，因为裤子太薄，他在高处，在下面看着很清楚，砍砖时下面乱晃，人家也不好意思说，还是队长发现后才把他从架子上叫下来。
冬天他媳妇用蚊帐布当里子铺上棉絮，外面用塑料布当布料缝起来，再套上夏天穿的尿素袋裤子，走路呼啦呼啦的响，还说他的棉裤特别保暖，防风防雨，结果没几天塑料布就烂了，棉絮都坠落在裤腿，成为村民的笑谈。
自改革开放以来我国人民实现了贫穷到温饱、再由温饱到总体小康历史性跨越。综合国力显著增强， 国民经济快速增长，经济实力不断提升，科学技术突飞猛进， 国防与*队军**建设取得了重大成就国际地位日益提高。以前的尿素袋子做衣服已经成为了一种笑谈。