淳化县行政审批服务局自2019年3月成立以来，始终坚持以“围绕服务抓*党**建，抓好*党**建优服务”为中心，推动*党**建与政务服务深度融合，常态化做到“*党**员做表率，服务传帮带”，创新打造“淳心服务”*党**建品牌。积极探索“五心同五度，铸就印章红”工作思路，以实际行动践行“为群众办好事，让群众好办事”服务理念，不断提升服务水平，为推进行政审批服务各项工作走在前列提供坚强保障。
一、以“四抓”为举措，建强机关*党**建战斗堡垒
（一）抓学习，提高政治理论水平。一是坚持学习教育常态化。局*党**组会议、干部会议先后学习了*党**的二十大精神、习*平近**新时代中国特色社会主义思想、《行政许可法》及机关*党**务等知识，积极撰写体会文章，并主动将学习心得体会融入到日常工作中去，努力做到知行合一。二是坚持学习教育全覆盖。 始终坚持“三会一课”总要求，将机关*党**建同“三个年”活动相结合，坚持把学习教育贯穿始终。三是坚持创新方法学。组织支部*党**员赴泾阳县安吴青训班革命旧址、市民兵训练基地村等开展现场教学。推行*党**员“政治生日”制度，开设“向你告白·存储幸福”特色主题*党**课，为*党**员赠送《习*平近**谈治国理政（第四卷）》书籍，督促*党**员开展自主学习。
（二）抓基础，夯实*党**内组织生活。一是优化组织设置。 按照支委会换届要求，顺利完成局机关*党**支部换届选举工作，选强配齐支部班子，进一步优化了组织设置，明确了任务分工。 二是全面落实“三会一课”。 全面落实“三会一课”制度，定期开展谈心谈话，确定每月1号为主题*党**日固定活动日，先后开展“幸福存款”、“阅享人生·共读好书”、“思维破冰之出口成章四步法”等主题*党**日活动。
（三）抓成效，增强*党**员干部能力。一是创新开展行政审批微课堂。 采取领导干部带头讲、科室负责人重点讲、全体干部轮流讲的模式，每月4期，每期1人，贯穿全年，营造共同学习进步的良好氛围，树立专业、服务、法治思维。 二是设立*党**员示范岗。 通过“亮身份、亮职责、亮承诺”，在窗口岗位上实现“提作风、立标杆、树形象”，做到一月一评选，引导*党**员在本职岗位上建功立业、展示先锋形象，在为民服务中展现清正廉洁形象。 三是开展志愿服务活动。 组建“淳小捷”志愿服务队。开展了“关爱女性·呵护健康”、“最美庭院、美丽席家”、“情暖童心·与爱‘童’行”等暖心志愿服务活动，进一步提高*党**员为民服务能力。
（四）抓业务，提升政务服务质效。“集中办”让政务服务更有“深度”。着力优化提升政务服务“一站式”功能，按照“应进必进”的原则，完善前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件集成服务模式，推进667项政务服务事项进驻大厅，实行集中审批、集中办理。“线上办”让政务服务更有“速度”。梳理“最多跑一次”事项清单1744项；梳理高频事项206项，已基本实现“一网、一门、一次”；“一次办”让政务服务更有“力度”。开设企业开办专区，实行企业注册、公章刻制、税务登记一窗通办。实施免费*章刻**、免费邮递、免费复印、免费提供惠企政策大礼包等服务。“帮代办”让政务服务更有“温度”。充分发挥*党**员先锋模范作用，打造一支主动服务、微笑服务的“帮办代办”队伍，提供业务咨询、办事帮辅、上门代办等服务，让群众办事享有又快又好的VIP式服务体验。
二、以“六化”为抓手，推进行政审批服务工作见实效
一是强化政治建设，实现*党**建引领品牌化。 打造具有行政审批服务工作特色的“淳心服务”*党**建品牌，全面推行“*党**建+”工作模式，以“五心同五度、铸就印章红”的*党**建工作思路推动*党**建与行政审批服务工作深度融合。通过省心服务让政务服务效率更有速度;通过舒心服务让政务服务范围更有广度;通过细心服务让政务服务内涵更有深度；通过贴心服务让政务服务方式更有温度;通过暖心服务让企业和群众更有满意度；把*党**建优势转化为工作优势，实现行政审批服务科学化、规范化、便民化。
二是强化能力提升，实现学习培训常态化。 构建“一站式”学习体系，围绕各项审批工作特点和状况，整理更新业务知识的审批流程，采用集中学习的方式，吃深吃透相关法律法规，对于新出台的规章制度持续跟进学习，把握审批重点，做到有的放矢；推出“菜单式”学习清单，围绕企业开办、“一件事一次办”等系列内容，开展“行政审批+政务服务”业务知识讲堂，创建有温度、接地气、见成效的学习方式，重点解答在实际工作当中存在的疑点、难点问题，对有争议的办理难点进行发言讨论，确保政策精神全面弄懂吃透、理解消化，确保政策有效落地落实；打造“沉浸式”学习氛围，通过全员业务学习分享内容丰富的业务知识，将“说教式”学习改为“沉浸式”学习，并在学习交流会上模拟办理业务时可能出现问题的场景，共同探讨如何解决相关问题，工作人员可以更加直观、深入地参与到学习中来。通过“一站式”、“菜单式”“沉浸式”学习方式，引领带动工作人员形成常态化学习氛围，有力助推业务水平和服务能力“双提升”。
三是强化审批效能，实现项目审批清单化。围绕“极简审批、极速办理、极优服务”，严格落实省发改委《关于试行简化特定政府投资项目审批管理的通知》，对符合条件的政府投资项目，可不审批项目建议书，或可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为初步设计（代可行性研究报告）一次审批，有效缩短了项目前期工作时间，保障了项目高效推进;制定了《淳化县工程建设项目审批容缺办理实施办法（试行）》，对我县重大建设项目、重点民生项目审批施行容缺办理，确保全县工程建设项目尽快落地建设;推行投资建设项目（主要领导+分管领导+项目科室）“三帮一”审批模式，采取对点到位服务、跟踪协调服务，实现了项目申报审批“7+24”不打烊“随时办”的快捷高效审批。
四是强化服务水平，实现事项办理便利化。 深入推进“一件事一次办”集成改革，在公共服务专区和行政审批专区设立“一件事一次办”服务窗口。不动产服务专区和企业开办专区，实现线下“二手房转移登记及水电气暖联动过户”“交房即交证”“企业开办”“企业简易注销”的一次办理。在优化企业登记服务、服务效率方面做“加法”，将企业开办涉及的企业登记、公章刻制、税务申报、银行开户及职工参保延伸服务事项全部进驻企业开办专区，为企业提供“一站式”服务。在审批环节和材料提交方面做“减法”，通过优化办理流程，压缩办理时限，企业开办办理时限压缩为1个工作日，积极推行“全程网办”和“不见面审批”，极大地为企业提供便捷服务。
五是强化改革创新，实现精准服务数字化。 创新推出集政务地图、办事指南、精准导办、营商环境、招商服务等功能于一体的“淳捷办”微信小程序，涵盖24个职能部门的261件行政审批事项和1327件公共便民服务事项，实现对企业的“一对一”服务，解决了群众“去哪办、怎么办”的难题。聚焦群众、企业关心的行政审批热点、难点、堵点问题，在办事事前咨询办理环节下足功夫，坚持“让数据多跑路，让群众少跑腿”，积极推出“四办”（一次办、网上办、就近办、马上办）服务、“股权转让”、“诊所备案”不见面审批新模式等举措，为办事企业群众提供有温度、有深度、有广度的服务。
六是强化三级联动，实现政务服务标准化。 举办“淳化大讲堂·政务服务标准化工作培训会”，进一步提高全县各部门、各镇办工作人员主动服务、精准服务、创新服务、深度服务的积极性，促进政务服务更加标准化、规范化、便民化。制定了《淳化县行政审批服务局关于镇办便民服务中心、行政村（社区）便民服务站标准化建设的实施方案》，完善了以县级政务大厅为主体，镇办便民服务中心为纽带，村（社区）便民服务站为基础的服务支撑网络，按照领导包片，科室包镇的形式指导镇村标准化体系建设，打通政务服务“最后一公里”，累计指导镇办便民服务中心16次，村便民服务站43次。
来源：淳化县融媒体中心