BT（Build Transfer）模式是指由政府机构出资建设项目，建设完毕后直接移交给专业的运营公司或投资人进行运营和管理。与BOT模式不同的是，BT模式中政府机构通常只承担建设成本，而不涉及运营和管理的风险和责任。
BT模式通常的执行流程如下：
- 项目招标：政府机构发布建设项目的招标公告，并邀请合适的企业或投资人进行投标。
- 项目建设：中标企业或投资人在政府机构监督下完成项目建设，并保证项目的质量和安全。
- 项目移交：政府机构在项目建设完毕后直接移交给专业的运营公司或投资人进行运营和管理，运营公司或投资人需要对项目进行管理和维护，直至项目移交给政府机构所有。
BT模式的优点是：
- 资金风险小：政府机构只承担建设成本，而不涉及后续的运营和管理风险和责任。
- 专业化运营：由专业的运营公司或投资人进行运营和管理，可以提高项目的管理和运营水平，使项目得到更好的维护和利用。
- 提高效率：BT模式可以通过竞争性招标来选取最适合的企业或投资人，提高项目建设的效率。
BT模式的缺点是：
- 监管难度大：政府机构需要对运营公司或投资人进行有效的监管，以确保项目的质量和安全。
- 运营风险：由于政府机构不涉及运营和管理的风险和责任，因此对于运营公司或投资人而言，可能存在运营风险和利润风险。
- 资产回收难度大：如果项目运营不顺利或者出现其他问题，政府机构可能需要重新收回项目，这可能涉及到一定的法律和资产回收难度。