今年以来,国际环境日趋严峻复杂,全球经济格局深度调整,国际竞争更趋激烈,金乡县主要出口产品大蒜更是遇到了主要贸易国印尼2023年度大蒜进口配额减少和蒜价高涨,国外客商处于观望状态等局面,导致大蒜出口订单严重下滑,新材料产业园内外贸企业更是遇到了订单价格双重下降的情况。金乡县外贸发展面临的困难和挑战前所未有,为帮助企业应对复杂的国际市场环境,金乡县商务局主动对接服务企业,提出了“一扩二增三帮四引五进”的工作方法,促进全县外贸工作高质量发展。
“一扩”:在巩固大蒜、脱水蔬菜等传统优势产品出口的基础上,加强对纺织服装、新材料、化肥、机械加工等行业的引导工作,不断扩大其他领域产品的进出口规模和种类,逐渐形成肥料、新能源电动车等出口新增点,2022年金乡县化肥已形成以绿骏农业、佳天下、辉华农业等企业为主的出口总额已达2亿元;今年5月份帮助雷迈顺利完成新能源电动车整车出口“破零第一单”,为下步电动车出口扩量打下了基础。
“二增”: 积极发挥国家省市进口贴息政策的导向作用,积极实施“出口带动进口倍增”计划,积极鼓励金乡县有实力的外贸企业除出口业务外开拓国内销售市场,开展热带水果、冻肉等优质商品进口业务,尤其做好鑫泰莲、金源食品、中椒椒源、和福隆等企业水果、鱼类、辣椒、冻肉、香料(胡椒、香菜籽)进口工作,在外贸资金补贴和*款贷**融资等方面给予政策倾斜,充分发挥龙头企业引领带动作用和产业集聚效应,不断提升外贸总量,尽快补齐金乡县进口短板。
“三帮”:要素保障帮扶。为进一步营造最优质的营商环境,为外贸企业注册提供全流程服务,帮助协调解决审批、用地等要素保障问题;落实各项外贸进出口补助资金,对企业开展境外展会、国际认证、国际商标注册、境外网络推广等方面给予补助;通过到企业实地走访,了解企业需要,优先保障新材料产业园外贸企业能源供给,切实帮助外贸企业解决土地、能源、环保等问题。
金融服务帮扶。联合县金融办、各银行在全县范围开展“‘金融+商务’共促外贸企业发展系列活动”,为外贸企业提供融资支持,从解决融资难、融资贵问题入手,助力中小外贸企业发展,破解企业外贸资金短缺融资难题,并对外贸企业参加国内各种展销会进行相应资金扶持,增强其在国内外推广品牌与产品的能力和积极性,鼓励外贸企业拓展销售渠道。5月31日金乡县召开金融支持外贸进出口大蒜产业发展政金企对接会议,共促成12家银行机构与34家企业达成*款贷**意向3.45亿元,取得较好效果。
争取政策帮扶。从政府资源、资本市场、品牌创建、开拓市场等方面提供优惠措施,积极组织企业申报中央省市外经贸发展专项资金,与济宁能源等大型国企合作,为企业提供金融、运河物流等精准服务,降低企业物流和融资成本,助力中小企业发展;金乡县商务局联合县检验检测中心,以检验检测中心和海关试验中心合作为契机,争取具备出具印尼认证证书的资质,突破大蒜检测本地化难题;并帮助企业解决多年来困扰金乡县大蒜产业发展保鲜蒜头不能常年享受高速绿通政策问题,经过省、市商务部门的协调帮助,于今年3月份开始在全省高速开通大蒜运输“绿色通道”,免收保鲜大蒜高速通行费用,每年为金乡县企业直接节约高速通行费约2500-3000万元,政策的实施直接减低企业物流成本,进一步提高金乡县乃至金乡市大蒜出口竞争力,促进大蒜产业转型升级,稳定扩大国内外市场。
“四引”:从2022开始,金乡县对出口企业实施边贸数据回引、外地企业回引、外流数据回引和外贸人才回引等“四引”政策和业务指导,实施“一企一策”服务,金乡县尚源、昌鑫等企业回引成果明显。
边贸数据回引:我国与多个国家领土接壤,边贸交易频繁,金乡县大蒜企业在广西、漠河、满洲里等口岸均有以“边民互市贸易”和“边境小额贸易”为主边贸业务,为培育壮大边贸企业,金乡县积极引导边贸企业回归一般贸易进出口,2022年在广西从事多年边贸业务的金昊源公司开始做一般贸易进出口,同年出口额达到1.3亿元。
外地企业回引:金乡县作为大蒜辣椒主产区,吸引了一批外地贸易企业在金乡县采购加工出口产品,为推进外地企业落地金乡,通过创造优良的营商环境,招引金乡老乡在外地经营的大型外贸进出口企业在金乡注册分公司的方式,成功将中椒椒源青岛外贸公司招引回金创业,将进出口数据引流到金乡县,目前企业上半年预计进出口总额在5000万元左右。
外流数据回引:金乡县大蒜企业多为加工贸易企业,总体实力较弱,人才缺乏,组织化集团化程度低,抗风险能力差,多数企业通过外地外贸综合服务企业代理出口业务,使金乡县外贸数据外流现象严重,通过积极动员镇街、产业园持续做好亲情回引工作,并召开由商务、税务、园区等相关单位参加的政策研讨会和企业家座谈会、基准把脉企业发展过程中的问题,面对面切实解决企业实际困难等方式,成功将昌鑫冷藏由代理出口转为自营出口,金禧园、蒜通天下等一批在外注册企业的本地企业也逐渐将业务转移回金乡县。
外贸人才回引:对在边贸公司工作和口岸外贸公司的外贸专业人才实施回引政策,取得了明显效果,金昊源公司通过回引边贸专业人才,成功开拓了多个东南亚国家市场,并与10余位新国外客户签订合作意向。
“五进”:积极开展领导调研进企业、政策宣传进企业、精英人才进企业、贸易平台客户进企业以及销售新模式进企业的“五进”活动。
领导调研进企业:金乡县领导多次带领商务局干部职工深入到外贸企业进行座谈,了解外贸进出口情况,主动对接企业,面对面与企业沟通,以问题为导向、以企业为核心,找出企业发展难题的症结,促进企业健康发展。
政策宣传进企业:将国家政策第一时间传递送到企业家门口,保障企业合法权益,积极推动出口信用保险投保工作,并协助企业解决出险赔付工作。加大水发和福隆、宏腾、金禧园等重点龙头企业和大蒜、辣椒产业集群的培育力度,为企业送达惠企政策、融资政策、帮助企业解决出口信保投保、赔付、辣椒出口退税、绿通政策、企业变更登记等工作。
精英人才进企业:邀请电商头部主播、跨境电商平台等走进企业,了解企业产品,进一步帮助企业开拓市场,鼓励企业利用直播等新媒体开拓国内外市场,积极拓展企业出海新通道,展示新品、获取新订单、开拓新市场。4月4日召开金乡县农产品对外贸易专题培训班,提升了金乡县外贸企业应对进出口农产品国际贸易摩擦能力,帮助企业掌握最新的技术性贸易措施,促进全县对外贸易高质量发展;与山东外贸职业学院开展联合举办培训班,组织金乡县外贸人员进行相关外贸政策、询单、跟单等外贸知识,围绕外贸“企业孵化、人才孵化、产业孵化”,引进、培育跨境电商总部型企业和中高端人才,打造农产品进出口产业链和人才聚集的中心,打造鲁西南外贸人才成长的高地,形成人才蓄水池;金乡县积极推进青年人才“蓄水池”计划,通过“政府+企业”的共同参与模式,计划引进约30名优秀青年人才来金就业,激活了企业用人的“一池活水”,为金乡县域经济发展提供了人才支撑。
贸易平台客户进企业:邀请大龙网跨境电商等平台进企业,并鼓励企业邀请国外客户来企业参观,就公司实力、发展规划、产品销售情况及典型合作客户进行详细地交谈,不仅加强了金乡企业与国外客户的交流,更为金乡县产品产品更好的稳固国际市场奠定了坚实的基础。
销售新模式进企业:随着经济社会的不断发展,跨境电商等外贸新业态正逐步成为外贸企业开拓市场的新手段,县商务局积极鼓励金乡县企业在持续提升传统外贸的同时,推动跨境电商、海外仓等外贸新业态协同发展,支持建设跨境电商公共服务平台、跨境电商产业园(聚集区)、跨境电商产品展示中心(线*体下**验店)、跨境电商直播基地、第三方跨境支付平台、海外仓。支持企业开展海关 AEO 高级认证、境外商标注册、专利申请、国际通行的管理体系认证等,支持企业在境外建设或并购国际营销服务网络,加速推进销售新模式进企业。
金乡县采取多种措施,推进外贸高质量发展,取得积极成效,化肥、电动车已形成新出口增长点,佳天下、秋源贸易均计划在国外投资建厂或销售网络,将直接带动金乡县化肥电动车出口金额近5亿元,逐步改变金乡大蒜出口高占比的局面,全县进口从无到有,逐步形成了榴莲、椰子、辣椒、冻鱼、冻肉等多种进口产品,上半年预计总额约1.2亿元,目前金乡县和福隆水发农业发展有限公司下半年计划进口冻肉产品,将进一步弥补金乡县进口短板。