进入12月，河南、上海等地召开专项会议，谋划经济工作。从各地释放的信号来看，明年继续扩大有效投资，持续抓好重大项目建设，护航经济稳中向好是各地工作重点；在中央政策指导下，各地抢抓工业振兴机遇，为2023年实现“开门稳”、更好发挥工业稳住经济大盘的“压舱石”作用、加快推进新型工业化打下坚实基础。
重大项目护航经济稳中向好
从相关会议释放的信号看，明年继续扩大有效投资，持续抓好重大项目建设，重在提质增速上下功夫，护航经济稳中向好是各地工作重点。
河南省委12月1日-3日召开专题会议研究谋划2023年经济工作，提出要深入实施“十大战略”，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，持续深化“万人助万企”和“三个一批”（签约一批、开工一批、投产一批）项目建设活动，不断强化“四个拉动”（投资、消费、出口、物流），推动经济提质提速发展；上海市政府12月2日召开2023年经济领域工作思路座谈会，提到要服务重点企业发展，抓好重大工程建设，推动重点区域发力；重点企业和重点区域要多做贡献，聚焦落实重点工作求突破、出实效，推动经济向更高层次“进”、向更高质量“进”。
同时，不少地方还提出了2023年具体项目投资计划、投资目标。例如，辽宁沈阳市谋划推进重大工程项目力争达到3000个、总投资超过3万亿元，力争明年2月底前全部完成储备项目前期手续；内蒙古鄂尔多斯市计划实施重大项目465项，计划完成投资1600亿元；河南登封市谋划2023年重大项目265个，总投资785亿元，年度计划投资246亿元；河南巩义市聚焦先进制造业、社会民生、能源等领域，初步谋划2023年重大项目292个，总投资1920亿元，年度计划投资419亿元。
各地重点布局重大项目建设有其重要原因。
一方面，各地持续加码布局重大项目，是对中央稳经济政策的延续。今年以来，我国采取一揽子稳经济稳增长政策，确保经济运行在合理区间，特别是持续加码重大基础设施建设投资，有效对冲了部分经济下行压力。当前我国经济仍面临较大下行压力，多地谋划明年投资项目，狠抓项目前期工作，能推动重大项目尽快落地，确保2023年一季度投资“开门红”，护航经济稳中向好。
另一方面，2023年将进入“十四五”规划承前启后的关键点，是重大项目加速落地期。2016年以来，重大项目年度计划投资额占当年固定资产投资（不含地产）及基建投资的比例较为稳定，占固定资产投资（不含地产）的比例在11%左右，占基建投资的比例在20%-25%。按照中国各级政府制定和实施十四五规划的通行和惯例做法，在五年规划的第一年制定总体规划以及各项具体执行规划，在五年规划的第二年才开始真正落实规划中的各项举措。
此外，从项目实施角度，各地重大项目从审批、项目前期管理等方面需要一年左右的时间。在2022年加快项目建设推进的大背景下，2023年将进入全面落地期，可以期待较高的实物工作量。
基建是未来重点投资领域
今年以来，在专项债、政策性开发性金融工具的持续“输血”下，1-10月，基础设施投资同比增长8.7%，增速比前三季度加快0.1个百分点，连续六个月回升，在所有经济指标中表现最佳。
分析师普遍认为，在资金、项目的支持下，明年基建投资仍将保持强势，成为宏观稳定政策的主要发力点和中国经济稳增长的中坚力量。
其原因在于，在投资“三驾马车”中，宏观政策能够有效发力的主要是基础设施建设。房地产投资受制于业务模式调整，短期内难以有效反弹；制造业投资更多是通过各种激励机制，由市场来完成，不可控因素比较多。宏观政策角度，最直接的发力点就成为了基础设施建设。从资金上，通过狭义和广义的财政支出，政府可以直接支持基础设施建设；从动力上，通过调整考核指标，可以直接激励地方政府。
业内人士预计，2023年专项债发行等支持力度能够保持在较高水平，宏观政策有足够的支撑。
具体而言，各项增量政策工具大概率能够支持今年年底的基建依旧保持强势，随着疫情防控措施的优化，基建领域的民间投资表现有望改善，即便明年支撑基建的增量工具不如今年多，但全社会的基建投资资金可能要多于今年；专项债和政策性金融工具仍然是明年基建发力的重点。
工业振兴未来可期
工业是立国之本、兴国之器、强国之基、富国之源，作为世界第一制造业大国，我国工业是全球产业链中的重要组成部分。
从各地2023年重大项目部署领域来看，工业领域亦是重点。
河南巩义市初步谋划的292个2023年度重大项目中，就包括先进制造业、社会民生、能源等领域；江苏宿迁市将围绕“6+3+X”制造业产业体系和20条重点产业链，精心编排重大产业项目，推动主导产业持续壮大、现代产业体系不断完善；山西晋中市提出，培育壮大新兴产业，围绕新能源汽车、高端装备制造等8个重点产业链，不断完善产业链、融通供应链、提升价值链、做强创新链……
据不完全统计，今年以来，已有13个省市官宣振兴工业，包括上海、重庆、广东、安徽、福建、浙江、湖南、四川、广西、内蒙古、江苏、山东、湖北等地。各地从保障产业链供应链稳定、加大有效投资和消费拉动、财政税费、金融信贷等多方面打出政策“组合拳”。
11月21日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委等三部门联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》，从多措并举夯实工业经济回稳基础、分业施策强化重点产业稳定发展、分区施策促进各地区工业经济协同发展、分企施策持续提升企业活力、保障措施等五方面提出了17项具体举措。
至此，从地方部署到中央有关部委整体布局，工业振兴政策合力逐渐形成，为2023年实现“开门稳”、更好发挥工业稳住经济大盘的“压舱石”作用、加快推进新型工业化打下坚实基础。
有专家指出，2023年工业经济发展的机会和动力可能更多是来自于国内市场。一方面，明年国内投资肯定会有所增长，基建投资、房地产投资、其他企业一些固定资产投资应该都会有所增长；另一方面，国内消费者可能会有释放消费需求的趋势，会推动对工业消费品的需求呈现增长态势。
此外也要注意到，今年以来欧洲能源价格大幅上涨，推动了欧洲制造业成本的大幅上升。由于中国工业品更具有成本优势，欧洲制造业成本的上升，将利好于中国工业出口增长。