文/光明日报驻华盛顿记者 韩显阳
随着二十国集团汉堡峰会日益临近,美国政坛和社会纷纷将关注目光投向美国总统特朗普与俄罗斯总统普京有可能在此举行的首次会晤。“见还是不见”“见了谈什么”“是否能谈出成果”等,是此间舆论眼下的重点话题。
美俄对“特普会”安排讳莫如深
自美国总统特朗普上任以来,“通俄门”的喧嚣始终阻滞了美俄关系的缓和与改善。与特朗普竞选时一再声称“将改善美俄关系”的承诺相反,美俄元首不但在芬兰、斯洛文尼亚或是冰岛的会晤传闻烟消云散,而且就连在两人均肯定出席的G20“汉堡峰会”上是否会晤单独会晤,双方也讳莫如深。俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫6月21日表示,目前未对俄美总统会晤做任何准备,7月7日G20峰会期间也没有任何安排。同一天,美白宫发言人沃尔特斯拒绝回答美俄总统是否会在汉堡见面的问题。

而为避免被外界解读为“通俄”,美国国务院甚至还提前预报副国务卿香农与俄罗斯驻美大使基斯利亚克会晤的消息。此间观察家指出,像美外交部门官员与驻华盛顿的外国大使会见这样的“司空见惯”之事都需放在阳光下,可见特朗普政府在处理所有“通俄”事务上的小心谨慎态度。
此间舆论认为,“特普会”即将在汉堡上演基本确定。双方不仅在外交层面确定全球战略稳定、叙利亚、乌克兰等方面议题,而且普京在6月29日还在莫斯科会见了美俄缓和关系的“搭桥人”、美国前国务卿基辛格。
特朗普逆转“通俄门”
上月底,一个奉行保守主义团体的旗下机构发布视频,记录美国有线电视新闻网(CNN)一位节目制片人的私下谈话内容。其中,制片人称大部分涉及“通俄门”的报道并无依据,只是为了收视率。随后,CNN以关于特朗普过渡团队“通俄”的调查报道未经正常编辑程序而播发为由,解雇其中包括普利策奖获得者在内的3名记者、编辑。

该视频曝光后,特朗普立即抓住CNN的小辫子。6月27日,他猛批CNN为收视率故意报道虚假“通俄”新闻,鼓励人们去看一部所谓揭露CNN黑幕的影片,并在社交媒体推特上转发大大的“FNN”字样,意指CNN是“虚假电视新闻网”。紧接着,特朗普接连发多条社交媒体指责CNN,还在美国广播公司(ABC)、哥伦比亚广播公司(CBS)、全国广播公司(NBC)、《纽约时报》、《华盛顿邮报》等媒体标识下打上“假新闻”标签。
数月以来,美联社等曾多次报道称,美国全部17个情报机构一致认定“2016年美国总统选举期间,俄罗斯黑客入侵了美国民主*党**电子邮件系统,试图干预美国大选,使选情更有利于后来当选美国总统的共和*党**人特朗普”。
CNN的“造假”被抓,让美联社、《纽约时报》等美国媒体在“通俄门”事件中的策略“由攻转守”。《纽约时报》于6月29日宣布撤稿,承认有关俄干预美国大选的说法是由包括美国国家情报总监办公室、联邦调查局、中央情报局、国家安全局在内的4个情报部门,而非全部17家情报机构评估得出。美联社则于7月1日改口,承认有关“美国全部17个情报机构一致认定”的说法有误,宣布4月6日、6月2日、6月26日、6月29日多条新闻报道都需要更正。
美国会欲夺“制俄”主动权
6月14日,美国国会参议院以98票赞成、2票反对的表决结果通过一项制裁伊朗的法案,其中包括对俄罗斯施加制裁的修正案。根据修正案,美国将对一大批俄方人员实施制裁。这些人员的行为涉及“侵犯*权人**”“涉嫌腐败”“向叙利亚政府提供*器武**”“帮助俄罗斯政府实施网络攻击”以及“与俄情报或防卫部门有生意往来”等。法案还将对俄罗斯矿产、金属、运输、铁路等行业实施制裁。此外,当美国总统试图放松或终止对俄罗斯已有制裁措施时,国会可据该修正案启动审议程序。

自乌克兰危机爆发以来,美对俄实施了多轮制裁。不过,这些制裁都是根据总统行政命令做出的。美国会民主*党**人以及“建制派”共和*党**人担心,有“通俄”嫌疑的特朗普很可能会“出卖美国利益”。为避免这一情形出现,他们未雨绸缪地将对俄制裁以法律形式“固化”下来。换言之,如果法案通过,则意味着打开美俄关系这把锁的钥匙握在国会手中。
特朗普政府深谙其中利害,近来“*管双**齐下”。一方面,由国务卿蒂勒森出面促请国会议员在制定法案时考虑给予总统一定程度的“灵活性”,以“满足不断变化中的美俄外交关系的需要”。另一方面,游说国会众议院以该法案由参议院发起“违宪”,从技术层面加以阻击。
此间观察家指出,涉俄制裁法案能否“成法”,很大程度上取决于国会认定特朗普在“特普会”上是否向普京“出卖美国利益”。面对这柄“达摩克利斯之剑”,美俄关系能否缓和“前途未卜”。