渤海形如一个东北西南走向微倾的葫芦,侧卧于华北大地,总面积为77284km²。渤海被山东半岛和辽东半岛环抱于内,东部紧邻着黄海海域,是我国最重要的内海海域。
渤海内部是我国首都北京市,因此可以说渤海就是我国 东部的门户地区 ,地理位置十分重要。

但就是这样一个最重要的内海海域, 却在十九、二十世纪里经历了千疮百孔的战争摧残 。
1894年夏,甲午中日战争爆发,在清政府节节败退下战争一直持续到冬天,因为 渤海湾封冻 ,日军登录了山东半岛和辽东半岛,侵略势头 直指紫禁城北京 。最终清政府被迫求和,签订了丧权辱国的 《马关条约》。

同样也是在渤海,时间仅仅过去了六年。1900年,八国联军的坚船利炮 驶入了渤海湾 ,直取 北京 。历时一年,清政府投降,签订《辛丑条约》。
上述两例战争的共同点就是侵略者 从渤海侵入直至北京 , 显而易见如若渤海失守,那必殃及首都 。如此重要的 战略海洋重地 ,按照20世纪中期以前的国际惯例, 是会有一部分被纳入公海海域的 。

那么渤海成为我国内海是何等原因呢?
根据国际惯例,一个国家的领水是指国家陆地疆界以内的水域和陆地疆界邻近的一带海域,即为 领海和内水 两个部分。内水多指的是属于该国的江河湖泊,领海和内水他国船只未经许可不得随意通行。

我国划定海域的方法是 直线基线法 。从陆地最靠海的那一处起向海洋处延伸 12海里 ,成为领海,是我国疆土不可分割的一部分,在这一海域内,外国船只有无害通行权,也就是说,凡是不对我国利益构成威胁的船只通行活动都可被允许,凡是被认定为威胁我国利益的船只通行活动,我国有权及时采取措施进行威胁清除。

然而,事实上,渤海的出入口渤海海峡的径直长度为57海里, 实际长度远远超过了24海里 ,这就意味着在渤海将会出现一段海域会被划为公海海域的范围,如果将渤海海域的一部分划为公海,那么我国首都北京就会被暴露在公海海域的附近,这对中国的海防是一个巨大的威胁。
为何渤海在新中国成立后就未曾发生过关于海域范围的争端呢?
山东一个不知名小岛居功至伟,作用重大!

在渤海海峡中,有一处群岛名为 庙岛群岛 ,是从山东半岛向辽东半岛处延伸的地带,整体走向是东北-西南走向,看上去就像是连接辽东半岛和山东半岛之间的桥梁。在庙岛群岛诸多岛屿中,最靠近辽东半岛的一个岛屿名为北隍城岛,这座小岛距离辽东半岛最南端的旅顺口老铁山角的距离是22.2海里。

根据直线基线法,从陆地最靠海的那一处起向海洋处延伸12海里来划定海域,那么从北隍城岛到旅顺口老铁山角的距离恰好在 24海里之间 ,这就完完全全将渤海变成了我国的内海,任何船只在渤海航行时都需要遵照中国海上航行准则。渤海成为内海有效地保证了首都及华北地区的安全。
但是根据早期的国际惯例,直线基线法的距离是3海里,3海里以外的范围全是公海,如果按照这个规定来划定海域,那么渤海将会有一大部分属于公海范围!这项规定是如何从3海里延展到12海里的呢?

这还要从新中国成立初期开始说起。
毛主席居功至伟,仅用一句话就将领海范围延展9海里!
在西方的强权扩张后,殖民时代到20世纪中期,国际上沿用的一直是自海岸线向距离海洋处的 3海里范围外是公海 ,3海里也是当时荷兰舰队的大炮射程。

但是随着时间的推移和军事技术的不断进步,3海里的海域范围已经无法涵盖一架大炮的射程,西方列强借助着广阔的公海海域,肆意妄为地搜刮侵略诸多沿海国家,早已引起国际上的普遍不满情绪。而在1945年,美国直接无视国际惯例,将领海的范围延伸至大陆架海域。这引起了国际上的普遍不满情绪。
毛主席了解到相关情况后,在1958年于 北戴河召开会议 , 主张扩展领海宽度 。在讨论过后,于1958年9月4号,颁布了 《中华人民共和国关于领海的声明》 ,声明中强调将我国划定海域的距离规定到我国大炮可以射击到的距离,也就是12海里。当别国船只驶入我国海域进行非法活动时,就可下令开炮驱逐。

也正是在这一背景下,国际各国纷纷响应中国的做法,将海域的划定范围扩展到12海里。久而久之,也就约定俗成。并且在1982年,《联合国海洋法公约》经过国际上大多数国家同意后通过,确定了直线基线法的划定范围是12海里。也正是在此刻开始,渤海实现了彻底安全,保卫着京津冀的经济发展。
环渤海经济带的繁荣稳定离不开安全的海洋环境!
近些年来,环渤海地区的经济发展越来越好,依靠港口强大的吞吐量,诸多货物的出口进口都从渤海湾完成。 环渤海经济区联动华北,京津冀城市群协同发展。改革不停顿,开放不止步! 渤海湾的世界级大港永远推动着我国经济的发展,得益于强大稳定的国内环境,安定和谐的发展氛围。

渤海是中国不可分割的内海海域,是中国经济发展的助推器,以后的渤海湾一定会越来越繁华!
参考资料:[1]杨琪.基于SWOT分析的环渤海地区港口物流与区域经济协同发展策略研究[J].中国水运
[2]王自堃,王晶,于凤,曾小霖. 守护渤海一片蓝[N]. 中国自然资源报
作者:容与 审核:henna 校稿编辑:李子