作者：智慧小石头

01、农业发展道路的争论一直没有停止，莫衷一是，各说各的理。

在今后农村发展的道路选择上，在国内“三农”专家中，大体上有三种针锋相对的意见：

一种是，以温铁军教授为代表的，继续保持现行农村的家庭联产承包制的小农经济生产方式。

另一种是，以部分学者代表的，收回土地建立类似资本主义的大农场发展方式，认为这样才能实现农业现代化。

第三种是，以部分公知为代表的，退回到改革开放前的农村三级所有，队为基础的集体经济体制上去。

在农民群众中，又有两种对立的争论，一部分人坚持现行的土地承包方式不变；另一部分人主张退回到集体经济体制去。

02、以上各种意见，我均不同意，理由是这些意见都与国情不相适应

第一，现在的以家庭联产承包制为基础的农业生产体制，本质上就是分田单干，最终结果就是农民两极分化、农业发展受阻。

一家一户的小农经济生产方式，必然会促使农民两极分化；同时，土地被人为分割成亿万个小块块，限制了农业机械化和现代化；同时现行体制使集体经济消亡，农村的社会生活和公共事业无人组织，是当前农村一切问题的根源。

第二，发展类似资本主义的大农场式农业生产方式，不符合中国国情。我国有8亿多农民身份的人口，分散在山山水水沟沟壑壑之中，怎么能搞资本主义大农场？中国土地条件除个别类似东北大平原外，大部分土地都是半山区半丘陵地势，如何实现大机械化为基础的大农场？

第三，退回到原来的生产队集体经济体制中去，不符合*意民**和国情，阻力压力山大，想退回去痴心妄想。在建国后不久，那是在毛主席崇高威望的领导下，才千辛万苦实现了合作化人民公社，把土地集中了起来，一旦土地被分给千家万户，覆水难收。同时，实践证明原来的集体经济体制也不适应农民的觉悟程度，普遍的低效率和贫穷也是不争的事实。

03、当年建国初期，毛主席设想的农村发展模式，就是新型农业合作社的雏形，但由于政治运动而没有实行和实现。

在1955年，毛主席在省市委书记会议上做了《关于农业合作化问题》的报告，这这个报告中，毛主席提出四个发展农业的设想：

一是，在工农联盟的基础上，“逐步地实现对于整个农业的社会主义改造，即实行合作化。”

二是，在农村消灭富农经济制度和个体经济制度，“使全体农村人民共同富裕起来。”

三是，毛主席在那时就已经设想，“将来要有几千万农民进入城市和工厂，有一个变农村人口为城市人口的过程”。

四是，在农村在人民公社，“要全力发展工业、农业和商业”。

04、我的建议：建设符合国情的新型农业合作社制度，实行统分结合的农业生产模式，建立适度规模村级为基础的集体经济组织

第一，在家庭联产承包生产制度的基础上，按照一定规模合村并居，组建集体性质农业合作社。现在现实的情况是有的村规模过小，应该在实际情况的基础上合村并居，使合作社的基础村有自我发展的条件和能力。

第二，将一家一户的生产方式的基础上，由新组建的合作社，建立起为农户服务的生产经营体制。用集体性质的合作社组织从选种、播种、田间管理、施肥打药、收割、仓储、销售，全生产过程的集团化服务。

第三，新型农业合作社，统筹管理村容村貌建设维护，公共设施比如水利设施，通讯及电力设施的建设维护，精神文明建设，社会救助等公益事业。

第四，新型农业合作社，还要按照当年毛主席的设想，大力发展工商业，实现合作社集体资本的发展壮大。

第五，新型农业合作社，统一协调组织农民进城就业，临时农民工务工，统一维护农民工的利益。

第六，新型农业合作社，与政府签订公共设施的建设和维护；统一管理农民困难群众的救助；统一建立农村供销社，统一建立卫生医疗机构，统一建立幼儿园及养老院等公共事业。

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