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最近，有一家江西省景德镇市昌南新区的企业在我们都市频道的网络问政平台—“赣问”上反映，2015年，因为当地建设的需要，他们公司被征迁，政府给他们置换了一块新的建设用地，并办理了相关手续，可是，新的办公楼建到一半，又被政府部门叫停了，要求其再次搬迁，而原本承诺三个月内就要交付的安置地，5年过去了都还没有着落，企业的生产经营难以为继。

企业被迫两度搬迁 政府承诺的安置地5年不兑现？

坐落于景德镇市昌南新区206国道东面的这块土地，属于景德镇市文昌贸易有限公司所有。围墙内，除了一栋3层的烂尾楼，其它地方只能看见密密麻麻的杂草。文昌贸易有限公司的股东吴牛仔介绍，2015年上半年之前，公司的位置位于现在的昌南新区管委会附近，之后，在政府的要求下，才搬到了现在的这个位置。

文昌贸易有限公司股东 吴牛仔：2015年下半年，景德镇市政府、浮梁县政府需要我原来的这块商业用地，我们为了小局顾大局，支持北汽落户景德镇市，在没有先给地的情况下，我们就搬迁了。

根据2015年签订的征收土地协议，按照等价值原则，依据两块商业用地的评估结果计算，文昌贸易有限公司的新址出让面积为17.6亩，位于景德镇市陶瓷工业园的污水处理站北侧。征收土地协议签订之后，浮梁县相关部门为文昌贸易有限公司办理了不动产权证、建设用地规划许可证、建设用地批准书等手续。但是一直到两年之后，置换的土地才正式交付给企业。让企业没有想到的是，刚刚拿到置换的土地，建设才进行到一半，又被政府部门叫停了。

文昌贸易有限公司股东 吴牛仔：2017年才把地交给我们，我们接到地之后立即动工，开工建设，我们建到2018年前我们主楼，综合大楼科技大楼建到4000平方米左右，结果3月22日，陶瓷工业园区通知我们不能建设，他们园区需要用这块地，当时的领导就跟我们讲，这块地你3月22日交给我们，我3个月以内给你置换。

已经开工建设的工程被迫停了下来，企业只能等待政府部门再次安排一块安置地，可一直都没有落实。2019年，景德镇陶瓷工业园区划归到了新成立的景德镇昌南新区管辖，安置地仍然没有着落，已经停建的办公楼成为了烂尾楼，土地也变成了荒地。吴牛仔说，多年来，他们多次找到景德镇陶瓷工业园区和昌南新区管委会，要求尽快兑现提供安置地的承诺或是让企业在现址上继续建设。

文昌贸易有限公司股东 吴牛仔：现在一停就是5年，我们多次请示汇报，要求解决我们企业的问题，现在这块地园区也没有用，昌南新区也没有用，我们又不能用。

吴牛仔说，几经波折，他们企业的生产经营一直处于瘫痪状态，损失巨大，同时，还面临着违约赔偿。

文昌贸易有限公司股东 吴牛仔：建筑合同、经营合同、供销合同我们统统都签了，但是这一下我们就停下来了，造成我们建筑行业违约的损失，建材浪费被盗的损失，我们经营对象的损失，我们都要赔啊。

吴牛仔说，眼下，他们企业只有一个愿望，希望昌南新区管委会能够早点做出决策，让企业在现址上继续建设或是安排其它的安置地。

文昌贸易有限公司股东 吴牛仔：我希望政府救救我们，使我们能够早日动工，早日复产，为景德镇的经济做一点贡献。

问题为何久拖不决？ 负责人称“你去找原来领导”

正常生产经营的企业被迫两度搬迁，说好的安置地几年了都不兑现，企业的处境十分艰难，那么，是什么原因导致这种情况的发生，企业的诉求能不能得到满足呢？记者和文昌贸易有限公司的股东们一起，找到了负责对接处理此事的景德镇市昌南新区管委会相关负责人。还没等开口，这位负责人拿出了一张昌南新区可用地示意图，并表示，目前，只能将文昌贸易有限公司安置到工业地块上去。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：这里打一条路进去，这里山全部要搬掉，这里田也要调掉，这全部做工业。

记者：你意思是置换到这一块工业用地这里？

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：嗯。

记者：但是我们之前是商业用地，你置换到工业用地，那差价差多少呢？我们现在这块地一定是不让盖了？

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：不可能盖。

记者：为什么呢？现在政府也没用啊，还是空在这里，总要一个理由吧？我们所有的证件都办齐了，拖了5年了。

在昌南新区可用地示意图上，记者注意到，文昌贸易有限公司之前已经开工建设的地块，还是规划为商业用地，那为什么要将公司安置到其它工业地块上去呢？

记者：之前我们已经盖了几层楼了，为什么这个地方一定不让用了？这也是商业用地，我看这规划上面，还叫商业用地。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：你说为什么，你去找原来领导，我是执行者不知道。

记者：现在这块地政府也没用。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：就这样，我不知道。

在记者的一再追问下，黄发金解释说，文昌贸易有限公司之所以不能在现址上继续建设，还要继续搬迁，是因为规划的原因。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：就是不符合规划啊。

记者：这也不是我们选的地，当时*证办**什么都办好了。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：当时就是说不符合规划，当时我只是听到领导说，领导都调走了。

既然置换的土地不符合规划，当年要求文昌贸易有限公司停止建设时，又承诺了短时间内会安排新的安置地给企业，为什么5年过去了都没有兑现呢？黄发金表示，他也不清楚原因，对于由此带来的损失，黄发金表示，自己也深表同情。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：你是最吃亏的，我早就帮你说了，我总感觉这个事，我们经办人也做不下去，你跟我说这些话，我都拍不了板。你只是说了，我左耳进右耳出的，如果我用心去听，我好难过的。

那么，根据现在的情况，景德镇昌南新区管委会对于文昌贸易有限公司有没有一个妥善的处理方案，以解决企业面临的困境呢？

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：一个是收购，置换，再建，这3个方案，你打个报告来，我们去跟主要领导报告。

吴牛仔：我们打过好几回报告了。

景德镇市昌南新区管委会四级调研员 黄发金：我觉得你跟我说这个话，一点意义都没有。

记者有话说：问题久拖不决 有损营商环境

在虎年开年后上班第一天，江西省委省政府就高规格召开了全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，优化营商环境作为“一号改革工程”，提到了前所未有的高度，会议提出，我省要以“第一等”的标准，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

但是，从报道的这件事情来看，景德镇昌南新区的工作恐怕还有提升的空间。政府承诺不兑现，企业如何能暖心爽心？企业屡次上门无功而返，政府部门的便捷高效究竟体现在了哪里？问题久拖不决，企业损失巨大，怎么能让企业放心投资，安心经营，专心创业？我省提出要将优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，是省委省政府立足江西发展新方位、新阶段，把握发展新态势、新趋势，做出的重大决策和部署，只有牢固树立“人人都是营商环境”理念，视企业家如同自己人，视企业事如同自己事，在情感上做到真心，在行动上做到贴心，在交往上做到公心，构筑崇商重商安商暖商的服务环境，久久为功，才能在不进则退的区域竞争格局中有所作为。对于此事，我们《都市现场》仍将追踪报道。