职级职数的核定方面存在一些问题，需要对不同问题进行分类研究处理。主要问题包括以下几个方面：

一、职数比例的划定细则。国家以及相关省市在职务职级并行规定中，同一层次内职数比例提出了具体规定，比如省级机关一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的40-45%等等。这些“不超过”的字眼以及比例的设定给了相关单位较大的调节空间，可以根据实际情况进行合理使用。

如果职级职数使用不当，容易出现领导职务和高职务公务员挤占低职级公务员职数的情况，造成低职级公务员晋升机会的不平等。为此，需要根据单位实际情况进一步细化比例。

二、职级职数核定过程中的比重平衡问题。主要包括：

（1）部分单位机构规格不明确；

（2）个别单位的部分领导班子高配或者整体高配；

（3）部分编制数较少的单位核不出较高职级职数；

（4）部分单位的较高职级职数核定后比原来的非领导职数少；

（5）有些省市存在省直的副厅级、正处级单位、副处级单位和市局的副县级单位这些规格相对较低的单位，在核定职级职数时存在一些歧义之处。

针对上述比重平衡的问题进行分类研究，相关的初步的解决思路包括：

1、压实机构编制部门的责任。对于机构规格不明确的由编制部门进行明确提出处理意见。

2、根据机构比照级别，合理确定比例。比如省直副厅级的机构以副省级城市机关规定为参照。再如省直的正处参考市局。

3、加强职级职数统筹使用。比如核定时可以根据情况采取向下取整（去尾法）的方法进行计算，余数统筹使用。剩下来的余数可以由组织部门用以解决一些特殊情况或棘手问题。比如：

（1）部分规格较高的单位职级职数不核定到下属的具体单位，根据队伍建设情况统筹平衡合理使用；

（2）部分单位较高职级职数核定后少于原来非领导职数的，原则上稍作统筹保障改革后的职数多于或等于原来的职数，基本上保证不减；

（3）向条件艰苦、环境复杂和承担重大任务较多的单位倾斜；

（4）统筹职数主要用于工作业绩突出、任用时间相对较长的“老黄牛式”的同志。