剑客行者 三剑客
三剑客 题图/大唐
退役的时候，曾有人问我为什么不选择自主择业而是要计划安置。
剑客开玩笑说，那是因为自己是一个“就业困难户”，为了有效避免就业时的尴尬，还是选择一个有保底的方式最好。
当然，剑客自嘲为“就业困难户”可不仅仅是一个玩笑，因为自己也自查自检过，发现似乎没有什么更好的就业方向，自己的就业竞争力似乎也不足，再加上近40岁的年纪，所以就业起来信心不足。稳妥起见，计划安置就成了最好的选择。
当然如果选择了自主择业，虽然就业起来不是很理想，但是至少生活无忧还有退役金作保障。但是现实中，我们的身边有一些退役军人因为各种原因导致就业出现了困难，境遇着实让人心疼和担忧。
退役军人就业困难？是的。
毕竟退役军人退役后也只是普通的一个人，其他群体的就业困难问题退役军人也依然会遇到。而这其中，以自主就业的退役士兵、*员复**军官等居多。
这个问题，国家也很重视。比如《退役军人逐月领取退役金安置办法》说：符合就业困难人员条件的，按照规定享受社会保险补贴、公益性岗位安置等就业援助政策。
《退役军人安置条例》（征求意见稿）中也说：对符合当地就业困难人员条件的退役军人，安置地人民政府应当将其纳入就业援助范围。对其中确实难以通过市场实现就业的，按照有关规定纳入公益性岗位保障范围。
《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》明确：建立退役军人就业台帐，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。
虽然这些内容也足够暖心给力，但是和退役军人的需求以及帮扶工作的开展相比依然有差距，可提供的支持帮助依然有限不够全面系统。
一个战友说，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，也是退役军人的核心关切。但受多方面因素影响，部分退役军人在就业过程中存在不同程度困难，未能及时就业或下岗失业。这是一个事实，也是一个必须解决的问题。可能这样的帮助不是“二次安置”，但是为他们提供力所能及的帮助，也必定可以帮助他们渡过难关，感受到温暖。
于是近日，退役军人事务部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、税务总局、市场监管总局、全国工商联等8部门联合印发《关于加强就业困难退役军人帮扶工作的意见》。
也许很多战友看到这个消息的时候会轻轻带过，但是剑客觉得这个文件的价值不简单，值得我们关注。
这是首次专门为就业困难退役军人帮助工作制定的文件。 虽然之前很多文件中也有涉及就业困难退役军人的内容，但是说的比较少，不够系统可操作性不强，而且是作为次要内容定位的。这次八个部门联合制定这个意见，足见对这个工作的重视，以及切实解决问题的决心。
这是专属于就业困难退役军人的政策规定。 就业困难不是一个新鲜事，国家和各省市也出台过类似的文件规定。但这些文件规定都是面对所有就业困难人员的，措施也是面向所有人的。由于退役军人的特殊情况和特殊经历，这些规定虽好但针对性、匹配度不是很强，在具体执行办理过程中也面临很多问题。而专属退役军人的规定，在针对性、时效性、全面性、可操作性等方面做得更好，更能体现这份尊重和支持，获得感更高。
这是对问题的正视以及解决问题的决心。 虽然就业困难问题确实存在，但是以往工作中对这个问题说得不多也关注不多。而意见的实施，其实也是对退役军人就业困难问题的一张正视不再回避，也是决心解决问题提供更好帮扶的具体举措。
这也是一种切实的帮助，暖心。 就业困难，退役军人面临的压力可想而知。而提供相应的帮扶，对其个人和家庭无疑是最大的关心关爱。有了这份帮扶，大家的心暖也心安，压力也能减低不少。
价值不菲，自然也是干货满满，让我们看看对于就业困难退役军人都有哪些好消息。
首先明确一下，就业困难退役军人的范围。
《中华人民共和国就业促进法》中规定，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，或者连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。所以《意见》中所称“就业困难退役军人”，是指按照《中华人民共和国就业促进法》规定，被人力资源社会保障部门认定为就业困难人员的退役军人。
这点需要大家知道，就业困难人员是由当地人力资源社会保障部门认定的，并不是自己认为是就是，退役军人事务部门也无权认定。
其次，《意见》中有哪些具体帮扶举措？主要包括6个方面：
一是强化择业引导。建立常态化联系机制，准确了解就业困难退役军人思想状况和实际情况，帮助退役军人科学确定就业预期，选择适合岗位及时就业。
二是加强岗位推荐。发挥各职能部门、各类就业服务机构和社会组织、各类企业作用，加大荐岗力度，提供就业服务。
三是支持创业和灵活就业。支持有意愿和有一定能力的就业困难退役军人从事灵活经营活动，按规定落实税收优惠、一次性创业补贴等支持政策。鼓励有条件的地方在场地、管理、卫生等费用方面给予优惠。
四是落实帮扶措施。引导就业困难退役军人办理就业失业登记，落实就业援助政策措施，提供精准就业帮扶。
五是用好公益性岗位。对符合当地就业困难人员认定条件的退役军人，经过就业帮扶确实难以通过市场渠道实现就业的，按规定通过公益性岗位予以安置。
六是做好技能培训。鼓励就业困难退役军人参加各类职业技能培训，提升就业技能、增强就业竞争力。
归纳起来，就是既给鱼(公益性岗位、岗位推荐）也给渔（技能培训、教育引导），既解决当前问题也解决长远发展问题，既帮助就业也扶持就业，既多岗位供给也多渠道保障。
而其中的公益性岗位、税收优惠、一次性创业补贴等支持政策，也切实感受到了背后的热度、暖度和力度。也许这些政策措施不一定可以解决所有问题，提供的帮助也着实有限，但日积月累再加上共同点努力，自然会越来越好。
看到这些措施，估计有战友感到满足和高兴，也有人会觉得不够不好，不如发钱、安置实在。剑客认为，就业困难在技能、体能、智能等方面的问题好解决，但是最难的是思想问题，是想不想就业的问题。如果不想就业但是有希望有好的生活，不想努力也想过上好日子，恐怕再多的措施也是枉然。
《意见》的落实见效，个人的努力和热情也很重要。期待这些战友可以依托这些措施，解决或者改善在就业方面的问题和困难。也许这个过程不会一帆风顺，但是只要努力拼搏，日子会越来越好。
虽然剑客说这个意见给需要的你，但是更希望所有战友都用不上。