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NO.2423-沙伊恢复外交关系
作者：重光
校稿：朝乾 / 编辑：果栗乘
北京时间3月10日晚，中华人民共和国、 沙特阿拉伯王国 、 伊朗伊斯兰共和国 在北京发表三方联合声明。三国宣布，经过几日谈判，沙特和伊朗达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构，安排互派大使，并探讨加强双边关系。 三国表示愿尽一切努力，加强国际地区和平与安全。
两国放下多年嫌隙，握手言和
和平的氛围不仅有利于地区稳定
也能使全球资源贸易更通畅▼
消息一经传出，不仅阿曼、土耳其、黎巴嫩、伊拉克等 中东地区国家 发表声明，对三方联合声明表示欢迎，而且 美国白宫 也对此表示欢迎， 联合国 秘书长古特雷斯通过发言人发表声明， 欢迎沙伊同意恢复外交关系的决定，并对中国协助相关协商表示感谢 。
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自上世纪40年代以来，沙特与伊朗这两个中东大国之间的 关系便起起伏伏 ，时常因各种各样的小事爆发口水战，两国甚至还多次断交，可以说沙特与伊朗一度是 水火不容的死对头 。
缘何沙伊这对隔海相望的邻居 矛盾重重 ？为何其他国家试图斡旋沙伊改善关系都效果不彰，而 只有中国撮合沙、伊 呢？
沙特与伊朗位置所在▼
教派、政体与路线之争
自1932年统一内志与汉志建国以来，坐拥麦加与麦地那两座伊斯兰教圣城的 沙特一直自居为伊斯兰世界的领袖 ，四处推广其信奉的 逊尼派伊斯兰教分支——瓦哈比派 。
“圣地“在此，万人来朝
信仰重地，大聚大团结
（图：shutterstock）▼
该派教义主张清除伊斯兰中类似民间信仰的部分， 反对异端行为 ，如世俗化、圣人崇拜、圣墓崇拜等，皆不为其所容忍，更不用说什叶派等非逊尼派的教义与主张了。沙特王室信奉瓦哈比派，自然 和超九成人口为什叶派的伊朗难以同频 。
毕竟逊尼派与什叶派因 哈里发继承问题 连内战都打了好几回，因此 结下了超千年的血海深仇 。正因如此，一点百姓间的小冲突就可点燃沙特与伊朗两国上下的怒火。
中东这块地方有乱的根基
更有乱的冲动，还有“乱的使命”▼
1943年，一位名叫艾卜·塔利卜·雅兹迪的 伊朗朝圣者 涉嫌在麦加朝觐期间向天房 投掷呕吐物 ，沙特方面遂 将其拘捕并处决 ，伊朗方面对此极为不满，决定 断交 。
“为世人创设的最古的清真寺
确是在麦加那所吉祥的天房，全世界的向导”
（这都敢吐口水？ 图：壹图网）▼
直到3年后，时任沙特国王阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特写信给伊朗沙阿（即国王）穆罕默德-礼萨·巴列维，两国这才 复交 。
没有过不去的仇恨，但有必须要握手言和的共同利益
（左为时任伊朗国王，右为沙特国王）▼
随着1966年时任沙伊君主费萨尔与巴列维开展互访， 和平解决了沙伊有关波斯湾岛屿的争端 ，两国 关系逐渐向好 ，伊朗还支持沙特组建伊斯兰世界联盟与伊斯兰合作组织等国际组织，促进 伊斯兰世界的团结 。
巴列维在60年代在伊朗领导了自上而下的 白色革命 ，促成了一系列 经济、社会和政治改革 ，并通过国有化某些产业来实现国家现代化，给予妇女选举权，冀以此使伊朗成为世界性的大国。
1963年的“全民投票”中
虽然女性没有被正式允许投票，但拥有了投票权
（不符合伊斯兰传统的 图：wiki）▼
飘飘然的巴列维写信给费萨尔， 敦促他也领导沙特实现现代化 ：“我的兄弟，请现代化吧。开放你的国家。让男生和女生可以一起上学。让女性可以穿迷你裙。开放迪斯科舞厅。现代化起来吧，否则我无法保证你可以一直安稳地坐在你的王位上。”
多图 ▼
在对巴列维的回信中，费萨尔写道：“陛下，我感谢你的建议。可否容我提醒你，你不是法国的沙阿（伊朗君主），你也不在爱丽舍宫里。你在伊朗， 你的国家90%的人口是穆斯林 。请别忘了这些。”
然而，历史似乎站在了费萨尔一边。巴列维的白色革命虽有一定成果，但一些土地改革计划的失败，民主改革的缺失以及来自地主及宗教团体的剧烈反对，最终触发了导致 巴列维王朝垮台 的 1979年伊斯兰革命 。
君主制自此在伊朗成为历史
社会现代化的改革也在意识形态的对抗中戛然而止
（图：壹图网&wiki）▼
在伊朗由 君主制 转向 共和制 ，且意欲 对外输出革命 后（时任伊朗最高领袖霍梅尼认为君主制违背伊斯兰教原则），海湾 阿拉伯君主国 都坐不住了，担忧自己的王位不稳。
霍梅尼的上台让伊朗成为海湾国家里的“异类”
邻国君主们的位子坐得没那么安心了
（图：wiki）▼
1980年，萨达姆·侯赛因治下的 伊拉克发兵入侵伊朗 ，两伊战争爆发，海湾君主国一见有削弱新生的伊朗伊斯兰共和国的机会，立马打钱给萨达姆，其中 沙特 承诺向伊拉克提供价值250亿美元的援助，并鼓动 科威特、巴林、卡塔尔 以及 阿联酋 也 向伊拉克提供财政支持 。
财大气粗的海湾君主们毫不吝啬地资助了“明面上的枪杆子”
（既能解恨拿地，又能获得利益 图：壹图网）▼
对此，伊朗在两伊战争期间不仅 在口头上威胁 沙特和科威特，若不住手，将面临严重后果，甚至还在1984年派出两架F-4战斗机 飞入沙特领空，意图轰炸油轮 ，沙特皇家空军F-15战斗机遂升空拦截并击落了这两架F-4。
上为伊朗F-4战斗机
下为沙特F-15战斗机（图：wiki）▼
1987年，伊朗的什叶派朝觐者在麦加朝觐期间举行 反西方的*威示***行游** ，并与沙特阿拉伯安全部队发生 *力暴**冲突 ，导致400多人死亡，其中大多数人是伊朗公民。
两国本已紧张的关系进一步恶化...
（图：albawaba）▼
此事一出，愤怒的伊朗民众于当年8月1日发动“传统艺能”， 冲击了科威特与沙特驻德黑兰大使馆 ，还乱拳打死了一位沙特外交官员。霍梅尼还呼吁沙特民众起来 *翻推**沙特王朝 ，为死去的朝觐者*仇报**。
位于德黑兰的“麦加事件”纪念碑
（图：wiki）▼
作为回应，沙特于1988年4月与伊朗 断交 ，并 大幅削减 了每年分给伊朗的朝觐人数配额。
可以说，在伊斯兰革命后，伊朗与沙特之间的 矛盾愈来愈大 ，已不仅局限于教派冲突，连 意识形态领域 也分歧重重。
虽然1991年沙伊复交，但在进入21世纪后，两国关系仍然因为这些问题 起起伏伏 ：
2015年2月，两位 伊朗青少年 在沙特吉达机场遭 沙特警方性骚扰 ；
从个人身体权，教义，法律，国家形象等方面都不能忍
（图：al-monitor）▼
同年9月，麦加朝觐期间发生 *踏事踩**件 ，导致包括 464名伊朗人在内2000多人死亡 ，伊朗政府指责沙特当局因对此事负责，而沙特王室则有人在社交媒体上放话，称要 禁止伊朗人前往麦加 ，“以保护朝圣者的安全”。
一年一度的朝圣之旅终于来了
虔诚的心早就按捺不住了 ▼
这些事还没翻篇，沙特在2016年1月初 处决 了该国知名的 什叶派神职人员奈米尔 之后，伊朗最高领袖哈梅内伊宣布对沙特进行一场“神圣报复”，愤怒的伊朗*威示**者 袭击了沙特驻伊朗大使馆 。
发展到袭击大使馆的程度，又没得到妥善处理
结局一般就是说再见了 （图：wiki）▼
此后， 沙特切断了与伊朗的外交关系 。与此同时，两国在也门开打 代理人战争 ：沙特支持的也门政府VS伊朗支持的胡塞武装。
沙伊关系就这样 热一天冷三天 ，最后 彻底冷了 下去。
斗争不断，但学会了不在本土动火▼
他国操盘
值得注意的是，沙伊关系并不单单是两国关系那么简单，其中还有如以色列、美国以及俄罗斯等 其他国家的操盘 ，施加影响力。
具体来看，沙特与伊朗 对以色列的态度 对两国关系有不小的影响。
早在上世纪50年代初，巴列维王朝治下的伊朗因自己非阿拉伯国家，波斯人又曾拯救过沦为巴比伦之囚的犹太人，在1950年便选择 承认以色列并建交 ，伊朗也因此成了土耳其之后 第二个承认以色列的伊斯兰国家 。
居鲁士对犹太人的“解放”促进了犹太教的形成
因而被犹太人尊称为“涂圣油的王”
（居鲁士释放“巴比伦之囚” ：wiki）▼
同作为中东地区阿拉伯世界边缘的国家
拉拉手话话家常是很合理的
（1950年伊朗外交大臣到访以色列总统家中 图：wiki）▼
不过，在伊朗 伊斯兰革命 后， 伊朗与以色列断交 ，并宣称后者是一颗即将被消灭的“毒瘤”。
关系好坏很大程度上取决于经营关系的人
（推倒沙阿雕像 图：wiki）▼
时代变了 （图：wiki）▼
尽管沙特因巴勒斯坦问题一直拒绝承认以色列，但在进入21世纪后，沙特逐渐和以色列有了 越来越多的互动 ， 沙以关系开始解冻 ：
2005年，沙特宣布 解除 对以色列货物与服务的禁令；
2018年，沙特开始 允许 外国航空公司执飞的连接以色列与其他国家的航班飞越沙特领空；
2020年11月，以色列总理内塔尼亚胡 密访 沙特，并 会晤 沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。
两国虽在明面上没啥互动
暗地里可没少“眉来眼去”
（左:内塔尼亚胡 右:穆罕默德·本·萨勒曼）
（图：壹图网）▼
虽然沙特与以色列两国没有任何官方外交关系，但两国之间 存在为时已久的情报与无人机合作 ，而沙以两国之所以有这样的合作，是为了对抗 两国在中东共同的对手——伊朗。
此外，沙特与以色列两国还 都是美国在中东的盟友 ，美伊自伊斯兰革命后便 交恶至今 ，为了遏制伊朗核计划，美国对伊朗施加了一轮又一轮的制裁，两者间有关恢复履行伊核协议的谈判至今无果。
在此情形下，美国与以色列自然不会主动推动 沙特与三国的共同对手——伊朗 改善关系 。
“无所谓，我会为小弟选择伙伴”
（图：shutterstock）▼
至于 俄罗斯 ，也 难以在沙特与伊朗之间保持中立 ：俄伊存在密切的军事合作，俄罗斯向伊朗 出口 坦克、步兵战车、战斗机等大大小小的*器武**装备，伊朗则在俄乌冲突爆发后向俄罗斯 出口 无人机。
双方各取所需，何况还有着共同的对手
（在莫斯科展出的伊朗无人机模型 图：shutterstock）▼
如此看来，只有 这些国家之外的国家 才有能力在沙伊之间斡旋促和了。
光明前景
中国作为域外大国， 同时与沙特以及伊朗保持了良好关系 。具体来看，中国与伊朗和沙特是 全面战略伙伴关系 ，同时也是伊朗和沙特 最大的贸易伙伴国 ，这些无疑使得中国和身陷冲突中的沙伊形成了 极为重要的信任关系 。
与此同时， 中国与沙、伊两国高层互动频繁 。2022年底，首届 中阿峰会、中海峰会 在沙特举办，会上中国和海合会同意积极保障供应链韧性以及粮食、能源供应安全，在清洁能源、高科技、航天等领域建立更为紧密的合作关系。
频繁的贸易往来，紧密的外交互动
建立起了可靠的互相信任关系
（签署投资协议 图：SPA）▼
今年2月，中方又接待了伊朗总统莱希访华，两国发表联合声明，称愿共同努力落实中伊全面合作计划，继续深化在贸易、农业、工业、可再生能源、基础设施等领域合作。
这些都表明中国 越来越重视 中东地区，而且中国在中东地区的影响力 愈来愈强 。
“对伊朗来说，这是为了 摆脱外交孤立 。对中国来说，这是为了 加深他们在该地区的参与 ，并表明它不仅仅是一个能源消费国。对于沙特人来说，这是关于美国人的（指当沙特政府在要求美国向沙特提供新的安全保障时，沙伊复交给了沙特更多谈判筹码）。” 美国外交关系协会伊朗问题专家、美国国务院前官员和前外交官雷伊·塔基说道。
值得注意的是，沙伊复交不仅局限于重开使馆，恢复 安全、经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育 等领域的合作，而且有助于 整个中东的局势稳定 。
在也门，沙特正 寻求永久停火 ，结束与受伊朗支持的胡塞武装之间的战争。 沙伊复交 可能会促使伊朗削减向胡塞武装运送的*器武**，有助于结束也门的战争。
不失为一个从“泥潭”脱身的好契机
（图：Flickr）▼
在叙利亚，沙特长期以来一直支持逊尼派武装与叙利亚政府作战，而叙总统阿萨德则得到了伊朗和俄罗斯的支持。随着越来越多的阿拉伯国家希望与叙利亚政府重建关系， 叙利亚战争已陷入僵局多时 ， 各方或坐下来谈判解决争端 。
叙利亚的民众一直在等和平
（图：shutterstock）▼
此外，沙伊复交也可能有利于 伊拉克和黎巴嫩 的 安全与稳定 ，伊朗支持的什叶派民兵在这些地方很活跃。
欧美分析人士普遍认为，促成沙伊复交是 中国在外交上 的一次 重大胜利 。
参考资料：
1. https://www.saltwire.com/halifax/news/iran-and-saudi-arabia-key-developments-towards-resumption-of-ties-100832816/
2. https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202302/t20230216_11025836.shtml
3. http://sa.china-embassy.gov.cn/xwdt/202212/t20221211_10988878.htm
4. https://www.france24.com/en/live-news/20230310-made-in-china-saudi-iran-deal-goes-beyond-middle-east-say-analysts
5. https://www.wsj.com/articles/saudi-arabia-iran-restore-relations-in-deal-brokered-by-china-406393a1
6. https://www.npr.org/2023/03/10/1162562242/saudi-arabia-iran-relations-china-analysis
7. https://www.cnbctv18.com/world/iran-and-saudi-arabia-agree-to-resume-ties-after-years-of-hostility-in-middle-east-16142021.htm
8. https://www.timesofisrael.com/top-israeli-official-blames-weakness-of-biden-bennett-lapid-for-saudi-iran-deal/
9. https://www.japantimes.co.jp/news/2023/03/11/world/saudi-arabia-iran-bilateral-relationship/
10. https://en.wikipedia.org/wiki/Iran%E2%80%93Saudi_Arabia_relations
*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场
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