税费政策保障落实落地

护航经济大盘稳定

纳税服务提质增效

全覆盖推广“枫桥式”税务分局建设

销号解决纳税人诉求意见

……

4月12日， 国家税务总局成都市税务局相关负责人 继续连线值守“成都面对面”节目，就广大纳税人缴费人关心的减税降费政策延续、税务服务提档升级、个税汇算清缴等热点，权威回应。

多措并举

保障阶段性税费优惠政策落实落地

稳经济，促发展。“今年税务部门将延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，以进一步稳预期强信心。国家税务总局成都市税务局政策法规处副处长王丽涛说， ”总体而言，可以归纳为‘一提高、六延续’”。

“一提高”：将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。

“六延续”：将减半征收物流企业大宗商品仓储用地城镇土地使用税政策、减征残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底；将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得税不超过100万元部分所得税政策、降低失业和工伤保险费政策，延续至2024年底；今年底前继续对煤炭进口实施零税率等。

“多措并举保障阶段性税费优惠政策的落实落地。”进一步完善税费优惠政策工作机制，通过发布多期政策即知即达，应知应会手册提高政策落实确定性、一致性。创新纳税人标签化服务，充分利用税务征纳互动平台等线上渠道，智能推送税费政策，提高政策知晓便利度和精准性。推动“人找政策”向“政策找人”转变。

务实创新

便民服务满足纳税人缴费人需求

便民办税，从诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级和规范执法提升等6方面，着力解决纳税人缴费急难愁盼问题。

纳税服务处副处长张晓妮举例说：如针对在蓉集团总部大企业服务需求，开展‘总对总’服务，减少服务层级，搭建起税企多层次专项沟通渠道，“对大企业涉税诉求形成‘受理-流转-答复-执行’的闭环处理机制，提升大企业诉求响应速度和政策执行一致性。”

针对纳税人对税收政策宣传辅导的迫切需求，“联合涉税专业服务机构组建‘专家智囊团’开展专题辅导培训，开展税收政策直播答疑活动。”

针对涉税低风险事项对纳税信用影响度高的问题，“推出‘蓉易信’纳税信用智能管家服务，提醒纳税人及时纠正低风险行为、享受信用修复。”

拓展建设“枫桥式”税务分局，高效化解涉税争议事项。

“枫桥式”税务分局起源并借鉴于“枫桥经验”， （ 20世纪60年代初，在浙江省诸暨市枫桥镇创立，创造性地发动和依靠群众，坚持矛盾不上缴，就地解决来实现法治、德治、自治相结合的基层治理经验） 2022年，成都在新都区局、高新区局、武侯区局、金牛区局、郫都区局等单位已挂牌设立“枫桥式”税务分局，2022年全市枫桥式税务分局共调处800多件，行政相对人满意率98%。

今年，将在每个区（市）县全覆盖推广“枫桥式”税务分局建设。王丽涛说，“集中负责处理本辖区内需要调处的税费争议，并持续建设成为集税情收集、税费服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六大功能为一体的基层治理综合体，有效回应纳税人缴费人的关切，以实实在在的效果增进认同、促进遵从，积极培树可信可亲的‘枫桥式’税务分局品牌。”

统一全市纳税服务标准，保障税收服务公平性、统一性。

在规范服务方面，大力开展纳税服务“清单化、标准化、规范化”。梳理了告知承诺、税务行政处罚“首违不罚”等10个服务事项清单，推出五大类26项内部管理规范，规范税费服务事项标准和资料，确保全市纳税服务“无差别受理、同标准办理、同制度落实”。

在同城通办方面，推出14类230项全市通办服务事项，实现通办事项覆盖全生命周期、梳理配套操作指引，实现通办标准覆盖全业务事项，线上可办理201项，线下可办理29项，实现通办方式覆盖全办理渠道、实现通办服务广泛覆盖。

在跨区域办理方面，今年将进一步落实好川渝税务地区97项、西部大开发区域178项“最多跑一次”清单落地，推进跨区域税费业务办理更加便利化。

以税费政策、税务服务助力创新产业发展。

“对高新技术、科技型中小企业、专精特新、新经济新业态等创新企业具体化服务方向、手段和范围，变'企业找政策'为'政策找企业'。”企业所得税处副处长彭蕾说。

通过微博、微信、征纳互动平台以及网络直播等方式对促进科技创新的各项优惠政策开展普遍性宣传；提升政策推送靶向性，充分运用数据信息甄别符合条件的纳税人，精准推送优惠信息，强化跟踪问效。对发展中的存在的“政策缺失”等问题及时向上反馈。

围绕科技创新企业税收优惠落实，与科技、发改等政府部门形成合作机制，就科技企业认定、数据交换、优惠宣传等事项形成初步互助规划。“如数字化转型企业，政策大礼包包含了研发费用加计扣除、技术转让500万以下是免征企业所得税，500万以上是减半征收企业所得税，以及固定资产可以加速折旧等税收优惠政策。”

走访问需6万余户，2000余条诉求建议要逐个销号解决。

截止目前，全市系统开展纳税人走访问需6万余户，召开税企座谈会40余场次，收集纳税人诉求建议2000余条。张晓妮说，对各渠道收集的问题诉求进行分类响应，分类解决，对于个性化诉求“一对一”沟通解决，逐个销号；对于共性问题由相关业务部门提出有效措施、稳步解决。同时，通过按月召开综合调度会，对重点税费诉求进行集体会商研究，推动问题由点到面系统性整改提升。

“下一步，将建立纳税*权人**益审核机制，对可能增加纳税人办税负担、提高办税缴费成本、影响税费办理便利度等相关政策措施进行事前审核。推行办税服务体验师制度，全面清理服务标准不统一、资料流程不统一等办税服务事项，推进标准统一、流程一致。”

直播回应个税汇算清缴热点

哪些人群可优先退税？ “对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人优先办理退税。”个人所得税处副处长王小波说，主要包括三类人群。

“上有老下有小”纳税人。即同时填报了赡养老人，和子女教育专项附加扣除或同时填报了赡养老人和3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除纳税人；填报了大病医疗专项附加扣除的纳税人；2022年度收入降幅较大的纳税人。

退税审核不通过怎么办？ 纳税人提交退税申请后，可以登录收入“个人所得税”APP，点击进入首页“2022综合所得年度汇算”专题页查看“申报记录-退税记录-退税信息”，了解退税办理进度。经核实，纳税人存在不实退税申请、异常申报等问题，且不能提供佐证资料的，税务机关作出“不同意退税”审核意见。对此，若纳税人应删除或修改前期问题数据，并更正申报。

退税到账时间有要求吗？ 个税汇算退税需经过必要的核对程序，税务、财政、国库、银行等部门要联动办理。为确保纳税人能够安全受到退税款，还要校验纳税人填报的银行账户是否真实有效。若纳税人的申报数据填写准确且本人银行账户符合条件，一般预计2-3周可以获得退税。若填写不准确或退税等待人数较多，退税周期可能有所延长。

审稿：陆晗、张琳、李岚

编辑：王威