
宁波大榭,东海小岛,远观如水榭,谓之大榭。
大榭是我国东部沿海重要的能源中转基地,现有常住人口2.8万,暂住人口1.9万。
70年沧海桑田,大榭从昔日偏处一隅的海岛渔乡华丽蜕变为一座经济突出、社会稳定、生态宜居的现代化海上新城。
近年来,大榭公安以打造“天下无贼之岛”为抓手,因地制宜构建立体化治安防控体系,将“平安海岛”建设渗透到社会治理的方方面面。
2004年至今,大榭岛上刑事案件逐年下降,连续15年未发生命案等重特大刑事案件及公共安全事件。

平安无事的大榭小岛
“以前岛上打架斗殴、盗窃常有发生,现在好多了,晚上不关门都感觉很安全!”说起这些年的治安变化,在大榭岛生活了50多年的徐大伯骄傲地竖起了大拇指。
这与大榭公安分局近年来全面推进立体化治安防控体系建设,进一步织密打防管控网络密不可分。
针对“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪,大榭公安健全打击机制,做强打击手段,保持对侵财犯罪常态化严打高压态势。
今年已破获各类侵财型案件7起,刑拘侵财犯罪嫌疑人4名,移诉侵财类犯罪嫌疑人2名,追缴赃款2万余元。盗窃案同比下降35%,其中入户盗窃案同比下降50%。
近年来,岛上网络赌博日益盛行。
由于网络赌博存在服务器设在境外、类似传销模式运作、容易聚集参赌等特点,致使案件查处中出现了抓获难、取证难、治理难等几大打击难点。
大榭分局以赌博网站或APP,无证经营、违法支付服务机构等重要目标线索入手,运用互联网大数据,钓鱼网站、赌博*彩博**等内容开展研判,综合运用多种手段开展溯源取证,侦查经营,有效开展釜底抽薪式精准打击。
今年1至5月份,大榭开发区刑事案件同比下降30.8%、治安案件同比去年下降18.8%,未发生“两抢”案件。
交通事故同比去年17.1%。2004年至今,连续15年未发生重大恶性刑事案件及命案。
“军警民”联合护岛巡逻
走在大榭开发区的马路、社区等区域,不时可以看到身着深色马甲,手臂佩红袖章,头戴安全帽的治安巡逻队伍从居民身边走过,让人感到心里特别踏实。
巡逻队伍的成员由军人、公安民警、群众组成。“军警民”联合护岛共同维护全岛的平安,已成为大榭的一道风景。
“军警民”联合护岛巡逻工作启动时,每个巡逻组由6至10名军人、公安民警、群众组成,其中不乏人员庞大的平安志愿者队伍,至今已有7个社区的居民和12家企业的员工自愿参加巡逻工作。
宁波万华化学有限公司积极派遣志愿者参加”军警民”联合护岛巡逻,累计派遣各类志愿者450批次1350人,参加巡逻达400余日。
“军警民”巡逻组及时化解了一系列不稳定因素。一个精神病人在街头挥舞着拳头,在马路上乱闯,路人看到都心惊胆战,巡逻组路过时看到此情景后,果断处置,将精神病人送至医院进行治疗。
在大榭第一大桥上附近曾有一名摄影游客不慎掉入江中,巡逻组成员发现后,及时联系海警后共同将落水者救起。
“至今共调解矛盾纠纷37起,解决实际困难11个,救助危难群众5人,抓获犯罪疑嫌疑人3名,有效缓解基层警力不足的问题。”大榭公安分局相关负责人介绍。
“军警民”联合护岛工作机制是近年来大榭公安分局探索通过整合社会资源,形成群防群治的“金点子”。
此外,大榭公安整合护村队、护厂队、保安队等群防群治队伍,真正使群防组织活跃起来,逐步形成 “组团式”群防群治模式。
海岛警务室助力平安岛
大榭有7个小区共20个小区,企业282家,平安就是社会网格上的那一个个“绳结”,牵一处则动全身。大榭公安分局全力推进社区、企业创优秀警务室工作,加强警务室基础设施建设,推进社区、企业警务专职化,实行“全警办案、全警下社区、企业”工作模式。
2017年,金海丰小区的胡某因嗜赌欠下大笔债款,之后又因吸毒被公安机关处理,才5岁的女儿面临无人照看和失学的困境。得知此情况后,小区警务室民警几经奔走,组织社区居民捐款,联系好幼儿园并争取到了相应政策对其学杂费等进行减免,并联系其亲属对其进行暂时照看。
据了解,金海丰小区共有楼房72幢1900余户,警务室自2015年成立以来,已帮助群众解决实际困难18个、调解矛盾纠纷371起、挽回经济损失8.5万元,办理各类案件18个,打击处理违法犯罪人员35人,办理登记各类证件1955个,帮助节约成本10万元。
在筑起社区警务屏障的同时,作为以化工石油产业为主的开发区,企业安全监管是重中之重。
走进万华宁波园区警务室,消防车、捕消车、气防车,无人机、防割手套、防刺服,媲美正规*防队消**和警队的设备让人眼前一亮。
园区占地面积2平方公里,总投资达200多亿元。是世界上单个基地MDI生产规模最大、资源分配最合理、技术最先进、成本最低、竞争力最强的MDI产业园区。
现有正式员工1758人,外来施工单位与外协1500多人,大修高峰期达5000多人,安全防范不可小觑。
警务室第一时间“入驻”万华宁波园区,提升园区内部防恐防暴和安全防范能力,协助企业构建人防、物防、技防、心防、制度防“五位一体”的单位内部防控网。
警务室成立以来,警企合作共处理各类大小事件2000余个,调解矛盾纠纷700余起。
建厂至今,园区未发生一起重大安全事故,连续八年被评为五星级“宁波市治安安全单位”和“宁波市先进保卫组织”,并被评为十年“省级平安创建工作先进单位。

编 辑 | 刘雪真 责 编 | 沈欣 刘海怿
核 发 | 张吉峰 来 源 | 平安时报