《公务员职务与职级并行规定》从2019年以来，到现在已经有4年的时间了。从执行的效果上来看，很难说提高了公务员的激励保障机制，拓展了职级晋升空间，促进公务员立足本职安心工作。相反，对此吐槽的人群仍然众多。
比如省级、市级、区级等各部门晋升并不统一，省级不限主任科员以下的数量，而县级却是卡得死死的；再比如，实职的科级领导占着职级的数量，如果一直占着，那么单位内其他人就没有办法晋升。
同时，单位内从事人事工作的人也对此吐槽不已，不仅仅因为工作量要翻倍很多，而且职级晋升还要严格按照干部选拔考察的程序来进行。
按照《公务员职务与职级并行规定》，公务员晋升职级主要有5个程序，第一就是研究提出方案，并报主管部门审批同意；第二是进行民主推荐、民主测评，提出初步人选；第三是进行干部考察；第四对拟晋升职级的人进行公示；第五公示完毕后按照审批权限上报审定。
就拿我们市级部门来说，一般是单位的人事部门向组织部门（公务员局）提交晋升职级申请，这种申请，对方就会看一下你们单位的职级有没有空，比如要晋升三级主任科员，现在有没有满，没满就直接批了。
批复以后单位就可以组织推荐、考察了。因为是主任科员，不是调研员，不用组织部来组织，只需要单位自己成立个考察组就行。召开干部大会，大家不记名投票进行会议推荐。
会议推荐确定了考察对象之后，就进行考察。找几个人和他本人谈话，谈一谈德、能、勤、绩、廉。谈完话就班子开会，考察组报告考察情况。
对拟晋升职级的人选进行公示，公示完成后上报，办理相关手续。
虽然整个程序表面看起来既征求了大家的意见建议，领导又进行了决策，但是其实是把简单的事情复杂化了。毕竟，职级晋升并不是干部提拔。
大家都知道，上面晋一个，底下晋一串。比如晋级一个一级主任科员，那么就空出一个二级主任科员，底下三级主任科员、四级主任科员、一级科员的人都会得到机会。这么简单的道理，关乎自己的切身利益，大家也都懂，自然也不会说什么不是。
再说了，职级晋升的考察主要考察什么？本身就是一个大头兵，晋升了难道就变成了领导，要求领导能力了吗？
有人说，这关乎以后提拔成其他实职领导。可是，如果从职级转任实职领导，同样会经过考察程序呀，并不会少任何一道，那这个职级考察还有必要吗？
现在很多单位都是走一个程序而已，在民主推荐完成之后，考察谈话随便问一两个问题，一分钟左右就出来了，可以说完全是为了应付之后的各项的档案审核检查。到时候检查的时候，就可以拿出档案来，“看，我们当时都是严格按照规定来进行考察的，干部职级晋升上没有问题的。”
就拿我们单位来说，在考察环节只提同不同意，有没有什么优点，有没有什么缺点。这么多年，从来没有人听说是有人考察不通过的。虽然结果一致，但是材料还是必不可少，什么谈话记录表，考察结果报告。
我们单位的人事处累得趴下，做人事的事情本来就很烦，还要每年两次搞职级晋升，每次都要整出一整盒的档案资料。晋升前，还要假意的搞一个考察组，都是单位内部的人，大家都认识，即使你有意见你会提吗？估计你还没出谈话室，你提的意见就会被原封不动的转达给意见人了。这样的考察还有意义吗？
既然会议上已经自己投了票，那么就没必要再一个一个听取意见了。况且，意见建议真的对晋升职级有什么用吗？恐怕没有，晋升了职级照样干活，同样不参与决策、领导。
因此，职级晋升完全没有必要走干部提拔的程序，把原本正常的晋升程序复杂化。不仅加大了别人的负担，还加大了自己的工作量。完全可以民主推荐之后决策就行，考察的过程完全没有必要。
不知道，大家是不是这样觉得的呢？