住房城乡建设部城乡规划司副司长张兵表示，城市双修工作的推进，强调多种方式筹措资金。积极争取财政资金的支持，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励城市双修项目打包，整合各类资金，提高资金使用效率。
作者 时代财经 孙丽君
日前，住建部的新闻通气会上，住建部城乡建设部全面部署“城市双修”工作，福州等19个城市被列入第二批生态修复、城市修补试点城市，生态修复城市修补（简称“城市双修”）是治理城市病的重点手段之一。
据介绍，“城市双修”试点工作任务包括6方面：一是探索推动“城市双修”的组织模式；二是践行规划设计的新理念新方法；三是先行先试“城市双修”的适宜技术；四是探索“城市双修”的资金筹措和使用方式；五是研究建立推动“城市双修”的长效机制；六是研究建立“城市双修”成效的评价标准。
城市“双修” 三亚试点
此前，城市双修的探索工作早已开展。2015年上半年国家住建部决定在海南省三亚市试点 “生态修复、城市修补”，一场名为“城市双修”的战役就从三亚开始打响。
城市双修试点推行，三亚集中进行城市“美容”，生态修复方面，对准山体、海岸线、河岸线“开刀”；城市修补工作，则以违法建筑拆除、广告牌匾政治、城市绿化改造、色彩协调、亮化改造、城市天际线和街道里面改造等为集中突破口。
三亚市委书记严朝君在今年的省*会两**上还强调，要全力打造“双修”的升级版，除了增加“双修”项目之外，把范围从城区扩展到全市，也棚改纳入“双修”的范围，还将“双修”与产业发展结合协同推进，计划投资551亿元推进全市今年的重点项目。
三亚城市双修的系统化工作推进，无疑为更多的城市治理城市病提供了可借鉴“模板”。
住房城乡建设部城乡规划司副司长张兵对媒体表示，全面部署“城市双修”工作将推广三亚经验，选择不同性质、规模和类型的城市作为试点，探索总结更多可复制、可推广的“城市双修”经验，引导各地学习借鉴，因地制宜地推进“城市双修”工作。
大生态和基建PPP项目要火？
随着住房城乡建设部印发《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》《三亚市生态修复城市修补工作经验》和《关于将福州等19个城市列为生态修复城市修补试点城市的通知》，城市双修的工作进入了加速期。
在城市双修经验的推广方面，张兵特别强调加大治理违法建设力度，多种方式筹措资金，注重公众参与和舆论引导。
资金的筹措除了要积极争取财政资金的支持以外，还要吸纳更多的民间资本助推城市双修。大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励城市双修项目打包，整合各类资金，提高资金使用效率。三亚双修模式的升级版本中，也计划结合土地出让、商业街区改造，采取PPP投融资模式，尝试推进1-3个“双修”工程，吸引社会资本参与投资、建设和运营。
特别是PPP资产证券化的施行，生态治理和基建领域的投融资得以改善。福州作为本轮城市双修的试点城市之一，生态治理领域的PPP融资项目，也在紧锣密鼓中落地。
时代财经整理发现，宏润建设20日公告，公司近日收到福州市城乡建设委员会中标通知书，公司及中国水环境集团投资有限公司、中国市政工程西北设计研究院有限公司联合中标“福州市金山片区水系统综合治理PPP项目”，总投资额为14.25亿元，这无疑是在给生态修复工作添砖加瓦。
城市双修的经验尚需更多的积累，社会资本参与力度扔在不断加大，未来或有更多的城市双修领域的PPP项目出炉。
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