中央*党**史研究室第三研究部副主任、研究员 张士义
把*党**的政治建设摆在首位，是*党**的十九大报告提出的重要论断。这个论断，改变了长期以来“把思想建设放在首位”的提法，令人耳目一新，充满期待。它是*八大十**以来*党**的建设实践探索和理论创新的重要成果，充分体现了以习*平近**同志为核心的*党**中央管*党**治*党**的大思路，对于深入贯彻落实新时代*党**的建设总要求，具有重大意义。
把*党**的政治建设摆在首位是历史的传承和时代的要求
在我们*党**的自身建设史上，把思想建设放在首位已经成为*党**长期坚持的原则。这个原则，起源于1929年12月毛*东泽**为古田会议起草的《关于纠正*党**内的错误思想》，其目的是为了纠正红四军*党**内存在的各种错误思想。这与当时特殊的战争环境和*党**员成分以农民为主有关，也是实现*党**的历史使命的内在要求。因此，这个建*党**原则一直被奉为*党**建圭臬并形成传统。
其实，把*党**的思想建设放在首位始终蕴含和贯穿着*党**内生活政治化的问题。正是在同一篇文献中，毛*东泽**还首次提出了“使*党**员的思想和*党**内的生活都政治化，科学化”的命题，强调要教育*党**员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析，因为“红军第四军的*产党共**内存在着各种非无产阶级的思想，这对于执行*党**的正确路线，妨碍极大”。于是，同样重要的另一个建*党**原则——“紧密联系*党**的政治路线加强*党**的建设”也相伴而生并成为传统。
新中国成立后，我们*党**由革命*党**转变为执政*党**，更加注重从政治上考虑加强和改进*党**的自身建设。1956年9月，*党**的八大着重提出执政*党**的建设问题。1957年7月，毛*东泽**又提出“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。*党**的十一届三中全会以后，我们*党**总结*党**内政治生活正反两方面经验，于1980年制定了《关于*党**内政治生活的若干准则》，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，促进*党**内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了重要作用。
*党**的*八大十**以来，以习*平近**同志为核心的*党**中央把严肃*党**内政治生活摆在更加突出的位置来抓，勇于面对*党**面临的重大风险考验和*党**内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，*党**内政治生活气象更新，*党**内政治生态明显好转，*党**在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为*党**和国家事业发展提供了坚强政治保证。习*平近**总书记反复强调，*党**要管*党**必须从*党**内政治生活管起，从严治*党**必须从严肃*党**内政治生活严起，指出“抓住了这个点，我们*党**就能更好凝心聚魂、强身健体”。
全面理解*党**的政治建设的基本内涵
*党**的*八大十**以来严肃*党**内政治生活、净化*党**内政治生态的成功实践，使*党**的建设政治化氛围愈加浓厚、色彩更加鲜明，“*党**的政治建设”概念呼之欲出。*党**的十九大报告正式提出这个概念，并做了具体阐述。从十九大报告和*党**内有关法规看，*党**的政治建设包括五个方面的基本内涵。
一是坚持*党**中央权威和集中统一领导，这是*党**的政治建设的首要任务。坚决维护*党**中央权威、保证全*党**令行禁止。*党**政军民学，东西南北中，*党**是领导一切的。须牢固树立“四个意识”，坚定不移地向*党**的理论和路线方针政策看齐，向*党**中央的决策部署看齐。
二是全*党**要坚定执行*党**的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同*党**中央保持高度一致。把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。
三是要尊崇*党**章，严格执行新形势下*党**内政治生活若干准则，增强*党**内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉*制抵**商品交换原则对*党**内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。着力把*党**章关于*党**内政治生活的要求具体化，推动*党**内政治生活制度化、规范化、程序化。
四是完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。坚持和完善*党**内民主各项制度，提高*党**内民主质量。
五是弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。加强*党**性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆*产党共**人政治本色。
这五个方面，既是对*党**的政治建设基本内涵的概括，又是推进有关工作的具体部署，需要结合近年来制定的一系列*党**内法规加以理解和贯彻执行。
以*党**的政治建设为统领，统筹推进*党**的其他各项建设
*党**的政治建设是*党**的根本性建设，决定*党**的建设方向和效果。*党**的十九大报告第一次把*党**的政治建设纳入*党**的建设总体布局，并强调要以*党**的政治建设为统领，全面推进*党**的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高*党**的建设质量。这为继续建设新的伟大工程指明了方向。
*党**的政治建设与其他各项建设是相互贯通的，同时又居于统领、核心地位。可以说，*党**的政治建设是“纲”，“纲”举才能目张。*党**的其他各项建设，都应当服从和服务于*党**的政治建设。思想建设是*党**的基础性建设，用习*平近**新时代中国特色社会主义思想武装全*党**，是*党**的政治要求和政治任务。*党**的政治路线确定之后，干部就是决定的因素，建设高素质专业化干部队伍，需要突出政治标准。*党**的基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能。加强作风建设，必须紧紧围绕保持*党**同人民群众的血肉联系，不断厚植*党**执政的群众基础。加强纪律建设，重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。增强*党**的“四自”能力，关键是深入推进*党**的建设制度改革，深化政治巡视，把权力关进制度的笼子。深入推进反腐败斗争，必须深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。全面增强执政本领，必须在增强学习本领的基础上，把增强政治领导本领作为首要任务。
继续推进*党**的建设新的伟大工程，必须坚持以*党**章为根本遵循，把*党**的政治建设摆在首位，*党**的其他各方面建设共同发力，通过发展积极健康的*党**内政治文化、全面净化*党**内政治生态，不断增强*党**的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以新时代的新作为展示*党**的新气象。