当前，随着我国的改革开放政策的深入，尤其是地方政府对于招商引资工作十分的重视。外地企业的资本和技术被进入到本地后，可以快速有效地提高地方经济的发展，给地方经济带来活力。因此，地方各级部门在招商引资方面的竞争十分激烈，纷纷使出浑身解数，但是因边际效应而收效甚微。而利用扩融合作的方式来吸引企业，能积极推动当地的招商工作，并达到非常好的效果。
四步骤成功“扩融合作”招商
扩融合作招商法，是投资招商方式的一种。地方政府充分发挥资本整合作用，通过引导当地国有企业和民营企业出资，针对能够与本地产业链相衔接并具有行业影响力的领军企业，通过公开市场认购定向增发股权，参与领军企业股权扩融合作，并推进领军企业在本地兴业建厂、立足本地区发展，从而快速形成相关产业聚焦效应，提升地区的经济发展实力。这种招商方式具有直接了当、落地迅速的特点，但是在选择项目上因具有一定的风险性，需要加强分析、防范风险。
操作应用方面，首先，确定目标领军企业。根据当地经济发展现状和产业结构，明确与之相配套的、能够满足当地产业需要、带动产业发展、形成产业集聚效应的领军企业，这种企业一般为高科技项目、战略新兴产业项目企业，具有“有技术、有产品、有市场、想扩张、缺资金”的特点，但为防止系统性金融风险，同时需要企业“有资本、有信用、有投资、有回款”，这就需要对企业的经营情况要做进一步的全面调查，知根知底。
其次，形成扩融合作项目。根据当地产业发展需求规模，领军企业确定在当地建设项目的规模，以及领军企业扩融合作配股的相关比例，从而确定扩融合作项目的资金数量，并针对扩融合作项目制定计划书，将扩融合作项目的实施步骤以及各方的权利义务进行明确，从而有序推进扩融合作项目的开展。
第三，达成扩融合作意向。当地*党**委政府积极召集当地国有企业和民营企业，对扩融合作项目的发展前景进行论证和评估，进一步修改扩融合作项目计划书，对投资比例形成统一的意见，并按照项目计划书认缴资金。
最后，成功收回原始资金。当领军企业在当地投产兴业，并实现总资本成倍增长的时机，可以考虑收回原有股本。或者进行再投资，通过合资建厂的形式，不断推动该产业形成聚集效应，继而带动当地的产业发展。
重庆京东方经验值得借鉴
2014年，重庆政府在促进当地电子产业发展时，急需填补液晶面板的短板，于是想跟京东方合作，希望利用当地的年产几千万台电脑和几亿台手机的产业市场规模，吸引京东方来重庆投资兴业。但是当时全国乃至全球市场上，液晶面板都供不应求，京东方不愁市场。但京东方表示虽然想合作，扩张产业规模，而且拥有核心产业技术，但是缺乏投资资金，一下子拿出几百亿在重庆新建生产线比较困难。
重庆的产业发展，是把从零部件研发制造到总装，到销售结算，尽可能多的留在重庆。这样的“整机+零部件”的垂直整合模式，它的原材料成本、物流成本将比其他任何地方都低，在市场上就更具有竞争力。
重庆市政府为了吸引京东方来重庆，确定了扩融合作招商的政策，先是积极动员市内大中型民营企业，由市工商联召集民营企业家，一个月内召开了三次投资意向会，但因见解和分歧较大没有成功。重庆市政府便积极动员当地国有企业出资。由京东方定向增发市值210亿元的100亿份股票，由重庆市的七家国有企业在一个月内进行认购。扩融合作项目最终在重庆市政府的推动下完成了。
京东方作为上市公司，得到了210亿元增发股权以后，又通过银行*款贷**到100多亿元，一共扩融合作了300多亿，开始在重庆建设液晶面板生产线。随着资金的充裕和重庆市政府的积极推动，京东方在重庆的项目，从立项到建设完成，用了短短一年的时间，2015年底就实现了投产，现在是满负荷生产，供不应求，价格上升。
京东方重庆液晶面板生产线当年投产，当年就实现了经济效益，而重庆也多了一个300多亿产值的工厂。这个工厂虽然不是重庆市的全资公司，但是京东方效益好了，股票市值也随之上升，仅一年时间，重庆市持有的100亿股原有的210亿元的市值就变成400多亿元了。重庆市国有企业通过市场赎回原始投资，从京东方的增长过程中净得了利润200亿元。重庆市政府利用这些资金进行了再投资，与京东方合资新建了柔性液晶面板的生产线。
这一个项目总共需要投资480亿元，其中通过银行解决100亿的*款贷**，剩下的300多亿元的投资由重庆市政府和京东方各自出一半。重庆市政府就拿赚来的200亿元进行了投资。现在的弧面液晶面板手机还有智能穿戴设备用的就是柔性液晶面板，这个面板无论是在国内市场还是在全球市场上也是供不应求的。京东方在重庆的发展因为资本的助力而得到了更大的提升空间。
重庆京东方加速集聚了一大批上下游企业，拓展出了一条千亿级产业链，对于重庆万亿级电子信息产业发展具有十分重要的意义。重庆京东方不仅吸引来了康宁，住化电子这样的电子材料生产厂家，同时，还给康佳、创维以及惠普、三星、苹果这样的公司直接供货。不仅给重庆进行垂直整合，零部件、原材料的匹配做出了重大的贡献，其本身也创造了80%价值量中的十几个百分点。
扩融合作招商法，通过政府的积极推动，由当地国有企业或民营企业出资，投资行业领军企业的扩融合作项目，补充补齐产业链短板，继而带动产业链上下游企业到当地投资兴业，从而促进当地的产业转型升级，实现产业聚集效应，提升当地的经济发展。同时随着产业的发展，还能够有效推动原有投资款项的保值增值。这种一举多得的招商方式，正渐渐的被全国各地所广泛应用。
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