1月9日，常州市十七届人大二次会议票决出了2023年度10件民生实事项目。
去年，按照民生优先导向，重实干、务实功、出实招、求实效，常州全面完成了市人代会票决的10件民生实事项目。今年，常州市将继续以民生实事项目为重要抓手，常念“民之所忧”、笃行“民之所盼”，一件接着一件办，一锤接着一锤敲，努力让人民群众的生活一年更比一年好。
常州市委常委、市政府常务副市长李林介绍，常州市2023年度10件民生实事项目包括：
1.“常有善育”工程，包括扩大普惠托育资源供给、加强儿童健康管理、完善和落实积极生育支持措施等。
2.“常有优学”工程，包括促进教育资源优质均衡、深化学生生命健康关爱行动等。
3.“常有健康”工程，包括提供更高水平医疗服务、促进就医便捷高效、便利医保结算、推动体医融合等。
4.“常有颐养”工程，包括方便老人居家颐养、提高医养融合服务品质等。
5.“常有众扶”工程，包括促进社区共建共享共治、提升精神障碍康复服务、开展困境青少年结对帮扶等。
6.“常有安居”工程，包括推进城市更新改造、多渠道增加保障性租赁住房供给、改善农村住房条件等。
7.就业创业促进工程，包括拓宽就业创业渠道、扩大“青春留常”覆盖面等。
8.交通畅行工程，包括持续挖掘停车资源、构建便捷交通系统、完善中心城区路网、打造更优公交出行体验等。
9.环境改善工程，包括实施生态源保护、建设口袋公园、畅通城乡污水管网、推进水环境整治等。
10.公共安全提升工程，包括提升全民自救互助能力、开展城镇燃气安全排查整治、守护食品安全等。
2022年9月下旬，市政府启动了2023年度民生实事候选项目的编排工作，专门出台了《常州市民生实事候选项目编排管理办法》。从启动编排到票选确定，前后历时三个多月，主要包括建议征集、项目申报、初排确认、修改完善、集体决策等五个步骤。从去年9月29日到10月29日，通过12345政务服务便民热线、全媒体等向社会广泛征集民生实事项目的意见建议，共收到意见建议521条，定向征集市人大收集意见建议62条，人民建议征集办公室常态化收集意见建议524件次。对每一条意见都进行了仔细研读，并反馈到相关职能部门，作为部门申报民生实事项目的重要参考。
常州市强化了编排力量，专门成立由市政府办公室、市发改委、市财政局相关负责同志组成的编排小组，对申报项目进行逐一论证、整合归并、成熟度评估、资金安排核定，原则上建设类项目均为当年可竣工项目。候选项目送审方案向市人大常委会主任会议进行了报告，经市政府常务会议和市委常委会会议审议通过后，以议案形式提请市十七届人大二次会议审议。人代会期间，代表小组进行了充分的审议，最终从12件候选项目中按得票高低选出10件民生实事。
李林表示，今年，将在坚持以往好的工作机制的基础上，强化协同推进、定期调度、群众参与，确保把每一件实事项目办实、办好、办出成效。在项目推进上，将围绕年度目标任务，按季度明确节点进度、完成时限、责任体系和推进措施，实现任务目标清单化、项目化、可视化。将以群众满意度作为检验工作的第一标准，注重建管用结合，以用户思维、实用导向促使民生实事项目从“有形”向“有效”转变。比如老旧小区改造项目，将结合居民需求和小区实际，以*党**群议事会、民情恳谈会等形式确定方案，邀请居民代表一起协商解决设计、建设和后续管理过程中各类问题，接受并回应群众监督，真正使改造方案更加贴近老百姓的真实需要。
王鹏 韩承 王亭文
2023年度常州市民生实事项目
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序号 |
项目名称 |
主要内容 |
牵头单位 |
配合单位 |
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1 |
“常有善育”工程 |
幼儿园新增普惠托班数176个、新增托位数3400个。新增省优质幼儿园9所。新建改扩建普惠托育机构10家，创建省级普惠（示范性）托育机构、社区示范托育点18家。 |
市教育局 市卫健委 |
各辖市、区 常州经开区 市发改委 市资规局 市住建局 |
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实施出生缺陷防治工程，全市常住人口孕产妇唐氏筛查、新生儿3种遗传代谢性疾病筛查、听力筛查和先天性心脏病筛查全覆盖。为3万名儿童开展早期残疾筛查、诊断、评估、随访等工作，为1600名残疾儿童提供康复服务。 |
市卫健委 市残联 |
各辖市、区 常州经开区 |
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完善和落实积极生育支持措施，为备孕困难的适龄妇女免费提供3次超声卵泡监测服务，为有需要的计划生育特殊家庭（失独、子女伤残）、备孕三孩家庭免费提供1次取卵-移植手术服务。 |
市卫健委 |
各辖市、区 常州经开区 市民政局 常州医学中心 |
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2 |
“常有优学”工程 |
促进教育资源优质均衡，完成学校新建改扩建重点项目22个，增加学位2.7万个。新增省高品质示范高中立项学校2所、省优秀中职学校5所。 |
市教育局 |
各辖市、区 常州经开区 |
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深化学生生命健康关爱行动，“96111”心理热线24小时提供公益咨询服务。为1000名学生实施结对关爱帮扶。全市中小学、幼儿园、社区建立家长学校达到100%。开展各级各类家庭教育讲座2000场，受众达150万人次。 |
市教育局 |
各辖市、区 常州经开区 |
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3 |
“常有健康”工程 |
提供更高水平医疗服务，建成市疾控中心检验检测大楼、市二院阳湖院区二期、市儿童医院新建项目。推进南京医科大学常州医学中心建设，打造消化系统、生殖医学和普外科学等高水平临床诊疗中心，引进高水平人才10—20人。开展“南医名医常州行”巡诊活动。 |
市卫健委 常州医学中心 |
市发改委 市科技局 市人社局 |
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提供更加便捷高效的就医服务，全市公立医院医学影像资料共享调阅，群众在手机端便捷获取缩略图和检查报告。深化互联网医院建设，提供心电及病理专家远程会诊、住院病历复印在线办理等服务。在全市35家二级以上医疗机构设立医保服务站，方便群众一站式办理医保结算。 |
市卫健委 市医保局 |
各辖市、区 常州经开区 |
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指导运动防治慢性疾病训练2万人次以上，为5万名青少年学生免费开展脊柱健康筛查，举办“运动健康大讲堂”科学健身知识讲座40场以上。 |
市体育局 |
各辖市、区 常州经开区 市教育局 市卫健委 |
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4 |
“常有颐养”工程 |
为15万老年人提供居家养老上门服务，为2500户困难老年人家庭开展适老化改造。提供家庭病床、养老照护床位1100张。新建改扩建镇（街道）综合性养老服务中心11家。新增老年助餐点32个。 |
市民政局 市卫健委 |
各辖市、区 常州经开区 市医保局 市残联 |
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提高医养融合服务品质，创建全国示范性老年友好型社区5个。新增标准化老年医学科6家，实现二级以上公立综合医院全覆盖。实施老年人心理关爱项目27个。 |
市卫健委 |
各辖市、区 常州经开区 |
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5 |
“常有众扶”工程 |
培育发展4*级A**以上社会组织40家，实施助老、助残、困境儿童帮扶、困难救助等公益项目150个，开展公益课堂100场，公益服务1000场次，直接受益群众6万人次。 |
市民政局 |
各辖市、区 常州经开区 |
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新建精神障碍社区康复服务点—“德康驿站”7家，为服务对象提供康复训练、辅助性就业和家庭辅导等服务。 |
市民政局 |
各辖市、区 常州经开区 市卫健委 市残联 |
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开展困境青少年结对帮扶，完成“梦想小屋”改造400间。组建500人的“希望家长”关爱帮扶团队，开展关爱活动200场。 |
市民政局 |
市教育局 团市委 市残联 |
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6 |
“常有安居”工程 |
实施老旧小区改造提升98个，既有住宅小区建设电动汽车公共充电桩1000个、电动自行车充电端口2万个。完成既有住宅加装电梯120部。 |
市住建局 |
各辖市、区 常州经开区 市相关部门 |
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新建或改造保障性租赁住房2.24万套（间）。 |
市住建局 |
各辖市、区 常州经开区 市相关部门 |
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持续改善农村住房条件，完成现代化宜居农房建设1.4万户。 |
市住建局 市资规局 市农业农村局 |
各辖市、区 常州经开区 市相关部门 |
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7 |
就业创业促进工程 |
城镇新增就业10万人，失业人员再就业5万人，支持大学生创业2000人。开展各类补贴性职业技能培训7万人次以上。 |
市人社局 |
各辖市、区 常州经开区 |
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扩大“青春留常”覆盖面，对符合条件的留常就业创业的在常高校、职业院校毕业生给予住房公积金缴存补贴。 |
公积金中心 |
市教育局 市人社局 在常高校 |
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8 |
交通畅行工程 |
新增公共停车泊位1.02万个。新增机关企事业单位车位共享5家，建成学校地下接送中心4家，试点推行学校停车位错时对外开放10所。“智慧停车”平台新接入公共停车泊位1.59万个。 |
市住建局 市教育局 市公安局 |
各辖市、区 常州经开区 市住建局 市交通运输局 市城管局 市大数据管理局 |
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构建便捷交通系统，打通断头路11条，完成道路交叉路口改造2处。新增信号灯控路口联网81处，实现中心城区信号灯路口联网控制率100%。在206个信号灯控路口布设人工智能信号自动优化系统。 |
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新辟、优化调整公交线路12条，开通校园公交线路6条，助残公交示范线路2条。更新纯电动公交车200辆，新建公交候车亭82个。 |
市交通运输局 |
各辖市、区 常州经开区 市教育局 市公安局 市住建局 市残联 |
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9 |
环境改善工程 |
增核绿地4400亩。建成口袋公园28个。 |
市生态环境局 市城管局 |
各辖市、区 常州经开区 各相关单位 |
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新建或改造更新城镇污水管网85.6公里。完成30个行政村农村污水治理工程。 |
市生态环境局 市住建局 |
各辖市、区 常州经开区 各相关单位 |
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建成25条市级示范幸福河湖，推选20个幸福小微水体示范片区（村、社区）。开展6条河流支浜水环境综合整治。 |
市生态环境局 市水利局 |
各辖市、区 常州经开区 |
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10 |
公共安全提升工程 |
新建公共安全体验馆10个。开展全民自救互救技能普及培训7.2万人次。开展重点领域人员安全培训不低于12万人。 |
市应急管理局 市红十字会 |
各辖市、区 常州经开区 市教育局 市人社局 市卫健委 |
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开展城镇燃气安全排查整治，完成老旧小区燃气管网改造30公里，打造餐饮场所瓶改管示范街区7条，基本完成管道气用户无熄火保护装置灶具的更换工作。完成20所学校气改电工作。 |
市住建局 市教育局 |
各辖市、区 常州经开区 市商务局 市市场监管局 |
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在2000家网络订餐单位实施“阳光餐饮”，网上订餐平台设立“阳光餐饮”专区。开展“清洁厨房”行动，打造3000家餐饮质量安全示范店，培育20条餐饮质量安全示范街区。开展“你点我检”“你送我检”主题系列惠民活动400批次。 |
市市场监管局 |
各辖市、区 常州经开区 市教育局 市民政局 市商务局 |