#头条创作挑战赛#
在乡镇这一级，一部分地方，已经试点派出所所长和乡镇的副镇长或副乡长“一肩挑”，也就是说，一人身兼两种职务，统筹推进两项工作。
不管是派出所所长兼任副镇长或副乡长，还是副乡长或副镇长兼任派出所所长，从试点的初衷来看，都是为了促进乡镇*党**委政府的工作和派出所工作的融合发展。乡镇*党**委政府需要派出所，派出所也需要乡镇*党**委政府的支持。从这个角度看起来，派出所所长和副镇长或副乡长“一肩挑”，似乎是一拍即合的好事情。
比如，作为乡镇*党**委政府，在开展乡镇经济社会各项事业建设过程中，遇到需要推动城镇建设，尤其是推动乡镇基础设施建设，或者是在处理*地征***迁拆**的过程中，迫切需要乡镇派出所的鼎力支持。而作为乡镇派出所，通常情况下，他们的警力有限，在开展工作中，想要拓宽工作局面，同样离不开乡镇*党**委政府的大力支持。
而乡镇*党**委政府和乡镇派出所，毕竟属于是两套系统。乡镇派出所，是县公安局的派出机构。虽然说，派出所和乡镇*党**委政府的落脚点都在乡镇，但是，归口管理体系不一样。因此，对于乡镇*党**委政府的要求，派出所并不是有求必应，毕竟，警力属于“国家公器”，不能被滥用。但是，如果实行派出所所长和副镇长“一肩挑”，确实有利于协调好二者的关系，更好地统筹发展。那么，既然派出所所长和副镇长“一肩挑”看起来是“双赢”，为什么只是在一部分地方试点，并没有全面推开呢？
原因就在于，派出所所长和副镇长“一肩挑”，有利有弊。好处在于，双方的工作，都能得到对方支持。但是，弊端在于，乡镇副职兼任派出所所长，在体制和工作机制上，本身就是有障碍的。为什么这种“一肩挑”只是试点？原因就在于，派出所是县公安局的派出所，实行的是地方垂直管理。本身在体制上，这种“一肩挑”就是有障碍的。
派出所所长和副镇长“一肩挑”的弊端还在于，警力作为“国家公器”的使用，必然是谨慎的。而乡镇对于派出所的一部分警力需求，有可能是越位的。比如，乡镇希望派出所在*地征**、*迁拆**等方面提供支持，在派出所看来，有可能就是超出了警力使用的限度。
对此，你怎么看？