解放思想看变化之四十一|滨州市司法局:全国法治政府建设示范市背后的复议温度

滨州日报/滨州网讯滨州市作为全国首批、我省首个“全国法治政府示范市”,围绕行政复议改革,打造了依法行政、建设法治政府的“滨州样板”,构建了“大复议、大调解、小诉讼、小*访信**”工作格局,用复议提升法治温度,以法治点亮城市底色。2022年全市受理复议案件1028件,超过2021年59.13%,超过全市行政诉讼案件59.88%,行政复议化解行政争议主渠道作用凸显。

优化制度流程,推动行政复议规范化

建机制。出台“一意见一规定三办法”,构建全市行政复议工作的“四梁八柱”,倒逼复议办案人员提升自身能力素质,提升复议办案质量。优流程。制定《滨州市行政复议制度汇编》《滨州市行政复议办案指引》《强化诉源治理推动行政复议关口前移预防行政争议工作办法》《关于行政争议和解的有关意见》,规范行政复议工作,实现行政复议与诉讼、调解、*访信**等工作的有效衔接。建阵地。出台《关于推进行政复议服务中心建设工作的指导意见》,在全省率先实现县级行政复议服务中心全覆盖。

强化*党**建引领,增强行政复议公信度

组建*党**员团队。组建*党**员办案团队8个,重点办理涉企、涉访、涉及重大利益案件120余件。所有重要案件办理队伍全部成立临时*党**支部,前后讨论研究复议案件35件次。提升办案质效。创建并持续擦亮“*告官民**,行政复议最方便”品牌,2022年全市审结行政复议案件830件,其中调解和解率达43%,所有复议后诉讼案件未出现败诉情况。及时纠偏促改。坚持“依法有法办,有法依法办”,全力做好行政复议“后半篇文章”,出具意见书、建议书等33份,着力提升政府公信力。

固化为民理念,提高行政复议满意率

创建“全覆盖”服务站点。在全市设立100余个行政复议服务点,设立“*党**员先锋岗”,直接服务群众1213人,接待群众逾2600人次,解答法律咨询4300余件次。创设“全方位”服务机制。落实行政复议权利告知制度,实现了来访来电一次性解答、现场一次性受理,补正一次性告知。创新“全智能”服务方式。打造“智慧复议”信息化平台,精准研发行政复议文书电子送达平台,有效提高了行政复议办案效率。

深化宣传引导,提升行政复议执行力

强化普法宣传保障。开展了“行政复议宣传月”“行政复议进万家”等活动,制作行政复议宣传视频,点击量达33余万次,发放宣传彩页11万份、“为民服务连心卡”21万张,在主流媒体刊发宣传稿件60余篇。强化专业队伍保障。全市现有行政复议办案人员27人、辅助人员4人,办案人员全部具有法律职业(律师)资格。强化法治考核保障。将复议应诉工作纳入对县市区法治建设考核,以考核评价倒逼行政复议水平提升,以人民的满意度作为干事创业的唯一标准。