前言
平安，民生所盼、发展之基；
平安，警之目标、和谐之源。
为深入学习贯彻*党**的二十大精神，扎实推进省市*党**委政府关于 平安青海建设 工作部署和 西宁现代警务“五五战略” 安排， 西宁公安微信公众号开设专栏“平安建设在身边”， 充分反映全市公安机关和全警在打造省会平安建设典范之城，建设更高水平的平安青海的生动实践。
在西宁市公安局的坚强领导下，城中公安分局始终把服务群众作为谋事之基，把服务群众作为发展之要，把服务群众作为评判标尺，不断深耕新时代“枫桥经验”，牢固树立“三把标尺”精心丈量“*意民**警务”，城中公安分局南川东路派出所、南滩派出所先后被公安部、西宁市公安局命名为全国首批“枫桥式公安派出所”和西宁市“枫桥式公安派出所”。
*意民**标尺一
群众需要一支过硬的公安队伍
城中公安分局始终以*党**的政治建设为统领，坚持以人民为中心的发展理念，进一步创建“枫桥式公安派出所”，在全面推进的基础上突出重点，在科学规范的基础上突出特点，在系统谋划的基础上突破难点，在整体优化的基础上凸显亮点。不断创新工作思路，不断强化社会面管控和治安管理，充分发扬讲政治、守纪律、强担当、重实绩的优良作风，坚决把责任扛在肩上，抓在手里，落到实处，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
*意民**标尺二
群众需要一扇满意的服务窗口
为切实做到“服务不缺位”，进一步发挥户籍窗口“警民关系黏合剂”的作用，城中公安分局“上中下”三策齐施，践行为民服务承诺： 一是发挥“线上”优势，网络多跑路，群众少跑腿。 通过“青松办”微信小程序进行户籍业务预审核，借力“邻里牵手”工作，由各社区民警牵头，在群内定期发布户籍业务办理相关内容，线上实时受理居民咨询求助并及时予以反馈。 二是重视“中间”环节，材料精简化，审批流程化。 全面深化“放管服”改革，规范业务办理流程，通过“容缺后补”等机制，坚持原则性和灵活性相结合，切实解决群众的实际困难，把政策措施落实到服务群众的“最后一公里”。 三是做好“线下”服务，最多跑一次，办事更方便。 完成城区四所户籍窗口及南川两所户籍窗口合并，同时将户籍档案室整合，为查询户籍档案的群众提供“一站式”服务，全面优化户籍管理服务效能，实行首接负责、一次告知、一窗受理、限时办结、错时延时服务等制度规范，切实落实“最多跑一趟”为民服务承诺。
*意民**标尺三
人民需要一个安宁的治安环境
城中公安分局聚焦“民盼、民安、民生、民需”，“三劲发力”构建矛盾纠纷化解新模式，进一步完善基层群防群治工作。 一是夯实网格管理基础练“刚劲”，提升矛盾纠纷化解“内生力”。 选拔“穿警服的社区副书记”进入社区，协助社区*党**组织书记抓好辖区基层社会综合治理工作，及时受理群众求助，解答群众咨询，对可能存在矛盾纠纷问题的，及时联合人民调解委员会开展矛盾纠纷调解处理，形成“公安派出所+社区”协同作战模式。 二是凝聚队伍组织力量练“柔劲”，提升矛盾纠纷化解“融合力”。 以矛盾纠纷三级调解模式为基础，进一步深化细化“矛盾纠纷三级调解”工作机制，通过与区司法局、辖区司法所沟通，按照一社区（村）有一名管区民警和治安民警为人民调解员的要求，将派出所已获得人民调解员资质的民警纳入办事处、社区人民调解员的范畴，参与辖区婚恋家庭、邻里、债务等易引发治安问题的矛盾纠纷排查化解，从源头管控，依法、及时、就地化解矛盾纠纷，建立齐抓共管，协同作战，上下联动，信息畅通的“大调解”格局，打造多角度、全方位、广覆盖、立体化的联调联动工作升级版。 三是贴近基层服务需求练“寸劲”，提升矛盾纠纷化解“保障力”。 持续把“邻里牵手”工程作为“枫桥经验”本地化实践的重要依托，形成了公安民警为主建、政府为主导、人民群众为主体，人人参与治理、群众争当“主人翁”的“平安共同体”。截至目前，共建“邻里牵手”微信群348个，覆盖辖区群众24万余人，群内解答群众咨询问题2.7万余次，解决民生问题千余件，形成一个群众广泛参与、政府及时了解情况、发现问题及时解决的调处格局，将矛盾纠纷化解于未然。
