澳大利亚全貌 (现实的澳大利亚)

我曾在澳大利亚学习。我感觉澳大利亚是个扁平的国家,表现在以下几方面:

  首先是地势。澳洲大陆是世界上海拔最低的大陆,最高的山科休斯科山只有2228米,只有亚洲最高峰珠峰的四分之一,而其它几个洲的最高峰都在5000米以上。国土面积只有澳大利亚二十分之一的日本其最高的山富士山还有3776米呢。

其次是澳大利亚政府层级少,只有三级。中国是五级,还不包括村一极(据我所知,个别地方村干部还比较牛)。澳大利亚国会开会时,反对*党**与现政府的执政*党**平起平坐,更比执政*党**还要咄咄逼人,似乎缺少优雅风度。一个中国朋友告诉我,国会一周有几个时段对所有游客开放,普通游客都可以看到议员们争论、吵架。

第三是政府官员级别观念也不强,没有从“股级”到“国家级”的说法,黄英贤任气候变化部长(华裔,1968年11月出生,言语犀利、作风泼辣,现在任外交部长)、ROXON(1967年4月出生)任卫生部长时都只是四十出头,他们可能上得很快(由于程序公开、规范,所以不会引起公众质疑),但下台也就下台了,没有所谓“享受**级待遇”的问题,各级官员的住房大多与老百姓的房子紧挨着,当然更没有“*长楼”。最有意思的是陆克文,我在澳大利亚学习时,他是总理。2010年9月,他任外交部长。2013年6月,再次出任总理。2022年12月,他又被任命为下一任澳大利亚驻美国大使,真是能上能下。在我看来,他的级别的变化是:从正国级-副国级-正国级-副部级,这在很多国家是不大可能的。

第四是澳大利亚社会。澳大利亚贫富差距小,政府给低收入者的社会福利较好,而高收入者缴的税接近其总收入的一半,低收入者得到政府大量补贴(如廉租房等等),社会比较稳定,但同时也养了一些懒人,因为他们故意缩短工作时间,使工资不超过政府规定的低收入标准,从而享受政府救济。即便是非常非常一般的员工,每年都有很长的带薪假,不少人到国外旅游。在我看来,即便是土著人,生活也还称得上“体面”,街上几乎看不到无所事事的“闲人”。也没有城镇户口、农村户口一说。

第五,澳大利亚地广人稀,除了部分大地市的部分繁华街区以外,住房、办公用房都比较低矮。我估计阿德莱德的住房95%以上都是平房,其中绝大多数是单门独户、有前后院的住房。

第六,政府、大学没有围墙,与一般的机构没有什么区别。大学生缴不起学费可以申请国家*款贷**,工作以后什么时候有钱再还,不会出现“学校扣押毕业证、找不到工作、没有钱还贷、拿不回毕业证”的恶性循环。不论农村中小学还是城里中小学校,师资和设施没有什么差别,所以也就不存在“择校”等现象,更没有“农民工子弟学校”这一说。

体现“扁平”特征的方面还有很多,值得一提的是澳大利亚有一个机构叫“澳大利亚*权人**和机会平等委员会”,专门为了促进社会公平,这个机构在中国有援助项目:

http://www.cahr.org.cn/neirong.aspx?Type=%E6%96%B0%E9%97%BB&ID=1460