我在《如何快速初步判断一个项目的好与坏》一文中，提到：
“初步判断项目的好坏，主要关注几个内容：项目名称、建设内容、总投资额、资金筹措、项目收益等”。
其实，这五个方面的内容就是项目的五大要素。
- 项目名称：项目是什么？
- 建设内容：项目建什么？
- 项目总投资：项目需要多少钱？
- 资金筹措：钱从哪里来？
- 项目收益：项目怎么回报？
通常，在项目融资过程中，相对于其他要素，项目名称的重要性会弱一些，甚至无关紧要，
因为一个项目叫什么，并不影响银行的*款贷**逻辑，银行关心的是融资主体用什么收入来还钱。
但是，在地方政府专项债领域，项目名称和其他四个要素，地位同等重要。
因为政府专项债项目有一个入库环节。
我们国家的地方政府专项债实行审批制，地方政府发行专项债需要向国家申请额度，
只有入了库的项目，才有被分配到额度的资格。
政府专项债项目的入库，实际上是通过填报系统申请入库的行为，
主要填报2个系统，一个是财政部的地方政府债务信息系统，一个是国家发改委的国家重大建设项目库。
国家发改委和财政部就通过这两个系统对所有申报的专项债项目进行审查，审核是否让这个项目入库。
重点就在于这个审查的过程。
全国申报上来的项目实在是太多太多了，所以，停留在每一个项目的时间很短很短，
审查人员就需要抓住最有效率的点去进行判断，什么是最效率的点呢？
就是我前面说的项目五要素，快速地过一遍项目的信息：项目名称、建设内容、总投资、项目收益，如果项目没什么大问题，又符合国家支持投向领域，入库。
正因为审查过程很快，项目的每一个要素就显得尤为重要，甚至比项目实施方案、可研报告还重要。
每一个要素都需要突显重点、要点，且抓不出明显的缺点，
这样才能在整体上提高我们项目入库的概率。
给项目起名字，其实是个比较个性化的事情。
对于个性化的工作，最高级的方式，就是寻找事物的规律，运用一定的方法，形成一套相对标准化的工作模板。
这样，我们的咨询机构也好，政府部门也好，无论哪位同事负责这项工作，都可以根据标准化的模板做好工作。
首先，明确项目起名字需要遵循的大原则：
- 清晰明了、言简意赅的从简原则；
- 紧扣主题、高端大气的从优原则。
这二者可以是“或”的关系，也可以是“且”的关系。
在专项债的十大支持投向领域中，有的适合“从简”，有的适合“从优”。
我们后面在针对具体领域分析时，大家再感受感受。
明确了大原则之后，才是具体的方法。
项目名称的制定分两步走，
第一，选择适合该领域的名称公式；我们结合10个领域的行业特点，梳理出较为统一化的标题公式，大家可在后续工作中拿来参考；
第二，紧抓当地区域发展、“十四五”规划及行业规划，在名称公式的基础上进行修饰调整。
今天我们仅针对主要几大类领域提供参考方案，不具体到各个项目层面。
一方面，项目种类太多，无法穷尽，且各地有各自的特点；
另一个方面，是希望大家学习的是一种思路和方法，后续在工作中根据实际情况进行调整和优化。
适合从简原则的领域，主要有这么几类，交通基础设施、能源、生态环保、保障性安居工程等。
交通基础设施包含7个子领域：铁路、收费公路、民用机场(不含通用机场)、水运、综合交通枢纽、城市轨道交通、城市停车场。
就交通基础设施项目而言，本身建设内容明晰单一，因此在项目名称上无需做太多的技巧处理，把项目所在的地区、地点明确出来即可。
项目的名称公式可以定义为：“XX市+XX地点+铁路/公路/机场等+建设/新建/迁建/改扩建等+项目/工程”。
看看几个实例：
- 甬台温高速公路至沿海高速公路三门联络线(上三高速公路东延段) 工程
- 丽江三义国际机场三期改扩建工程
- 上海市轨道交通21号线一期工程
- 南安市兴泉铁路南安北站综合配套建设工程
- 松溪县智慧停车场建设项目
仔细分析，基本上就符合这样的结构。
能源类项目包括8个具体领域：天然气管网和储气设施、煤炭储备设施、城乡电网(农村电网改造升级、城市配电网、边远地区离网型新能源微电网)、大型风电光伏基地、抽水蓄能电站、村镇可再生能源供热、深远海风电及其送出工程、新能源汽车充电桩。
这一类项目基本上也遵循从简的原则，
项目的名称公式可以定义为：“XX市+XX地点+具体领域（城乡电网/储气设施/充电桩等）+建设/迁建/改扩建等+项目/工程”。
比如：
- 江汉区世界一流城市电网建设项目 (一期)
- 宁津县新能源汽车充电桩建设项目
- 广东省珠海市香洲区凤凰谷项目高压线迁改工程
- 广东省东莞市横沥镇农村电网改造建设工程
如果项目内容较为丰富，或者觉得有点单调，可以适当做做优化，
优化成：“XX市+XX地点+具体领域（城乡电网/储气设施/充电桩等）+ 【动词优化】 +建设（可省略）+项目/工程”。
比如：
- 北仑区电网 改造提升 工程
- 临县城市供热 能力提升 项目
- 沂水县西城区城乡电网 改造提升 工程
- 平潭综合实验区城市配电网 供电能力提升 项目
这些【动词优化】的字眼，就是需要我们在日常工作中要留意的，看到一个收集一个。
专项债支持的生态环保类项目，实质上是一个很狭义的概念，就是城镇污水收集处理和城镇垃圾收集处理，因为方向很明确，也适合从简的原则。
这一类项目的起名称方法和能源类差不多，
简单说一下名称公式：“XX市+XX地点+城镇污水收集处理/垃圾收集处理+项目/工程”。
比如：
- 合肥市长岗污水处理广三期工程
- 延平区乡镇生活污水收集处理项目 (二期)
- 铜陵市生活垃圾、建筑垃圾转运处理项目
- 东乌珠穆沁旗生活垃圾及餐厨垃圾处理工程
适当优化后，“XX市+XX地点+城镇污水收集处理/垃圾收集处理+【动词优化】+项目/工程”
- 丰泽区污水处理 提质增效 项目
- 明溪县污水处理厂及配套管网 提标改造 工程
- 福州江阴港城经济区污水处理设施 改造提升 项目
- 平潭综合实验区城乡水务一体化全区污水 巩固提升 工程
“提质增效”、提标改造”、“巩固提升”，项目似乎达到了“升级”的目的。
我们再看看农林水利、社会事业、新型基础设施这几类领域项目，因为范围较广、组合丰富，它们往往更适合从优的原则。
农林水利包括农业、水利、林草业三个子领域，这三个子领域本身涉及的范围很广，
同时此类项目的还有一个特点，很多建设的内容往往收益不行，比如某镇计划对一条河流进行清淤治理，做成一个XX河道清淤治理项目，这样的项目申请专项债，基本上入库通过率极低，收益不行。
因此通常把许多建设内容打包组合，即有一定收益的项目和无收益的项目打包在一起，
组合后的项目建设内容常常比较丰富，因此就需要在项目名称上做做优化。
我们看看几个实例：
- 芜湖市鸠江区沈巷镇 乡村振兴 项目
- 高台县 农村人居环境整治 建设项目
- 六安市舒城县桃溪国家 农村产业融合发展 示范园建设项目
- 仙游县榜头镇 乡村振兴 配套设施提升工程
- 繁昌区创建国家 农业现代化示范区 建设项目
这类的命名方法就是紧扣国家发展主题，
“XX市+XX地点+ 乡村振兴/农村人居环境整治等 +项目/工程”
这里需要运用到方法的第二步，学会从国家政策文件、当地区域发展文件、“十四五”规划及行业规划中找出 行业主题词 ，
如乡村振兴、乡村振兴示范带、农村人居环境整治、农业现代化示范区建设、农业产业融合发展、高标准农田建设、城乡融合发展等。
水利类的项目不多说了，给几个参考：
- 惠州市惠城区 水利能力提升工程 项目
- 惠州市博罗县泰美镇 水利设施提升 工程
- 昌江百里生态风光带景德镇 水利枢纽工程 项目
- 余江区白塔渠灌区张公桥干渠 水利综合治理 项目
- 东省韶关市新丰县 水利设施及综合治理建设 工程
我再举几个水利类的例子，看看差别：
XX市XX河道治理工程、XX大堤维修及XX段加固工程、XX生态海堤建设工程等。
这类建设内容单一且无收益的水利项目，入库通过率极低极低。
社会事业类包括5个子领域：卫生健康(含应急医疗救治设施、公共卫生设施)、教育 (学前教育和职业教育)、养老托育、文化旅游、其他社会事业等。
这一类项目的特点是与老百姓的日常生活息息相关，在命名时要注重体现其社会意义和社会价值。
看看一些实例：
- 永嘉县学前教育 补短板 工程
- 崇义县职业 教育能力提升 项目
- 富顺县职业教育 产教融合发展 建设项目
- 永泰县 医疗补短板 建设项目
- 遂溪县 医疗共同体总医院医疗服务能力提升 项目
- 浑源县 全域旅游服务体系 建设项目
- 黑水县省级 全域旅游示范区 文旅基础设施建设项目
- 海曙区 养老福利设施提升 工程
- 武冈市 养老服务体系建设 项目
项目名称的命名公式可以定义为：“XX市+XX地点+具体领域（教育/医疗/旅游/养老等）+【动词优化】+项目/工程”。
重点通过【动词优化】提升其项目的重要性和社会价值，
这些实例中的字眼都是可以学习、参考并且运用的地方。
上述提供的原则和适用的领域并不是绝对的标准，
像社会事业类的项目，如果建设内容单一，也可以用从简的原则命名，
比如：
- 平凉市中医医院 (中西医结合医院) 建设项目
- 建始县人民医院门诊医技大楼医疗专项建设项目
- 新都区毗河旅游带景区基础设施建设项目
- 金口河区大渡河金口大峡谷景区扩容项目
- 邵武市云灵山景区旅游基础设施项目
具体还是要根据项目本身的建设内容而定，最重要的是，
再强调一遍，学习的是一种思路和方法。
其他的领域不再展开了，给一些实例参考参考吧。
- 扶余市国有粮库粮食仓储物流设施新建项目
- 高安市粮食仓储设施绿色仓储粮建设项目
- 吴川产业转移工业园预制菜产业园基础设施及配套项目
- 岳阳高新技术产业园区机械产业制造园建设项目
- 自贡航空产业园汽贸产业园区配套基础设施项目
就到这儿~
